5月21日通過竣工驗收的欽州30萬噸級油碼頭工程。

　　本報記者 簡文湘 實習生 謝龍龍 通訊員 黃海志 陳明承 文/圖

　　編者按

　　習近平總書記在廣西視察時強調，要高水準共建西部陸海新通道，大力發展向海經濟，促進中國－東盟開放合作，辦好自由貿易試驗區，把獨特區位優勢更好轉化為開放發展優勢。

　　加快建設中國—東盟合作示範區是中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區（以下簡稱欽州港片區）的重要目標和任務。為了貫徹落實習近平總書記的重要講話和重要指示精神，欽州港片區將全力推動與東盟更深層次、更寬領域的開放合作，力爭在構建雙循環新發展格局中發揮先行示範作用。

　　A 實現中馬“兩國雙園”升級提升

　　2021年4月1日是中馬欽州産業園區開園9週年紀念日，一個産城結合的現代化産業園區矗立在大家面前。在中國和馬來西亞兩國領導人的推動下，中馬欽州産業園區和馬中關丹産業園區開闢了“兩國雙園”國際合作新模式，成為中馬兩國投資合作旗艦項目、中國—東盟合作示範區。

　　記者從欽州港片區管委會獲悉，目前，中馬欽州産業園已全面建成啟動區7.87平方公里的“七通一平一綠”等基礎設施，構建了具有中國一東盟特色的優勢産業鏈——燕窩産業鏈，入駐燕窩加工生産企業13家。馬中關丹園區一期6平方公里基礎設施建設基本完成，二期6平方公里基礎設施于2019年開工建設，簽約項目10個，協議投資總額240億元，總投資約14億美元的年産350萬噸現代鋼鐵項目全面投産。

　　“為貫徹落實習近平總書記對中馬‘兩國雙園’合作的重要指示和自治區的統一部署要求，目前，欽州市正會同自治區商務廳抓緊起草編制中馬‘兩國雙園’升級版規劃，計劃從四個方面推動升級。”欽州港片區管委會負責人介紹。

　　拓寬兩國合作領域，優化股東結構，豐富和拓展“兩國多園”合作框架，探索實施“兩國雙園多區”合作模式，逐步實現由“兩國多園”向“兩國雙園多區”合作模式轉變。

　　深化兩國合作內容，擴大現有合作規模，通過建立“園中園”等模式打造合作示範新亮點，推動實現由基礎設施單一合作內容向“園中園”、産業合作內容轉變。

　　深入開展金融制度創新，擴大中馬欽州産業園區金融創新試點範圍和業務，共建中馬“兩國雙園”跨境金融合作示範區，促進流動和投資更加便利，推動雙向開放力度不斷加大。

　　建立常態化合作機制，通過成立“兩國雙園”聯合合作理事會秘書處，建立完善聯合理事會部長級一年一次會商機制等，推動建立常態化的“兩國”溝通機制、“兩園”合作機制、跨境産業鏈和重大項目協同推進機制。

　　B 實現跨境産業合作鏈提升

　　5月6日，載滿7萬噸煤炭的“安裕山”號抵達欽州港，標誌著華誼欽州化工新材料一體化基地一期項目向正式投産邁出實質性的一步。華誼欽州化工新材料一體化基地項目總投資超千億元，是欽州港片區佈局綠色化工産業的重要組成部分。

　　“按照‘強龍頭、補鏈條、聚集群’的思路，欽州港片區初步建成了面向東盟的臨港産業基地。”該片區管委會負責人介紹。綠色石化産業集群初顯規模，引進中國石油、上海華誼集團、浙江恒逸集團等國內外知名石化企業和法國蘇伊士、美國普萊克斯、荷蘭孚寶等世界500強公用工程服務商，將欽州作為開拓我國西南地區、東盟市場的戰略支撐點，引進落戶綠色石化項目總投資超過2000億元。電子信息、裝備製造龍頭初顯，引進了總投資超百億元的泰嘉超薄玻璃基板深加工、港創智睿智慧終端等電子信息項目及總投資80億元的中船廣西海上風電産業基地等裝備製造項目，形成了“雙龍頭”發展格局。

　　除了厚植優勢産業，推動石化、造紙、糧油加工等優勢産業加快建設、投産和擴産外，欽州港片區還積極發展“互聯網+”、新材料等新經濟新業態，培植電子信息、海工裝備等新産業，積極構建“雙城經濟圈—北部灣經濟區—東盟”跨境産業鏈供應鏈，共同打造大通道沿線産業經濟帶。

　　如今，欽州港片區正努力實現跨境産業合作鏈提升，重點聚焦四個産業領域：

　　打造綠色化工産業鏈。推動“油、煤、氣、鹽”龍頭項目建成投産，構建集油氣進口、儲運、加工、貿易、交易、服務於一體的面向東盟的綠色高端化工新材料産業集群。

　　打造跨境汽車産業鏈。主動承接以開展東盟配套為目的的汽車零部件企業投資，鼓勵國內、區內的汽車企業到馬中關丹産業園區設立組裝廠，打造跨境汽車産業鏈。

　　打造跨境電子信息産業鏈。依託中國—東盟信息港和馬來西亞多媒體信息超級走廊，建設中馬欽州産業園區電子信息産品出口基地。圍繞工業製造4.0、人工智能、區塊鏈的融合應用創新，構建面向東盟的跨境數字經濟合作服務鏈。

　　打造跨境特色食品加工産業鏈。引進更多企業參與燕窩産業相關項目的投資，打造有國際影響力的毛燕及燕窩深加工基地。實施棕櫚油延鏈工程，積極引進森那美集團、常青集團等龍頭企業，打造跨境棕櫚油産業鏈供應鏈。

　　C 實現面向東盟互聯互通綠色通道提升

　　5月21日，北部灣港欽州30萬噸級油碼頭工程竣工驗收。這是西部陸海新通道建設的重點項目，總投資約16.28億元，是北部灣港靠泊等級最高的碼頭泊位，也是廣西最大的原油碼頭，建成後對建設北部灣國際樞紐海港具有重要意義。

　　從2017年至今，西部陸海新通道建設取得突破性進展。隨著欽州港30萬噸級油碼頭及航道等標誌性工程建成運營，海鐵聯運“最後一公里”全面打通。今年前4月，欽州港完成港口貨物吞吐量5298.3萬噸，同比增長32%；集裝箱辦理量完成131.7萬標箱，同比增長36.9%。

　　在軟體方面，欽州港片區深入開展“降費優服提效”行動，加快推進港口信息化建設，上線運行國際貿易“單一窗口”升級版“智慧灣”系統，2020年進出口整體通關時間相比2019年分別壓縮57％、86％。至2020年12月底，欽州港集裝箱單箱仲介收費已低於深圳港收費水準，綜合物流成本降低18%—38%。截至2021年4月底，海鐵聯運班列累計開行超過1萬列。

　　“‘十四五’期間，欽州港片區將實現面向東盟互聯互通綠色通道提升。圍繞暢通物流、資金流、信息流，繼續深入實施一批重大工程和改革任務，推動通道‘通、暢、廉’。”該片區管委會負責人表示，強化基礎設施建設，打造“鐵公海”多式聯運體系，讓疏港交通和海鐵聯運更加便捷高效。深入實施集裝箱全生命週期管理，繼續開展“降費優服提效”行動，力爭港口服務達到國際先進港口水準。深入拓展港口之間合作，爭取更多港口城市、港口經營管理機構加入中國—東盟港口城市合作網絡，不斷擴大海上互聯互通朋友圈，推動並參與構建中國—東盟多式聯運聯盟。