本報記者 梁 瑩
全民健康,是時代的呼喚,也是百姓的期盼。
全區衛生健康事業從小到大、由弱到強,走過了不平凡的歷程,發生了翻天覆地的變化。居民人均預期壽命由1949年的47歲上升到2020年的77.52歲,孕産婦死亡率由新中國成立初期的863.93/10萬下降到2020年的 8.37/10萬,嬰兒死亡率由新中國成立初期的247‰下降到2020年的2.51‰……居民主要健康指標優於全國平均水準,位居西部前列,人民健康水準實現新跨越。
居民人均預期壽命、孕産婦死亡率、嬰兒死亡率,是3個國際通行的居民健康衡量指標。這些指標的進步,正是廣西衛生健康事業發展的縮影。
特別是黨的十八大以來,廣西緊緊圍繞在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以維護人民健康為中心,把改善人民生活、增進人民福祉作為一切工作的出發點和落腳點,持續發展衛生健康事業,以全民健康托舉全面小康,吹響了建設健康廣西的時代號角。
城鄉統籌,中西醫結合,衛生健康體系逐漸完善
在廣西醫科大學生命科學館裏,醫學新生的第一課從這裡開始。從入學到畢業,學子們都要向一具骨骼標本深深鞠躬。
這具骨骼標本由“天津醫生”郭德林教授捐獻的遺體製作而成,是廣西首例高級知識分子遺體捐獻。20世紀60年代末,近2000名天津醫生擔負起醫療援助的歷史重任,輾轉舉家落戶至廣西8個專區73個縣176個邊遠公社衛生院,支援廣西醫療衛生事業。郭德林以這樣的形式延續著自己的醫者初心,迎來、送走了一批又一批學子,見證了在國家支持和全區努力下,廣西衛生健康事業取得的巨大成就。
在人民訴求全面升級的時代,民生的痛點就是改革的著力點、發展的落腳點。
病有所醫,是老百姓基本的需求。圍繞著“抓兩頭,強中間”,堅持“保基本、強基層、建機制”的基本原則,廣西從2009年起與國家同步大力推進公立醫院綜合改革。“十三五”期間,為實現“基本醫療有保障”的目標任務,廣西投入164.7億元推進基層醫療衛生機構能力建設。
人民期盼不再因病在脫貧道路上“掉隊”。實施脫貧攻堅以來,廣西提高醫療保障、推進醫療救治,通過“先診療後付費”“一站式結算服務”等工作為貧困群眾解燃眉之急,破解“因病致貧、因病返貧”問題。
人民期盼著“簡、便、驗、廉”的中醫醫療服務。圍繞傳承創新,廣西積極落實黨中央決策部署,發揮特有的地緣優勢以及深厚的歷史底蘊,健全完善中醫醫療服務體系,實施中醫藥健康促進工程……中醫藥壯瑤醫藥成為我區獨具特色的健康服務資源。
民之所望,政之所為。我區已初步構築起縣鄉一體化的基層醫療衛生體系,歷史性地消除了全區鄉村兩級醫療衛生機構和人員“空白點”,居民大病保險實現全覆蓋,編織了全區最大最實最有效的醫療保障網。
據統計,全區達到了每萬名人口擁有全科醫生數2.63人,鄉村醫生成為“全科醫生”主力軍;中醫總診療人次數從2774.2萬人次上升到3342.4萬人次,全區93%以上的基層醫療衛生機構能夠提供中醫藥服務;醫聯體網格化建設走在全國前列,全區重點人群簽約服務覆蓋率達到77.75%,縣域內就診率達到87.74%;“互聯網+”醫療健康服務提速推進,居民(電子)健康卡發卡量超過1200萬張,規範化電子建檔率達82.65%,衛生健康資源供給取得新成效。
從出生到成長,居民健康水準穩步提升
如今,只要是在廣西登記結婚的新人,絕大多數可以免費做一個“地中海貧血篩查”,高危夫婦可以得到産前診斷,避免生育重型地中海貧血患兒。而以前,地中海貧血是廣西出生缺陷的主要病因,成為許多家庭難以承受之痛。
據統計,廣西人群的地貧基因攜帶率高達20%以上。20世紀50年代,廣西醫科大學第一附屬醫院梁徐教授、龍桂芳教授帶領團隊在廣西開啟了地中海貧血防治研究。自治區政府于2010年全面實施地中海貧血防治工作,並於2018年在全國率先啟動嚴重類型地中海貧血胎兒“零出生”計劃。到2020年,全區重型地貧患兒出生率由2010年的2.26/萬降至2020年0.22/萬,降幅達90.26%,極大提高了廣西出生人口素質。
廣西曾是我國南方四大高瘧區之一。2011年,我區正式啟動消除瘧疾行動計劃,2019年正式消除瘧疾。國家消除瘧疾終審評估組更是指出,廣西消除瘧疾,為全國消除瘧疾提供了經驗和做法。
在其他重大疾病防控和公共衛生工作方面,廣西連續28年無脊髓灰質炎病例報告,連續18年無白喉病例報告,免疫規劃疫苗報告接種率均達90%以上。全力開展結核病、精神衛生、狂犬病等重大疾病防治攻堅行動,結核病發病率逐年下降,累計報告狂犬病發病數全國排位由2010年的第一位下降到2020年的第七位;經過54年的持續努力,全區首次實現了100%的縣(市、區)達到碘缺乏病消除的目標。
廣西將地中海貧血防治計劃、艾滋病攻堅工程、中醫藥振興發展納入醫改範疇,形成了廣西特色醫改模式。以地貧為主的胎兒水腫綜合徵出生缺陷從2008年的首位病因降至2020年的第10位病因。孕産婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、人均預期壽命等主要健康指標均提前實現“十三五”規劃目標,持續優於全國平均水準,位居西部省區前列。
一個地區的居民健康水準,是衡量民生幸福指數的一把尺規。從出生到成長,從解決“看病難、看病貴”到為人民打造全週期的健康保障,一項項的健康指標,映射出全區人民的健康獲得感正在穩步提升。
經歷淬火之戰,在重大疫情中檢驗了初心使命
2020年冬末春初,關係每一個人生命健康的新冠肺炎疫情阻擊戰打響。
自治區黨委政府高度重視,認真貫徹落實習近平總書記的重要指示批示精神和黨中央、國務院的決策部署,始終確保全區各族人民群眾的生命安全和身體健康。
從“第一例病例確診”,到廣西“病例清零”;從醫務人員白衣為甲,奔赴“戰場”,到前往柬埔寨分享“中國經驗”;從疫情動態“天天發佈”,到完善檢測、保障復工復産……經歷淬火之戰,牢記初心使命,全區衛生健康系統為人民生命安全和身體健康織密保護網,為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”作出了積極貢獻。
公共衛生治理體系展現出強大支撐能力,疫情發展態勢得以及時研判上報,廣西成為全國較早啟動一級響應的省份之一;充分發揮戰鬥堡壘作用,建立了500多個臨時黨組織,發動4萬多名黨員醫護工作者戰鬥在抗疫一線,涌現出一批黨員模範先鋒;結合氣候、地域特點,廣西第一時間成立新冠肺炎中醫藥救治專家組和醫院感染防控專家組,制定中醫藥治療方案以及壯瑤醫藥防治方案,中醫藥參與確診病例治療比例97.6%。
“外防輸入、內防反彈”已成為常態化疫情防控工作重點。在全面實施公共衛生防控救治能力建設三年行動計劃基礎上,廣西新冠病毒疫苗大規模接種工作得以高品質推進。6月6日,廣西累計完成新冠病毒疫苗接種2000萬劑次,並提前完成國家下達的首針接種任務;6月16日,全區完成國家下達的6月30日前第二劑次接種任務量的50%。
一道道防線,一個個措施,一串串數據,全區衛生健康系統在重大疫情的嚴峻考驗中,為人民的健康安寧付出了巨大的努力,讓全區各族群眾體會到滿滿的獲得感。站在新的歷史起點,遵循新時代黨的衛生健康工作方針,我區將繼續以推進健康廣西建設為主線,以全方位、全週期維護人民健康為目標,推動衛生健康事業高品質發展,為奮力譜寫新時代廣西發展新篇章提供強有力的健康保障。
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