防城港碼頭全景。 張國興/攝

防城港—湖南懷化集裝箱班列首發開通。

東興—防城高速立交互通綠意盎然。

　　3月30日，伴隨著一聲嘹亮的火車汽笛聲，一列拉著50個鐵路集裝箱，滿載著1200噸玉米的貨運班列，從防城港緩緩駛向湖南懷化，標誌著西部陸海新通道“防城港—懷化”集裝箱班列成功首發，這是繼2月5日“懷化—北部灣港”下行海鐵聯運班列開通以來，首次開通的上行班列，將進一步推動西部陸海新通道建設，更好地服務於雙循環新發展格局。

　　海陸雙通道，南向門戶城。防城港地處中國東部沿海南端和西南沿邊起點的交匯處、廣西北部灣之濱，是中國僅有的兩個沿邊與沿海交匯的城市之一，是西部陸海新通道海鐵聯運的陸海交匯門戶和陸路幹線的關鍵節點，在西部陸海新通道中的地理戰略位置極其重要。近年來，防城港全力以赴推進西部陸海新通道建設，在交通基礎設施建設以及冷鏈經濟、保稅物流、東灣物流園區建設等物流領域發展方面取得了階段性成效，不斷拓展西部陸海新通道建設的“防城港元素”“防城港品牌”。

　　1 綜合交通網加快形成 

　　在防城港碼頭，中外巨輪雲集，大型門機不停地揮動臂膀，把貨物卸上碼頭或裝上貨輪，裝載車、拖車、叉車來回穿梭，貨物裝卸一片繁忙。

　　防城港是我國沿海主要港口、國家綜合運輸體系重要樞紐和西部陸海新通道南端出口，是國家煤炭中轉和西南地區金屬礦石、非金屬礦石等大宗物資轉運的重要節點。近年來，該市加大投入，有力推動了港航基礎設施進一步完善，港口吞吐量實現快速增長，綜合物流成本明顯下降。

　　——港口結構調整優化步伐加快。《西部陸海新通道總體規劃》印發實施以來，防城港先後建成漁澫港區401號泊位和企沙港區赤沙作業區4號泊位等7個泊位工程；新開工建設企沙港區赤沙作業區1、2、3號泊位等6個泊位工程以及企沙港區潭油作業區進港航道工程一期、防城港鋼鐵基地專用碼頭5萬噸級支線航道工程。目前，防城港共有生産性泊位138個，其中萬噸級以上泊位48個、20萬噸級泊位4個，港口綜合通過能力達1.612億噸。

　　——交通基礎設施網絡加快完善。完善基礎設施是防城港加快推進西部陸海新通道建設的重點工作和前提條件，防城港全力推進企沙工業園區（及雲約站）鐵路支線、鋼鐵基地鐵路專用線、企沙鐵路支線雲約站3個項目建成通車；隨著G219防城峒中至東興公路、上思至峒中高速公路、上思至防城港公路開工建設，以及防城港機場選址獲國家民航局批復，將為防城港構建現代化陸海經濟新體系提供有力支撐。

　　——“物流網”建設取得階段性成果。隨著東灣物流園區加快轉型升級，實現海關、邊檢、海事、港口管理等口岸相關單位的“一站式”辦理，引進100多家物流、金融、港航相關企業和單位；2020年，再次入選全國優秀物流園區，位列廣西第一。今年防城港納入自治區“物流網”建設項目共24個，總投資312.65億元，包括廣西北部灣國際生鮮冷鏈園區、防城港漁澫港區散貨專業化中心堆場工程、中國—東盟大宗商品集散交易中心、東興跨境經濟合作區口岸物流産業園等項目。2021年1—5月，防城港“物流網”建設完成投資約18.01億元，完成自治區下達年度投資指標的64.14%。

　　2 港口貨物吞吐量屢創新高

　　防城港是天然深水良港、我國沿海主要港口之一。近年來，該市充分集聚資源和要素，提升集裝箱貨運量。

　　冷鏈經濟加快發展。按照貴陽、防城港兩市人民政府達成的戰略合作，防城港新福冷鏈物流公司與貴州商儲集團共同出資組建的省級東盟冷鏈分撥中心——東盟冷鏈（貴陽）分撥中心部正式運營，這是繼東盟冷鏈（重慶）分撥中心、(秦巴）分撥中心後，該市又一個投入運營的東盟冷鏈供應鏈交易平臺，標誌著防城港與西南友好城市合作的“兩地雙園”項目逐步落地見效。隨著防城港保稅物流中心（B型）獲批設立、封關運營，以及防城港獲批成為全國首個進境銅精礦“保稅混礦”試點城市，貨物中轉吞吐能力節節攀升。

　　鐵路班列規模擴大。聚焦“散改集”“海轉鐵”“普貨+冷鏈”，相繼開通防城港—四川自貢的糧食集裝箱班列、防城港—貴州小雨谷班列、防城港站—雲南讀書鋪站鐵礦敞頂箱班列等防城港與西部城市對流班列。2021年1—5月，該市共發運西部陸海新通道鐵路班列貨物達1668.2萬噸。

　　數據顯示，2020年，防城港港口貨物吞吐量累計完成1.2億噸，同比增長20.1%，集裝箱累計完成60.11萬標箱，同比增長39.7%，創防城港歷史新高，是2020年全國唯一保持貨物和集裝箱兩位數增長的主要港口，增速位居第一。2021年1—5月，防城港累計完成港口貨物吞吐量6061.74萬噸，同比增長30.37%；集裝箱累計完成28.25萬標箱，同比增長36.75%。

　　3 通關跑出“加速度”

　　5月14日，13輛裝載著275噸越南火龍果、菠蘿蜜和泰國榴蓮的大貨車，從越南芒街有序駛入中國東興（北侖河二橋）進境水果指定監管場地，標誌著廣西又增加一條高效便捷的水果進境通道。至此，東興口岸進口水果可通過互市區浮橋和北侖河二橋入境。

　　防城港是我國唯一與東盟海陸河相連的城市，擁有5個國家一類口岸和5個邊民互市貿易點。近年來，防城港市持續優化營商環境，出臺了扶持冷鏈經濟發展的專項政策、進一步降低港口仲介收費扶持辦法，積極推動港口降費提效。2020年，共爭取落實了自治區和防城港市本級冷鏈經濟、港口物流、西部陸海新通道建設項目三項扶持物流業發展的政策資金共計1825.46萬元。潭油作業區進港航道工程一期獲批交通部2.14億元的補助資金、2000萬元的北部灣經濟區發展專項資金和8000萬元的地方政府專項債。

　　下一步，防城港市將以習近平總書記加快西部陸海新通道建設系列重要論述為指引，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話精神，尤其是對照新發展階段廣西“四個新”總要求，持續提升港口設施能力，深入開展提效降費優服行動，進一步優化口岸的營商環境、完善北部灣國際門戶港的配套設施和服務體系，加強與周邊港口聯動，促進區域交流合作，不斷擴大西部陸海新通道的“朋友圈”，更好服務和融入新發展格局。

　　（本版文圖除署名外由西部陸海新通道建設指揮部辦公室、防城港市發展和改革委員會提供）