住宅小區是文明城市創建的重要窗口,也是創城工作的難點所在。如今,南寧市各個小區環境乾淨整潔,公益廣告隨處可見,車輛有序停放,好一派文明和諧景象。
南寧市多措並舉推進住宅小區創城工作,營造創城宣傳氛圍,入戶宣傳提高知曉率,發動小區居民、志願者一起參與小區環境整治提升等工作,讓老舊小區等重點難點區域舊貌換新顏,擦亮城市文明底色,持續提升南寧美麗“顏值”。
立行立改
高標準推進住宅小區整改提升
走進西鄉塘區紫荊苑小區,路面整潔乾淨,車輛停放有序,垃圾分類桶擺放在道路旁,小區內的公告欄上張貼著社會主義核心價值觀的標語和公益廣告,創城宣傳氛圍濃厚。紫荊苑小區屬於老舊小區。過去,小區內垃圾清理不及時、車輛亂停放、小廣告四處張貼、亂搭亂建等問題嚴重。對於創城辦督查發現的問題,西鄉塘區衡陽街道迅速行動,立行立改,加大對轄區基礎設施的排查和整改力度,改善了環境,方便了群眾。
“經過整改,紫荊苑小區環境乾淨整潔了很多,綠化後的空地成為孩子玩耍的地方。”市民黃先生對小區的變化連連點讚。
目前,南寧市有3200余個生活小區,其中有物業管理的小區1626個。近年來,市住建局按照“人人參與、人人共創、人人共享”的原則,高標準推進住宅小區創城整改提升工作——
實行局領導包片、科(股)室領導負責的工作機制,全市1626個有物業管理的小區實現全面跟蹤指導,累計檢查、復查小區17169個/次,完成靜態整改小區1221個,正在整改405個;與城管部門建立住宅小區聯動執法機制,組織召開協調會或採用聯合執法的形式,有效解決小區違章搭建、亂停車問題,以及物業管理中的違法問題;開發“市住建局創城市級檢查系統”,制定《創城實地驗收清單》,按照打勾的方法進行驗收,並將實地檢查結果上傳系統,做到大數據篩選、高效率處理、操作簡單;開展住宅小區環境整治專項行動,組織10個工作組會同各城區、開發區住建局及各有關單位到小區實地檢查驗收,一同指導、督促物業服務企業開展整治工作。截至目前,此次專項整治行動檢查老舊小區257個,檢查出需整改的問題171條,下達整改通知書55份。
開拓思路
形成推動老舊小區改造的“南寧模式”
面向社會公開報名、設立“老友議事會”、國企平臺融資參與改造……南寧市採取多種舉措,獨創了推動老舊小區改造的“南寧模式”。
路面平整了、電線規整了、雜物房整潔了、車輛停放整齊了、路燈亮了……南寧市皮鞋廠第二住宅區作為老舊小區改造工程的試點,所發生的變化讓居民有著實實在在的獲得感。
過去,南寧市皮鞋廠第二住宅區配套設施缺失、居住環境較差、無物業管理。作為南寧市老舊小區改造工程的試點,由小區居民提名、民主選舉産生的13位議事代表,組成了皮鞋廠第二住宅區的過渡性居民自治組織“老友議事會”。“老友議事會”採用“先自治、後改造”的模式,首先徵集、整合居民的意見,再開會討論解決辦法、制定改造方案並對施工過程進行監督。此後,“老友議事會”帶領居民對皮鞋廠第二住宅區進行改造,重新規劃停車位,改造線路,增加綠化面積,安裝空調外機架,並將舊涼亭改造成黨群活動中心。
該住宅區居民商先生説:“小區改造後居住環境提升了,配套設施更齊全了,現在居民遇到麻煩事都會先尋求‘老友議事會’的幫助。”
我市于2019年啟動老舊小區改造試點工作,並於2020年全面鋪開。其中,2019年改造小區18個,2020年改造小區240個,2021年改造小區248個,共計改造506個小區,涉及戶數74210戶、棟數2149棟、總建築面積607.7萬平方米,總投資約22.36億元。
市住建局通過組建城市更新機構,將老舊小區改造與機構改革工作相融合,成立“老友議事會”,建立城市更新數據庫,推動老舊小區改造與機構改革工作、基層社會治理、智慧城市發展“三融合”。堅持以人民為中心,探索老舊小區改造新模式。通過引導居民繳納後續維修資金、鼓勵引入物業服務等方式,建立小區長效管理機制,同時採取PPP模式引入社會資本參與項目建設、運營、維護,為居民提供持續的便民服務。
目前,我市老舊小區改造已完工小區52個,正在施工小區124個,即將開工小區107個,正在開展前期工作小區223個。
謀劃藍圖
推進住宅小區實現規範化管理
如今,許多小區整改後,道路通暢了,樓墻乾淨了,居住環境更加文明、和諧了。
下一步,南寧市將繼續實施老舊小區改造計劃,加快項目改造進度;加大宣傳力度,鼓勵老舊小區成立業主委員會,引進物業服務企業服務小區,使小區改造後有人管、有維護,避免出現無人管理導致的臟亂差現象。另外,要讓“老友議事會”實現良性發展,目前正建立老舊小區信息管理系統,包括老舊小區樓盤信息、業主信息、改造信息和自治組織信息等,除了提供老舊小區居民登錄查看小區的改造信息、“老友議事會”會議紀要、後續維修資金使用情況等,還將其融入南寧市城建“一張圖”,把信息系統端口開放給市屬各有關單位(部門)及所轄城區,共享相關數據及信息資源,提高全市行政工作效率。
南寧市一步一個腳印,紮實推進全市住宅小區整改提升,推進住宅小區實現規範化、標準化管理,更好地服務群眾。(南寧日報 記者尹海明)
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