原標題：積極探索勇擔當 開拓創新激活力——市人大常委會多措並舉擦亮人大工作“南寧品牌”

市人大常委會機關開展“每月一講”“每月一研”“每月一評”及“每週自主學習2小時”系列學習活動。 （資料圖片，由市人大常委會調研室提供）

　　人大代表聯絡站與基層立法聯繫點全面開展深度融合標準化建設，成為踐行全過程人民民主的生動案例；落實“跟上、盯住、辦好”要求，深化“五大行動”助力脫貧攻堅；大力推進學習型機關建設，以學風促作風、以作風促擔當；“智慧南寧人大”建設取得階段性成效……

　　“站點合一”融合建設的坐標體系星羅棋佈，脫貧攻堅戰場上的人大力量堅實如磐，學習型機關建設如火如荼，“智慧南寧人大”發展腳步紮實有力……市十四屆人大一次會議召開五年來，在市委的堅強領導下，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，勇探品牌創新“新高地”，打造品牌經驗“樣板間”，實現品牌建設“大跨越”。

　　五年接續求索，五年銳意進取。人大工作“南寧品牌”何以取得好成效？一系列行之有效的舉措回答了這個問題：切實履行憲法和法律賦予的各項職權，助發展、促善治，優服務、激活力，轉作風、善作為，強創新、增實效，市人大常委會在務實篤行中不斷提升人大工作“南寧品牌”含“新”量、含“金”量。

　　民心所向是品牌打造的最好見證

　　“代表，小區能否再增設一些電動自行車充電樁？能否進一步規範文明養狗行為？”

　　新竹社區每月10日開展的“代表接待選民”活動，成為社區人大代表聯繫群眾、為民履職的“固定節目”。反映問題的葉建斌是“代表接待選民”活動的常客。她告訴記者，大到居民看病就醫，小到路燈維修更換，只要群眾提出來，就會得到代表們的及時幫助和反饋。

　　“群眾的訴求是代表履職的‘源泉活水’，傾聽群眾心聲，幫助他們解決問題，履職工作才能水到渠成。”青秀區人大代表何恩球説，站點融合後，居民有了表達訴求的主動權，代表們能夠把更多時間放在解決問題上，大大提高了工作效率。

　　越來越多的舉措在全心全意為人民服務中取得實實在在的成效——更直接，在全市村（社區）推進的732個“站點合一”融合建設，把群眾心聲融入城市發展的“音軌”上；更貼近，全市11000多名各級人大代表全部進站點履職，代表聯繫群眾制度實現“一站到底”；更活泛，站點推行“十個一”工作機制，運作更加規範、內容更加豐富、形式更加鮮活的各類活動讓代表履職“實打實”；更便民，站點建設實行標準化，各站點代表基本信息、活動信息、工作計劃、代表履職情況等都統一上墻公開，方便群眾知情和監督。

　　“深度融合後的站點，不僅是政策宣傳的‘大講臺’、代表履職的‘工作臺’、為民紓困的‘聚智臺’，還是法治建設的‘民生臺’、履職培訓的‘黃金臺’。”市人大常委會選舉聯絡工作委員會負責人介紹，南寧市通過開展站點深度融合標準化建設實踐，積極開展野生動物保護等法律法規宣傳，組織各級人大代表助力全面落實強首府戰略等，廣泛吸納群眾意見建議推動城市發展，大力開展人大代表履職培訓等工作，獲得了群眾的好口碑。

　　勠力擔當是品牌建設的最美底色

　　制定《南寧市人大常委會關於開展助力決戰決勝脫貧攻堅行動工作方案》，落實市人大常委會擔負的職責任務；制定“立法引領、良法幫扶”“精準監督、鼎力支持”“攻堅克難、依法決定”“脫貧攻堅代表在行動”“擔當作為、堅強後盾”等五大行動，推動南寧人大助力決戰決勝脫貧攻堅……5年來，在南寧市脫貧攻堅戰場上，從未缺少“人大元素”。

　　橫州市，中國茉莉花之鄉。2020年，全市茉莉花種植面積達12萬畝，花農約33萬人，其茉莉花綜合品牌價值達206.85億元，是廣西最具價值的農産品品牌。今年，市人大常委會審議通過的《南寧市橫縣茉莉花文化保護條例》，以“立法引領、良法幫扶”為茉莉花産業興旺發展保駕護航。

　　放眼脫貧攻堅戰場，立法的引領和推動作用顯而易見：《南寧市飲用水水源保護條例》修改的立法調研，讓“有安全飲用水”成為脫貧摘帽的“標配”；審議通過的《南寧市水土保持若干規定》，為水體保持、土地增收罩上“保護罩”；立法調研的《南寧市全域旅遊促進條例》等，讓南寧市旅遊扶貧事業獲得法治力量“撐腰”。

　　五年來，市人大常委會以監督促脫貧，對農業生産安排和春耕春播生産情況開展專題調研，開展了以脫貧攻堅成果鞏固提升為主題的代表年中專題調研、我市農村貧困人口“兩不愁三保障”和飲水安全工作情況專題調研，推動我市特色扶貧産業不斷優化。

　　五年來，圍繞脫貧攻堅工作中發現的問題，市人大常委會充分行使依法決定權，對代表們提出的農村飲用水安全工程運行管理、加強利用有機肥修復土壤等問題作出處理意見，對支持馬山縣攀岩特色體育小鎮項目建設的議案等深入開展調查論證，統一交市政府辦理。

　　五年來，各級人大機關黨員幹部和人大代表們奮鬥在脫貧攻堅一線：市人大常委會主要領導高度重視，主動把堅決打贏脫貧攻堅戰的責任扛在肩上；11000多名各級人大代表廣聚合力、攻堅克難、精準幫扶，幫扶聯繫貧困戶1.47萬戶；市人大常委會充分發揮後盾單位作用，幫助指導定點幫扶的普權、那筆兩村穩定脫貧，書寫“不勝貧困終不還”的華彩篇章。

　　守正創新是品牌提升的最優方式

　　研學清風在充盈激蕩，求知力量在積聚爆發。

　　走進市人大常委會，隨處可嗅撲鼻的書香，隨處可見閱讀的景象，隨處可感好學的風尚。

　　去年以來，市人大常委會黨組創造性地貫徹落實全區人大工作會議關於加強理論武裝的要求，把強學習、轉作風、固根基、樹形象作為一項重要工作來抓，把創建學習型機關活動打造為人大工作的“南寧品牌”，不斷創新學習方式，拓寬學習平臺，豐富學習內容。

　　“面對新時代新要求，要想克服‘本領恐慌’，必須堅持守正創新，不斷學習充實自己。”這是市人大常委會黨組達成的共識。

　　市人大常委會黨組明確規定每位機關幹部職工每週必須到機關圖書館讀書2小時以上，學習政治理論、專業知識、法律法規、時事政策等，並做好學習情況登記。每個星期、每個月對幹部職工的讀書情況進行統計和通報。市人大常委會成立學習型機關建設領導小組，常委會主要領導親自謀劃、親自佈置，帶頭參加學習，在學習上作示範、作表率。

　　在市人大常委會黨組的帶動和指導下，市人大常委會機關黨委不斷探索和創新學習載體，在開展讀書活動的基礎上，組織開展“每月一講”“每月一研”“每月一評”等常態化學習活動，不斷完善學習機制。其中，“每月一評”主要是分享人大各項工作經驗，選定一個主題與大家分享；“每月一研”則鼓勵大家在思想上激烈碰撞，對新時代立法、監督、代表等工作進行探討。同時，結合每週讀書2小時活動，市人大常委會機關黨委在各黨支部開展“悅”讀分享交流會，共同分享讀書心得。

　　市人大常委會機關黨委相關負責人表示，支部讀書分享活動非常成功，各支部要探索開展形式多樣的讀書活動，形成“一支部一特色”，推動學習活動成為黨建品牌。

　　智慧賦能是品牌增效的最佳路徑

　　通過互聯網智慧，一個個分量厚重的數據讓人“即搜即取”；依託雲平臺建設，一份份過去孤立的信息端口重組連結；借助多媒體傳播，一幕幕人大履職的瞬間實現“光影重現”……近年來，市人大常委會黨組聚焦人大工作主責主業，結合全市人大系統信息化建設現狀和“十四五”規劃建設需求，集中部署開展“智慧南寧人大”建設項目。

　　市人大常委會將“智慧南寧人大”列入品牌工程，縱向上，構建覆蓋市、縣（區）、聯絡站三級的平臺體系，並銜接“智慧廣西人大”；橫向上，建立與大數據局等部門的數據通道，實現數據互聯互通。

　　同時，“智慧南寧人大”積極配合“智慧廣西人大”部署工作開展，學習參照“智慧廣西人大”智慧立法、智慧辦公辦文等亮點，進一步強化在全景可視化、全市遠程協同辦公辦文、全領域聯網實時監督等領域的能力，打造有南寧特色的智慧人大體系。

　　“十四五”期間，“智慧南寧人大”將加快數字化發展步伐，通過人大工作智慧化支撐保障體系的建設，拓寬、完善人大代表履職、知情知政渠道，充分發揮基層代表聯絡站與人民群眾的聯絡作用，同時創新換屆選舉、代表大會工作模式，實現智慧立法、聯網實時監督、辦公辦文無紙化、智慧可視協同、人大工作數據全面可視可控等服務能力，最終建成上下貫通、左右聯接、運轉協調、結構合理的全市人大工作信息化體系。

　　“‘智慧南寧人大’在未來的建成和使用，將標誌著南寧市人大信息化工作邁入全國人大系統先進行列，平臺將具有‘技術創新、高度可視化、更智慧的辦公及協同、技術先進、全面覆蓋、降本增效’等特點。”“智慧南寧人大”相關負責人表示，“智慧南寧人大”建設將堅持技術創新為核心，探索大數據輔助、高度可視化、智慧協同辦公等功能，並依託南寧市電子政務雲等平臺，實現全市各縣區及基層代表聯絡站的全覆蓋。（南寧日報 記者楊盛 通訊員劉錦鋼 黃一峰 陳舒婷）