原標題:西部陸海新通道建設再提速全力打造對外開放新高地——2021年廣西如期完成西部陸海新通道“600萬標箱、6000列”目標
“柳州—莫斯科”跨境直通中歐班列發車現場航拍圖。 韋 勝/攝
海關關員現場查驗海鐵聯運班列集裝箱。 李府陽/攝
2021年5月14日,東興口岸北侖河二橋首批越南水果入境。 譚海東/攝
欽州港口岸。 李府陽/攝
2021年12月31日,欽州港碼頭一片繁忙,通過西部陸海新通道海鐵聯運班列運輸的價值2000萬元、來自重慶企業生産的80箱汽車零部件集裝箱在欽州港碼頭裝運上船,通過北部灣港運往越南、泰國等東盟國家。數據顯示,2021年,西部陸海新通道海鐵聯運班列累計開行6117列,同比增長33%。
2021年4月,習近平總書記在廣西考察時強調:“要主動對接長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略,融入共建‘一帶一路’,高水準共建西部陸海新通道,大力發展向海經濟,促進中國—東盟開放合作,辦好自由貿易試驗區,把獨特區位優勢更好轉化為開放發展優勢。”
“十四五”開局之年,西部陸海新通道建設指揮部各成員單位深入貫徹落實習近平總書記關於西部陸海新通道建設的系列重要指示精神,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央經濟工作會議精神,全面落實自治區第十二次黨代會部署要求,學習貫徹自治區黨委第十二屆二次全體會議暨經濟工作會議精神,在自治區黨委、政府的堅強領導下,緊緊圍繞通道建設年度工作目標任務,不斷完善政策措施,強力推進重大項目加快建設,培育做大通道物流規模,深入開展降費提效優服行動,持續提升通道開放合作水準,經過全區上下共同努力,圓滿完成“600萬標箱、6000列”目標,實現“十四五”良好開局。
1 政策護航,重大項目建設跑出“加速度”
2021年,為高品質建設西部陸海新通道,我區制定印發《廣西貫徹落實國家〈2021年西部陸海新通道建設工作要點〉工作方案》《廣西推進西部陸海新通道建設2021年工作要點》《廣西貫徹落實國家〈“十四五”推進西部陸海新通道高品質建設實施方案〉任務分工方案》等系列工作方案,逐項任務分解,明確責任單位,狠抓責任落實。同時,出臺《廣西建設西部陸海新通道三年提升行動計劃(2021—2023年)》,持續完善西部陸海新通道建設頂層設計。
在系列“硬核”政策的加持下,西部陸海新通道重大項目建設跑出“加速度”。
——主通道鐵路項目加快建設。貴陽至南寧高鐵超額完成年度投資目標任務,預計2023年建成運營;欽州東至欽州港鐵路支線擴能改造等3個鐵路支專線項目主體工程均已完工,黃桶至百色鐵路項目國鐵集團正在加快推進前期工作,力爭2022年開工建設,黔桂鐵路增建二線、南昆鐵路百色至威舍段增建二線等項目正抓緊開展前期工作。
——高速公路網絡不斷完善。柳州經合山至南寧、桂林至柳城等高速公路建成通車,橫州至欽州港高速公路正加快建設。
——港航設施建設加快推進。欽州港東航道擴建工程已完工,具備20萬噸級集裝箱船通航條件;欽州港30萬噸級油碼頭、欽州港金鼓江作業區16號17號泊位已建成投産,欽州港自動化集裝箱碼頭、防城港赤沙作業區1號2號泊位等一批項目正在加快建設;平陸運河項目已完成項目建議書編制和評估。
——物流樞紐體系加快形成。南寧國際鐵路港、中新南寧國際物流園、柳州鐵路港均超額完成年度投資目標任務。
2 提效優服,通道物流規模快速增長
“之所以選擇廣西自貿試驗區欽州港片區,區位優勢和營商環境是主要考量。”見炬科技有限公司相關負責人説,公司于2021年1月正式落戶、9月投産,年産值達14億元。
為持續優化營商環境,2021年我區印發實施《北部灣港降費集中攻堅行動方案》。目前北部灣港綜合服務收費與國內一流港口基本持平。
2021年12月16日,南寧國際鐵路港傳來喜訊:當天,鐵路港電商物流區完成招商簽約、農産品加工區交付使用,順豐速運和12家精米加工企業將進駐南寧國際鐵路港,打造面向東盟的最大物流分撥中心和精米加工基地。
“電商物流區項目將投入行業領先的智慧自動化分揀設備,建成投産後,日訂單流轉量可達近85萬票,成為行業面向東盟自動化程度領先同時也是廣西規模最大的物流分撥中心。”廣西順豐速運有限公司總經理彭勝飛説。
南寧國際鐵路港是西部陸海新通道、中越跨境班列開行的重要物流節點。2021年5月30日,南寧國際鐵路港海關監管作業場所正式運營,實現海關一次申報、一次查驗、一次放行,為廣西南寧至越南河內跨境班列整體運行時間節省72小時,有效提升通關時效,降低物流成本,作業場所運營以來,已辦理超1400項通關手續。
近年來,我區全面推廣應用“提前申報”“兩步申報”及“兩段準入”通關改革,進一步推動口岸通關便利化。2020年,廣西口岸進出口整體通關時間位居全國前列。
不斷優化的營商環境,讓越來越多西部地區的貨物通過北部灣港出海。數據顯示,2021年北部灣港完成貨物吞吐量達3.58億噸,同比增長21%。其中集裝箱吞吐量601萬標箱,同比增長19%;2021年中越跨境班列(經憑祥鐵路口岸)共開行1904列,同比增長50.6%。
3 “朋友圈”擴容,通道開放合作水準提升
2021年12月28日,一列滿載2750噸玉米、陶瓷等貨物的海鐵聯運班列從欽州港東站發出,駛向重慶團結村站。“雖然當前國際貿易受新冠肺炎疫情影響很大,但西部陸海新通道海鐵聯運班列輻射面仍在加快擴展。”欽州港東站站長蘇天士説,目前欽州港每天開行的班列數量均在10列以上,西部陸海新通道已延伸到越南、印度尼西亞、菲律賓、澳大利亞等地,目的地覆蓋新加坡、德國等100多個國家和地區的200多個港口。
目前,西部陸海新通道海鐵聯運班列已覆蓋中西部13省47市,服務範圍首次延伸至中南地區,對接開行湖南懷化班列和湖北武漢班列。越來越多的外貿企業選擇通過西部陸海新通道開展進出口業務。2021年1至11月,西部陸海新通道14個沿線省(區、市)經廣西口岸進出口貨物總值同比增長41.3%。
同時,2021年首次開通的“柳州—莫斯科”“南寧—哈薩克斯坦”跨境直通中歐班列,目前已實現每月一列常態化開行。
如今,隨著新通道的輻射範圍不斷擴大,西部陸海新通道的“新朋友”也越來越多。西部陸海新通道海鐵聯運成為中國與東盟各國提升經貿合作水準的重要載體,物流服務水準和運行效率明顯提升,雙向互濟的經貿聯動格局逐步形成。
2022年1月1日,隨著RCEP正式實施,廣西將緊緊抓住這一歷史機遇,深入推進擴能優服、大能力運輸通道建設、通道物流提升、通道産業融合發展四大行動,高水準共建西部陸海新通道,為主動融入和服務新發展格局提供有力支撐。
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