住宅小區是文明城市創建的重要窗口，也是創城工作的難點所在。如今，南寧市各個小區環境乾淨整潔，公益廣告隨處可見，車輛有序停放，好一派文明和諧景象。

　　南寧市多措並舉推進住宅小區創城工作，營造創城宣傳氛圍，入戶宣傳提高知曉率，發動小區居民、志願者一起參與小區環境整治提升等工作，讓老舊小區等重點難點區域舊貌換新顏，擦亮城市文明底色，持續提升南寧美麗“顏值”。

　　立行立改

　　高標準推進住宅小區整改提升

　　走進西鄉塘區紫荊苑小區，路面整潔乾淨，車輛停放有序，垃圾分類桶擺放在道路旁，小區內的公告欄上張貼著社會主義核心價值觀的標語和公益廣告，創城宣傳氛圍濃厚。紫荊苑小區屬於老舊小區。過去，小區內垃圾清理不及時、車輛亂停放、小廣告四處張貼、亂搭亂建等問題嚴重。對於創城辦督查發現的問題，西鄉塘區衡陽街道迅速行動，立行立改，加大對轄區基礎設施的排查和整改力度，改善了環境，方便了群眾。

　　“經過整改，紫荊苑小區環境乾淨整潔了很多，綠化後的空地成為孩子玩耍的地方。”市民黃先生對小區的變化連連點讚。

　　目前，南寧市有3200余個生活小區，其中有物業管理的小區1626個。近年來，市住建局按照“人人參與、人人共創、人人共享”的原則，高標準推進住宅小區創城整改提升工作——

　　實行局領導包片、科（股）室領導負責的工作機制，全市1626個有物業管理的小區實現全面跟蹤指導，累計檢查、復查小區17169個/次，完成靜態整改小區1221個，正在整改405個；與城管部門建立住宅小區聯動執法機制，組織召開協調會或採用聯合執法的形式，有效解決小區違章搭建、亂停車問題，以及物業管理中的違法問題；開發“市住建局創城市級檢查系統”，制定《創城實地驗收清單》，按照打勾的方法進行驗收，並將實地檢查結果上傳系統，做到大數據篩選、高效率處理、操作簡單；開展住宅小區環境整治專項行動，組織10個工作組會同各城區、開發區住建局及各有關單位到小區實地檢查驗收，一同指導、督促物業服務企業開展整治工作。截至目前，此次專項整治行動檢查老舊小區257個，檢查出需整改的問題171條，下達整改通知書55份。

　　開拓思路

　　形成推動老舊小區改造的“南寧模式”

　　面向社會公開報名、設立“老友議事會”、國企平臺融資參與改造……南寧市採取多種舉措，獨創了推動老舊小區改造的“南寧模式”。

　　路面平整了、電線規整了、雜物房整潔了、車輛停放整齊了、路燈亮了……南寧市皮鞋廠第二住宅區作為老舊小區改造工程的試點，所發生的變化讓居民有著實實在在的獲得感。

　　過去，南寧市皮鞋廠第二住宅區配套設施缺失、居住環境較差、無物業管理。作為南寧市老舊小區改造工程的試點，由小區居民提名、民主選舉産生的13位議事代表，組成了皮鞋廠第二住宅區的過渡性居民自治組織“老友議事會”。“老友議事會”採用“先自治、後改造”的模式，首先徵集、整合居民的意見，再開會討論解決辦法、制定改造方案並對施工過程進行監督。此後，“老友議事會”帶領居民對皮鞋廠第二住宅區進行改造，重新規劃停車位，改造線路，增加綠化面積，安裝空調外機架，並將舊涼亭改造成黨群活動中心。

　　該住宅區居民商先生説：“小區改造後居住環境提升了，配套設施更齊全了，現在居民遇到麻煩事都會先尋求‘老友議事會’的幫助。”

　　我市于2019年啟動老舊小區改造試點工作，並於2020年全面鋪開。其中，2019年改造小區18個，2020年改造小區240個，2021年改造小區248個，共計改造506個小區，涉及戶數74210戶、棟數2149棟、總建築面積607.7萬平方米，總投資約22.36億元。

　　市住建局通過組建城市更新機構，將老舊小區改造與機構改革工作相融合，成立“老友議事會”，建立城市更新數據庫，推動老舊小區改造與機構改革工作、基層社會治理、智慧城市發展“三融合”。堅持以人民為中心，探索老舊小區改造新模式。通過引導居民繳納後續維修資金、鼓勵引入物業服務等方式，建立小區長效管理機制，同時採取PPP模式引入社會資本參與項目建設、運營、維護，為居民提供持續的便民服務。

　　目前，我市老舊小區改造已完工小區52個，正在施工小區124個，即將開工小區107個，正在開展前期工作小區223個。

　　謀劃藍圖

　　推進住宅小區實現規範化管理

　　如今，許多小區整改後，道路通暢了，樓墻乾淨了，居住環境更加文明、和諧了。

　　下一步，南寧市將繼續實施老舊小區改造計劃，加快項目改造進度；加大宣傳力度，鼓勵老舊小區成立業主委員會，引進物業服務企業服務小區，使小區改造後有人管、有維護，避免出現無人管理導致的臟亂差現象。另外，要讓“老友議事會”實現良性發展，目前正建立老舊小區信息管理系統，包括老舊小區樓盤信息、業主信息、改造信息和自治組織信息等，除了提供老舊小區居民登錄查看小區的改造信息、“老友議事會”會議紀要、後續維修資金使用情況等，還將其融入南寧市城建“一張圖”，把信息系統端口開放給市屬各有關單位（部門）及所轄城區，共享相關數據及信息資源，提高全市行政工作效率。

　　南寧市一步一個腳印，紮實推進全市住宅小區整改提升，推進住宅小區實現規範化、標準化管理，更好地服務群眾。（南寧日報 記者尹海明）