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廣西重大項目用地服務監測系統上線 數字賦能用地管理
2021-10-29 16:41:28來源:中國新聞網編輯:楊永娟責編:趙瀅溪

  中新網南寧10月28日電(林艷華 黃尚寧 李曉燕)由廣西壯族自治區自然資源廳研發的重大項目用地服務監測“一張圖”信息系統日前上線運行。該系統的啟用,標誌著廣西重大項目用地服務保障由傳統的人工管理型向數字賦能、精準治理型轉變,開啟重大項目用地全生命週期數字化管理新篇章。

  長期以來,廣西重大項目用地服務保障主要依靠人工統計跟蹤,存在信息掌握不精準、不及時和“重審批、輕監管”等問題,難以及時發現用地項目圈而不用、圈多用少、低效利用、改變用途、改變規劃條件等行為。對此,廣西自然資源廳創造性研發了重大項目用地服務監測“一張圖”系統。該系統以“一碼管地”為支撐,打通項目用地各環節審批系統和數據流;以“衛星遙感+無人機航拍”為手段,對項目建設實施和土地開發利用情況進行動態監測;以“一張圖”為基礎,構建形成覆蓋全區、要素齊全、動態更新、標準統一的綜合監管平臺。

  在系統應用中,廣西自然資源廳創新運用項目代碼作為“一碼管地”的代碼,實現對全區25類、8396個重大項目各個審批環節數據的互通互聯和自動提取。同時通過項目代碼,強化同發改、工信、稅務、統計等部門的數據共享,推進跨部門“碼上合作”,探索建立多部門聯動保障和聯合懲戒機制。目前,系統已實現與廣西發改委雲系統的關聯,可隨時獲取重大項目前期工作、投資進度等信息。

  服務監測系統搭載國土空間規劃和“批、徵、供、用、登”審批圖層、歷年遙感影像、實時遙感影像、三維立體影像等近20個數據庫,為項目用地選址和全過程監管提供支撐。同時,充分運用現代監測技術,應用“互聯網+”、衛星遙感和無人機航拍等先進手段,對項目實施動態監測。工作人員在螢幕前即可準確查看重大項目建設實施和土地開發利用情況,及時發現項目未批先建、未按期開(竣)工、批而未供、供而未用等情況,有效解決人工巡查視野受限、監管不到位等問題。

  利用信息化、網絡化手段,依託“一張圖”和現代監測技術,通過“一碼管地”和“碼上合作”,廣西自然資源廳壓實了建設項目單位和行業主管部門責任,實現重大項目用地管理“一轉變兩提升”。即:治理方式由傳統的人工管理型向數字賦能、精準治理型轉變,提升要素保障和服務效能,提升批後監管和節約集約用地水準,實現重大項目用地“審批-供給-監管-退出”全生命週期數字化管理。

  廣西自然資源廳綜合處負責人表示,目前正依託服務監測系統,動態監測全區重大項目1565個,用地面積47835.48公頃。對涉及批而未供、供而未用等問題的項目,該廳將督促地方主管部門和項目業主加快項目實施進度,提高土地利用效率。

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