原標題：暢通國內國際雙循環 推動高水準對外開放——南寧加快打造國內國際雙循環戰略連結核心城市

　　本報記者 胡光磊 

　　連日來，在位於邕寧區新興産業園的天際新能源汽車産業項目建設工地裏，各個工種分工實施作業，各類機械設備有序配合施工，一派熱火朝天的景象。作為自治區“雙百雙新”項目、強首府標誌性重大産業項目，天際新能源汽車産業項目的穩步推進，將帶動南寧新能源汽車産業形成上下游産業鏈，加快産業升級步伐，為我市積極參與國內外雙循環打下堅實産業基礎。

　　加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是我國“十四五”規劃提出的一項關係我國發展全局的重大戰略任務。南寧市深入貫徹落實習近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和提出的“五個紮實”新要求，充分利用國內國際兩個市場和兩種資源，科學把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面落實強首府戰略，努力在危機中育先機、于變局中開新局，切實推動首府開放型經濟量穩質升，加快打造成為國內大循環的重要節點城市和國內國際雙循環戰略連結核心城市。

　　融入“內循環”

　　用産業帶動消費以消費回饋産業

　　2019年，市委市政府與浙江合眾新能源汽車有限公司簽署戰略合作協議，在南寧市註冊成立南寧寧達新能源汽車有限公司（以下簡稱“寧達公司”），在青秀區投資建設年産10萬輛新能源乘用車智慧工廠，推動南寧先進裝備製造業高品質發展。

　　“我們決定紮根南寧，不僅要拓展西南市場，還要打開方興未艾的東盟市場，同時助力南寧新能源汽車産業發展，帶動汽車産業配套能力得到提升。”寧達公司工藝工程中心總經理孫文傑説。

　　國內大循環是國內國際雙循環的堅實基礎。南寧市搶抓多重國家戰略疊加實施的重大機遇，瞄準重點産業、重點領域，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群、強創新、育品牌、拓市場”，將“三企入桂”活動擺在全面落實強首府戰略的重要位置，突出抓好三大重點産業、“三大三新”、“雙百雙新”等重點領域精準招商，全市産業鏈培育已具規模。以申龍、合眾、天際等整車帶動零部件生産的新能源汽車産業鏈加快形成，以瑞聲科技為龍頭的智慧終端産業鏈初具成效，為壯大我市産業鏈條、拓展上下游配套項目打下了堅實基礎。

　　一個個高品質産業鏈項目引進，切實增強了南寧市參與國內大循環的經濟活力，實現了更高效率的産業發展和産業結構的優化升級，以産業帶動消費、以消費回饋産業。比如，越來越多的市民乘坐上了“南寧造”新能源汽車。

　　産業升級帶動消費升級，還體現在首府消費市場的方方面面。今年以來，南寧市以建設區域性國際消費中心城市為載體，引進培育國際消費中心品牌，培育國際化綜合型消費商圈，推動大型專業市場國際化，有效提升了消費對經濟增長基礎性作用。今年一季度，全市社會消費品零售總額同比增長29.8%，批發、零售、住宿、餐飲業分別增長46.1%、38%、60.3%、66.7%。

　　加速“外循環”

　　首府外貿進出口實現雙增長

　　5月6日，廣西創躍化工有限公司為出口至韓國的一批歧化松香，向邕州海關申請簽發中—韓自貿協定原産地證書，使企業産品得以順利出口。今年以來，該企業出現産銷兩旺的可喜景象，1—4月進出口總值同比增長146.62%，其中一般貿易出口業務同比增長373.55%。

　　“面對國內外嚴峻經濟形勢，公司出口業務實現逆勢增長，離不開南寧市相關部門在惠企服務中給予的大力支持和幫助，更得益於南寧的平臺優勢。”該公司副總經理廖家全説，由於公司與RCEP成員國貿易往來密切，RCEP的簽署給公司帶來更多機遇，讓他們對未來發展信心更足、方向更明。

　　借力區位優勢、平臺優勢，面向東盟國家開拓市場，這是很多企業選擇落戶南寧的原因。近年來，我市依託多重國家戰略疊加的優勢，大力實施“加工貿易倍增計劃”和“走出去”戰略，積極落實貿易便利化改革，不斷鞏固壓縮整體通關時間成效，推出“兩步申報”“提前申報”等通關便利化措施，營造快捷暢通的通關環境，推動全市對外經貿合作取得顯著成效。目前，南寧與超過200個國家、地區有貿易往來，連續5年躋身中國外貿百強城市。

　　今年以來，南寧市深刻把握和積極應對經濟發展新形勢，貫徹落實國家“雙循環”戰略，強化內貿外貿統籌協調，深化面向東盟的經貿合作，不斷提升首府開放首位度。為切實優化外貿企業營商環境，積極培育外貿發展新動能，南寧市通過爭取穩外貿財政資金，支持企業投保出口信用保險、進口先進設備和技術、“走出去”等5個領域；支持外貿綜合服務試點企業在中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區建設創業孵化場所；指導52家外貿企業成功申請“貿易貸”。

　　邕州海關數據顯示，1—4月，南寧市加工貿易進出口237.5億元，同比增長52.2%，成為拉動南寧市外貿增長的主要動力。前4個月，南寧對東盟進出口額達59.3億元，同比增長28.7%，為我市外貿經濟持續向好起到重要支撐作用。

　　促進“雙循環”

　　釋放改革紅利打造國內國際循環載體

　　新增企業8896家，其中外資企業38家；商務口徑實際使用外資金額7049萬美元，外貿進出口總額預計完成161億元，新增金融機構51家……這是2021年以來，中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區的發展成果。

　　自貿試驗區是推動新時代全面開放的新引擎，也是推動國際循環的主陣地。自揭牌以來，南寧片區不斷釋放改革的紅利、開放的活力，以制度創新為核心，以産業發展為導向，以暢通國內大循環和國內國際雙循環為抓手，突出改革創新，打造一流營商環境，激發了國內企業“走出去”的熱情，為構建銜接“一帶一路”的高水準開放平臺和創新發展的先行區打下了堅實基礎。目前，南寧片區17項可複製推廣事項和創新案例被廣西自貿試驗區建設指揮部評定為廣西自貿試驗區首批制度創新成果，“信用+智慧”電子誠信卡場景應用等6項具有全國首創性的制度創新成果入選廣西首批向商務部申報的“最佳實踐案例”。“中國—東盟跨境金融改革創新”入選“2019—2020年度中國自由貿易試驗區制度創新十佳案例”。

　　作為南寧市對外開放的最前沿陣地，南寧片區切實提高國際化服務水準，在全國首創搭建專為外國人服務的公共信息平臺——面向東盟國家人士的城市公共服務場景應用，為外國人在邕工作生活提供便利。推行“外籍駕駛證驗真快辦”，全國首創“外籍駕駛許可換證助手”系統，解決外籍駕駛證翻譯、解讀等問題，簡化臨時入境人員駕駛許可辦理程式。開展外國高端人才服務“一卡通”試點，為在南寧片區內工作且符合申請條件的外籍人才提供一站式辦證服務。

　　截至今年5月20日，南寧片區累計新增企業17314家，其中內資企業17212家，外資企業102家；商務口徑實際利用外資累計25999萬美元，累計新增金融機構205家。