在逆境中奮發進取,在競爭中破局突圍。
近年來,廣西來賓市忻城縣作為剛剛脫貧摘帽的原國定貧困縣、石漠化片區縣、自治區深度貧困縣,立足新發展階段,貫徹新發展理念,搶抓新發展機遇,融入新發展格局,深入實施項目帶動戰略,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果與有效銜接鄉村振興,在加快發展、轉型升級、全面提質上持續發力,跑出了換道超車、追趕跨越的“忻城速度”。
“忻城速度”基於“弱鳥先飛、滴水穿石”的目標導向
步入新發展階段,必須對發展形勢有清晰的認識。當前,忻城縣剛剛摘掉貧困的帽子,這是鞏固脫貧攻堅成果、銜接鄉村振興的階段,也是加快發展、轉型升級、全面提質迎頭趕上先進縣(市、區),縮短與全國全區差距的階段。
新柳南高速將於今年7月1日建成通車,結束忻城縣不通高速公路的歷史。潘顯高攝
立足發展不平衡不充分的最大縣情,忻城縣各級黨員幹部以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的歷史擔當,正視自身面臨差距,不甘落後、不甘平庸,以追趕先進、縮小差距作為奮鬥目標,在統籌做好疫情防控、脫貧攻堅和經濟社會發展各項工作的基礎上,牢固樹立“項目為王”的理念,以招商引資為重要抓手,加快推進重大項目落地,進一步做大縣域經濟總量,加快補齊縣域經濟發展“短板”,走出一條石漠化片區縣高品質發展新路子。
今年忻城縣更是把“加速崛起、趕超進位”列入“十四五”規劃建議,堅決貫徹落實自治區黨委、政府關於“起步就要提速、開局就要爭先”的工作要求,卯足幹勁,奮力前行,縣域經濟呈現井噴式發展態勢。2021年一季度地區生産總值同比增長15.8%,固定資産投資增長191.2%,固定資産投資增速位居全市前列,財政收入增長72.4%。縣本級財政收入今年有望突破6億元。按照目前忻城縣産業項目佈局測算,“十四五”期間忻城縣本級財政收入將突破20億,進入全區縣域經濟綜合實力上游。
“忻城速度”源於聚力産業、轉型升級的發展路徑
3月29日,行企助力轉型升級——2021中國紡織服裝百強企業八桂行(來賓市忻城縣專場)簽約儀式在南寧舉行,共有31個來自區內外的企業合作項目進行簽約,總投資額超過16億元。項目主要圍繞忻城縣繭絲綢産業,涉及織布、印染、服裝、真絲面料、五金配套、專業市場、園區建設、金融服務、校企合作等輕工紡織全産業鏈領域。
這是忻城縣通過招商引資補鏈延鏈強鏈、推動産業轉型升級的一個縮影。
該縣按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”産業發展思路,依託現有資源優勢,精準招商引資,逐步構建形成碳酸鈣及綠色建材産業集群、絲綢紡織産業集群、農牧漁扶貧産業集群、文化旅遊産業集群等四大産業集群。
忻城縣素有“桑蠶之鄉”的美譽。現有桑園面積近26萬畝,是廣西乃至全國第二大桑蠶縣,鮮繭産量連續四十年位居廣西前列。
但長期以來,忻城縣桑蠶繭産業都停留在初加工階段,面臨産業鏈短、價值鏈低、供應鏈缺等深層次問題。為此,忻城縣一方面整合資源引進規範化、標準化的種桑養蠶技術,提高桑蠶産量和品質;另一方面,引進投資過百億元、産值過千億元的三江口(忻城)繭絲綢産業園全産業鏈項目,建成後將帶動忻城縣及周邊桑園改良50萬畝以上(其中忻城縣26萬畝),年耗繭達10萬噸,年産生絲1.5萬噸、真絲綢1.5億米、真絲綢製成品7500萬件套,成為全國單體最大的繭絲綢産業園區和桑蠶繭絲綢産業可持續發展的“新樣板”。
廣西義來建材有限公司年産300萬噸高效脫硫劑和年産700萬噸冶金熔劑項目航拍圖,車輛忙碌穿梭。潘顯高攝
忻城縣可開採的石材儲量約7.13億立方米,但礦山私挖濫採現象嚴重。近年來,該縣以新發展理念為引領,在加大礦山綜合治理力度的同時,通過引進龍頭企業,引領碳酸鈣産業走上綠色高品質發展之路。該縣先後引進廣西義來特種水泥高端熔劑優質骨料開採加工一體化項目、易斯特年産200萬噸特種工程功能新材料投資項目,逐步構建碳酸鈣生産、加工、研發、應用一體化生産體系,打造面向粵港澳大灣區新型建材生産和供應基地。
針對畜牧業養殖時間長、養殖規模小、農戶效益低等突出問題,忻城縣重點打造“南方牛都”全産業鏈項目、黑山羊全産業鏈項目、澳湖肉羊全産業鏈項目,引進優良品種,發展中高端的牛羊産業,構建牛羊産業全産業鏈生態體系。
在産業發展過程中,對於牲畜養殖的廢棄物採取資源化利用方式,通過四級凈化池塘養殖生態魚,種植蓮藕、茭白。優美別致的養殖場,不僅可以帶動鄉村旅遊發展,還將促進産業融合發展升級。
“綠水青山就是金山銀山。”忻城縣依託良好的自然資源優勢,在持續加大生態環境保護力度的基礎上,深入開展石漠化治理,大力推行以竹代桉,打造國家石漠化歷史公園、紅水河國家濕地公園、樂灘竹海生態景區和國家戰略儲備林基地,讓綠水青山充分發揮經濟社會效益。
“忻城速度”著眼于提質增效、共同富裕的價值追求
4月7日一大早,思練鎮龍東村上倫屯村民韋仁蘭像往常一樣,和村裏的幾個姐妹早早來到了“南方牛都”練江基地。切草、喂牛、掃牛舍……身著“白大褂”的韋仁蘭忙得不亦樂乎。“上班的地方離家近,家裏的老人和小孩都能兼顧,非常方便。現在每年少説也有5萬左右的收入,比在外面打工強多了。”韋仁蘭以前在廣東打工,“南方牛都”項目投産後,她果斷回到家鄉上班。
忻城縣把增進民生福祉作為發展的根本目的。始終堅持以人民為中心的發展思想,在推動發展的基礎上,著力解決好發展不平衡不充分問題,大力提升發展品質和效益,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
該縣把重大項目建設作為群眾穩就業的重要載體,建立健全産業扶貧利益聯結機制和帶貧減貧機制,通過“政府平臺公司+運營企業+金融保險+養殖合作社+農戶”方式,夯實鄉村振興的産業根基,推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
“南方牛都”全産業鏈項目思練鎮練江基地一角。藍德龍攝
“南方牛都”項目以及黑山羊、澳湖羊養殖等全産業鏈項目全部建成後,將直接提供就業崗位2000多個、輻射帶動2.4萬多戶養殖合作戶,實現每戶年增收1.8萬元以上。廣西義來、易斯特産業園等重點工業項目投産後,年産值將超過95億元,稅收總額將超過8.6億元,新增就業崗位約2600個。
在重大項目的支撐牽引下,忻城縣村級集體經濟收入從2017年的165.4萬元,增長到2020年的1812.2萬元,增長了近10倍。2021年一季度,忻城縣居民人均可支配收入5427元,同比名義增長14.9%,增速高於全區1.9個百分點,高於全市1.5個百分點;城鎮居民人均可支配收入10382元,同比名義增長11.8%,增速高於全區0.7個百分點,高於全市0.6個百分點,;農村居民人均可支配收入3012元,同比名義增長16.4%,增速高於全區1.0個百分點,高於全市1.0個百分點。
同時,該縣通過持續改進幹部工作作風、狠抓基礎設施建設、加大礦山修復力度、深入開展農村人居環境整治、加大就業幫扶力度、改善教育教學條件、提高醫療保障服務水準、開設“縣委書記信箱”等一系列有力舉措,訪民情、聽民願、惠民生、解民難、暖民心,不斷增強群眾在鄉村振興進程中的獲得感、幸福感和安全感,讓發展成果惠及更多群眾。 (沈泉池 韋鳳益 盤小玉)
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