原標題:廣西水運開啟高品質發展新征程——上半年廣西水運發展多項經濟指標同比增長20%以上、固定資産投資超年度任務七成
貴梧3000噸級航道二期工程項目施工現場。
廣西北部灣港欽州港區生産現場。
鄭 燕 文/圖
今年是中國共産黨成立100週年,是“十四五”開局之年,是廣西加快建設“交通大省”起步之年,加快推進全區水運發展意義重大。
勇立潮頭,踏浪先行。上半年,在自治區交通運輸廳的正確領導下,自治區港航發展中心圍繞打造北部灣區域性國際航運中心“門戶樞紐國際化”和西江黃金水道升級版“內河航道高等化”目標,穩步推進港航基礎設施建設及水路運輸、港口和航道管理、船舶引航及檢驗等各項工作,全面釋放“海”的潛力、激發“江”的活力,全區水運發展取得階段性成效,成績喜人。
1 提速發展勇爭先
起步就要提速、開局就要爭先。今年上半年,全區“港航人”以一往無前的奮鬥姿態和永不懈怠的精神狀態攻克一個又一個難關,實現一個又一個突破,全區水運發展活力進一步激發。
完成水運基礎建設投資同比增長300%。上半年全區水運基礎建設累計完成投資79.3553億元,比去年同期增加318%,佔2021年度廣西水運基礎設施建設計劃總投資110億元的72.1%,其中內河完成185119萬元,佔年度內河計劃總投資35億元的52.9%,沿海完成608434萬元,佔年度沿海計劃總投資75億元的81.1%。世紀工程——西部陸海新通道(平陸)運河項目進入工程可行性研究報告編制階段,交通運輸部脫貧攻堅重大項目百色水利樞紐通航設施工程實現開工。
港口貨物吞吐量持續兩位數增長。上半年廣西北部灣港貨物吞吐量完成1.73億噸,同比增長24.09%,集裝箱吞吐量首次突破260萬標準箱,達261萬標準箱,同比增長22.29%,增幅在全國沿海主要港口排名第8位,躋身全國沿海港口集裝箱吞吐量前10、世界前40行列;新增開內外貿集裝箱班輪航線2條,全年集裝箱船舶到港5314艘次。內河港口貨物吞吐量完成0.76億噸,同比增長10.85%。新建(建造完工)船舶407艘,69.5萬總噸,分別同比增長35.7%和52.1%,在建船舶建造檢驗1035艘,船舶建造檢驗業務量位於全國前列。
海鐵聯運班列增長七成。西部陸海新通道海鐵聯運班列完成2902列,到發145524標箱,同比增長72%。其中區外班列小計2506列,上行1484列,下行1022列。區內班列396列,上行136列,下行260列。2017年開行至今已到發合計11084列。
西江黃金水道效能持續發揮。內河主要通航河流航道年維護水深保證率、航標維護正常率分別達到95%、99%以上。
2 凝心聚力求創新
今年來,自治區港航發展中心堅持以人民為中心和水運發展為人民的思想理念,把人民對美好生活的嚮往和滿意水運作為始終不渝的奮鬥目標,凝心聚力求創新,勇擔使命謀發展,各項工作穩步推進。
堅持改革創新,構築港航發展核心競爭力,創新發展能力不斷提升,多項工作取得新突破。
政府專項債券發行工作持續推進,欽州港東航道擴建一期調整工程2021年第一批專項債券於今年5月27日發行成功,總額為11300萬元。
“西江航運幹線貴港至梧州3000噸級數字航道科技示範”和“柳江紅花樞紐至石龍三江口II級航道工程生態智慧航道科技示範”列入2021年廣西交通運輸科技示範工程項目。“西江長洲樞紐一、二線船閘通過能力提升關鍵技術研究”通過專家論證,評定為“國際先進水準”。
西江航運幹線貴港至梧州3000噸級航道工程生態航道示範工程穩步推進。內河146個港口碼頭、沿海102個港口碼頭均已實現船舶污染物接收設施港口全覆蓋。北部灣港船舶污染物接收、轉運、處置設施設備運轉良好,一些群眾反映比較強烈的散貨碼頭污染問題和非法碼頭得到有效治理。
持續推進“智慧引航”調度系統全面與國際貿易“單一窗口”對接,上線運行68個部門之間的聯網合作項目,為企業提供的服務事項達到495項,業務覆蓋了全國所有口岸,基本上滿足了企業的“一站式”作業要求。
以“為民辦實事”為宗旨,用心用情用力辦好港航水運民生實事,服務港航發展能力全面增強。
對52個建設項目的航道通航條件影響評價進行了初審,組織開展23個自治區直管航道的船閘運行方案審查工作,實現大藤峽水利樞紐船閘每天運行閘次提高到10閘次。
今年以來,印度、越南等國疫情出現反彈後,新冠肺炎疫情防控面臨較大外來輸入壓力。廣西北部灣港引航站按照港口疫情防控要求,採取了嚴格措施,全力築好外防輸入防線,安全引航5289艘次,同比增長14.67%,引航重點疫區國家船舶1061艘次,實現了“外防輸入”疫情零感染。
繼續落實集裝箱進出口引航環節對標及“陽光引航”提升工作,廣西北部灣港免收非基本港引航附加費,外貿集裝箱船統一減免收超引費、節假日和夜班引航費,今年上半年累計減收引航費514.39萬元,上半年鐵水聯運累計完成2.51萬標準箱,同比增長30%。
3 重任千鈞再揚帆
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,是我區港航事業高品質發展的五年。廣西北部灣港年綜合通過能力近4億噸,被定位為國家十大國際樞紐海港之一,內河航道通航里程5873公里,幹線水運主通道船閘等級均達到1000噸級以上,貴港港成為珠江水系首個億噸大港,梧州長洲水利樞紐過閘貨物量位居全國天然河流第一。
征程萬里風正勁,重任千鈞再揚帆。站在建黨百年來前所未有的重要關口,廣西水運將開啟歷史新征程,朝著第二個百年奮鬥目標進軍,力爭下半年再創輝煌。
加強督查指導,努力推動全年水運固定資産投資目標完成。完成交通新基建“十四五”重點工程申報工作;力爭水運基礎建設投資完成30億元以上,其中,內河完成15億元以上,沿海完成15億元以上,全年完成水運建設投資110億元以上。重點建設西津水利樞紐二線船閘等內河航道7個項目、梧州港藤縣港區赤水圩作業區二期工程等內河港口6個項目、欽州港東航道一期工程調整等沿海航道5個項目、欽州港大欖坪港區大欖坪南作業區9號10號泊位工程等沿海港口14個項目。
增強保障能力,切實提升水路運輸服務品質。繼續強化航道暢通保障能力,確保主要通航河流航道年維護水深保證率、航標維護正常率分別達到95%、99%以上,不發生航道航標管理責任事故。抓好沿海港口公共航道維護管理工作,開展船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動。重點解決西江航運幹線船舶大型化發展與航道適應匹配度,落實自治區領導“不能盲目追求船舶大型化”的意見,逐步實現標準化、信息化、智慧化。
精準定位施策,切實提升水運行業治理能力。做好交通行政綜合執法改革人員劃轉後漁檢業務的對接和承接工作,加強對廣西水運市場秩序的治理、開展港口碼頭非法經營專項整治工作。全面優化營商環境,出臺改善水運營商環境政策措施。推廣使用廣西水運行業信用管理信息系統,建立健全守信激勵和失信懲戒機制,全力打造“一處失信處處受限”的水運信用市場環境。
貫徹新發展理念,繼續打造綠色水運智慧港航。大力發展綠色水運,繼續加快推進生態航道示範工程建設,繼續推進岸電雲網系統和APP應用,實現港口岸電統一接入、統一支付、統一服務。大力發展智慧港航,科學謀劃,編制我區智慧港航“十四五”建設規劃,申報“西部陸海新通道(平陸)運河智慧航道工程”和“廣西西江流域智慧航道工程”2個新基建“十四五”重點工程項目;推進西江航運幹線貴港至梧州3000噸航道工程一期信息工程的感知網絡、港航管理服務一體化平臺,右江航道整治工程航道通信與控制系統等信息化工程建設和北部灣欽州港自動化集裝箱碼頭示範工程的4G/5G基站、智慧一體化安防系統等新基建項目建設。
“當前,廣西基本建成了一灣一江、江海聯運的水路交通網,實現了水路交通運輸發展階段由‘基本適應’向‘適度超前’的重大跨越。”自治區港航發展中心黨委書記、常務副主任王永興表示,全區港航系統將對標交通強區目標,謀篇佈局“十四五”水運交通發展,將廣西建成“全國前列,西部領先”的“水運大省”。
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