原標題:南寧市計劃3年內打造100條具有濃郁特色的城市背街小巷 留住最美煙火氣有“面子”也要有“裏子”
位於壯志路22號的粵東會館,是南寧最具代表性的“地標”建築之一
壯志路上的傳統美食鋪是老南寧的“獨家記憶”
華興裏整潔有序的街貌
讓城市留下記憶,讓人們記住鄉愁。
如果説乾淨寬敞的城市主幹道是一座文明城市的“面子”,那麼藏身於各角落的背街小巷則是城市的“裏子”,看似不起眼,卻是距離居民最近、最具“煙火氣”的“連心路”。日前,記者從南寧市住房和城鄉建設局獲悉,南寧市將在3年內打造100條左右具有濃郁特色的城市背街小巷。
背街小巷,是城市的“毛細血管”,是城市文脈和肌理所在,已經拉開了整治提升大幕的背街小巷整治改造提升情況如何?記者進行了一番實地探訪。
實地探訪 老街區“顏值”提升備受關注
粵東會館,最具煙火氣的水街,琳琅滿目的美食……一説起老水街,老南寧腦海中立馬呈現出這樣一幅畫面。位於邕江民生碼頭附近的壯志路、水街,呈東西走向,沿著壯志路一路漫步,最具特色的當屬這裡的水街美食:粽子、涼茶、生榨粉以及民間草藥店。當然,位於壯志路22號、民國初年南寧最雄偉的會館建築——粵東會館,是南寧最具代表性的“地標”建築之一。
“落雨大,水浸街……”附近的老街區居民介紹,由於年久失修,“晴天揚灰、雨天泥濘、大雨內澇”似乎是這裡的“標配”,居民為此大傷腦筋。記者走訪發現,這裡不少房子是上個世紀70至90年代修建的,“老字號”美食店散佈其間,由於缺乏統一設計與規劃,整體風貌較為雜亂。
據介紹,清末民初,南寧邕江沿岸水街的飲食業,呈現一派繁榮興旺景象,形成了百年水街獨具特色的傳統飲食文化。如今,這裡雖然早已不似百年前那樣熱鬧繁盛,但是由於絕佳的地理位置以及作為老南寧最具代表性街區,其“顏值”的提升備受關注。根據改造方案,壯志路、水街是第一批納入惠民辦實事項目背街小巷精品街區的“議事日程”當中。
創新模式 小巷怎麼改社區居民“説了算”
背街小巷怎麼改?今後改成什麼樣?居住在這裡的居民“説了算”。4月27日,由南寧市城市更新和物業管理指導中心、西鄉塘住建局、華強街道、永寧社區、華藍設計師等代表參與的“壯志路街巷老友議事會”舉行,來自社區的業主代表、物業、社區居委會的“壯志路街巷議事員”就街巷改造方案熱烈討論。
“邕江禦景中庭廣場的電單車停車能否外移,解決業主停車難的問題?”“壯志路水管老化,經常發生水管爆裂,是否能夠納入規劃內容?”會議中,街巷議事員紛紛提出了意見和建議。
“店招老舊、業態低端”是擺在街區改造任務面前的一道難題。就此,設計師制定設計方案,並與業主代表溝通聽取他們的意見,再修改優化最終定下方案。“水街的粉餃、粽子、涼茶都是最具代表性的,所以我們在街區景觀小品的設計當中,融入了這些獨具特色的元素。”
背街小巷的管理是老大難問題,如何讓承載城市記憶的背街小巷變得有溫度?南寧市青秀區推行的“街巷老友議事會”,就是一個有益嘗試。據介紹,市住建局在南寧市老舊小區改造“老友議事會”經驗基礎上,大力推廣建立“街巷老友議事會”。南寧市住房和城鄉建設局相關負責人介紹,今年南寧市計劃改造城鎮老舊小區248個。南寧市將繼續推進“老友議事會”籌建工作,力爭覆蓋全市1000多個老舊小區約50萬居民。據不完全統計,目前各城區(開發區)背街小巷涉及社區80個、村委會49個,按照精品型“一巷一個”和標準型“一個社區一個”街巷老友議事會,需要建立“街巷老友議事會”150至200個。數據顯示,截至4月27日,共召開31場街巷老友議事會培訓會,共劃分181個街區,成立街巷老友議事會41個(預計成立190個)。
未來規劃 3年內打造100條精品背街小巷
近日,南寧市印發實施了《城市背街小巷整治改造提升三年行動方案(2022—2024年)》(以下簡稱行動方案)。根據行動方案,通過3年的攻堅,全市所有背街小巷全部完成整治改造提升工作,形成“設施完善、特色明顯、管理有序”的城市背街小巷品牌。
經核實,南寧市共有城市背街小巷2924條1132.6公里,約有60%的城市背街小巷需要進行整治改造提升工作。主要從基礎設施和文化內涵方面進行改造提升。至2024年,全市背街小巷完成基礎設施完善工作,3年內打造100條左右具有濃郁特色的城市背街小巷,推動“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”向街巷延伸,實現城市背街小巷日常管理體系的全覆蓋。
承載著城市記憶的背街小巷,改造後將有哪些特色?如何避免“千街一面”?4月28日,市住建局召開的青秀區、興寧區城市背街小巷綜合整治提升設計方案評審會上,城鄉規劃、景觀園林、市政工程行業專家現場“激辯”,引發了規劃設計“頭腦風暴”。“做精品,不能見子打子,應該是以精品為契機,提升整個街區的‘顏值’。”“儘量用有限的錢完善基礎設施,同時精品街區也要考慮夜間經濟來進行打造。”“在一些背街小巷建議設置公廁、垃圾收集點。”在評審會現場,專家評審新竹小區振竹巷、緯武路一巷花市、金湖廣場東悅巷、仙葫通福路背巷等4條背街小巷的精品打造並提出建議。
記者在青秀區背街小巷精品街改造方案中看到,上述4條街巷將分別打造成以鄰裡和睦、街區後花園、古祠花市、都市慢生活等為主題的極具特色街巷。
改造標準 風貌統一協調傳承文化記憶
怎樣才算是達到改造標準呢?根據行動方案,60%左右的城市背街小巷達到“路平、水暢、燈亮、墻凈、線齊、招牌規範”的“六好”要求。方案提出,實施城市背街小巷道路修復、地下管網改造、市政園林完善、標識及消防設施建設、空中線纜整治以及臨街立面修復等六大工程。打通“斷頭路”,實現區域道路“毛細血管”連續暢通,實現管網到戶,在公共區域多元增綠、穿墻透綠,推進綠化墻、口袋公園、休閒小廣場的建設。同時規劃設計街巷沿線、圍墻以及近鄰建築物外立面的色彩景觀並實施修復、改造,使街巷風貌更加統一協調,形成極具南寧特色的景觀街巷。
此外,實施城市背街小巷文化內涵挖掘攻堅行動,實施城市背街小巷歷史文化挖掘工程、民族元素挖掘工程、文明宣傳提升挖掘工程、城市溫度挖掘工程等四大工程,充分挖掘城市背街小巷中的歷史文化記憶和紅色基因,保留歷史文化、歷史建築、歷史遺跡(古道、古井、古橋、壁畫、標語)等記號,打造傳承歷史文化,展現地方特色的街巷道文化,打造在群眾家門口的紅色宣傳陣地。與此同時,保存城市背街小巷中的商業、生活設施、打造擁有居民煙火氣息的鄰裡通道。
據悉,自治區對城市背街小巷整治改造提升三年行動項目(2022—2024年),按照項目建設內容總投資的25%給予補助;對每年6月30日前完成招投標工作並簽訂合同的,自治區在按照項目建設內容總投資的25%給予補助的基礎上增加5%給予獎勵;對每年11月30日前沒能按照計劃完成建設內容的,自治區獎勵資金全額扣回。對改造里程長、整治效果好、文化特色彰顯、長效機制完善,獲評為精品城市背街小巷的項目,自治區按照每條街(巷)150萬元的標準給予獎勵。(南寧晚報 記者淩劍伊/文 賴有光/圖)
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