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錨定目標繪藍圖 加力提速啟新程——從政府工作報告看廣西發展新態勢
2023-01-13 22:10:02來源:新華網編輯:韋歡責編:劉洋

  新華網南寧1月13日電(記者盧羨婷、黃慶剛、雷嘉興)外貿進出口總額突破6000億元,工業投資增長30%、高於全國20個百分點左右,生態環境品質保持全國前列、生態品質指數居全國第二……2022年,廣西交出一張張亮眼的成績單。

  12日,廣西壯族自治區第十四屆人民代表大會第一次會議在廣西南寧開幕,自治區主席藍天立代表自治區政府向大會作工作報告。回顧2022年,廣西經濟發展經歷了十分艱難的過程,需求收縮、供給衝擊、預期轉弱等壓力持續顯現,壯鄉幹部群眾主動作為、奮力拼搏,全力以赴推動經濟社會高品質發展。展望2023年,廣西將以“滿格狀態、頂格標準”加力提速,繪就新時代壯美廣西的宏偉藍圖。

  擴大開放合作覓新機

  “高水準共建西部陸海新通道”“深化面向東盟的開放合作”……“開放合作”成為廣西政府工作報告的熱詞。

  去年,廣西以高水準共建西部陸海新通道為牽引,加速建設面向東盟的國際大通道、大平臺,加快打造向海經濟,推動構建陸海相通、多區聯動的開放格局,不斷提升促進開放發展、保障高品質發展的能力水準,提升廣西在我國面向東盟開放大局中的地位。

  2022年8月28日,連通西江航運幹線與北部灣海域的平陸運河正式進入開工建設階段。作為西部陸海新通道的骨幹工程,平陸運河起點為南寧橫州市西津庫區平塘江口,經欽州市靈山縣陸屋鎮沿欽江進入北部灣,全長約135公里,建成後可通航5000噸級船舶,將縮短西江中上游地區入海航程約560公里,開闢廣西內陸及我國西南、西北地區運距最短、最經濟最便捷的出海通道,大幅提升西部陸海新通道運輸能力。

  廣西與東盟國家陸海相連,是中國與東盟國家交流合作的前沿和重要窗口。去年,廣西面向東盟加快開放發展,搶抓區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)機遇,促進中國—東盟經貿合作,推動區域一體化進程不斷加快。

  新年伊始,北部灣的港口愈加繁忙。在欽州港區,一輛輛滿載木薯澱粉、純鹼等産品的大型船舶靠港作業,貨物裝卸完成後又立即駛向越南等東南亞國家;一批批東盟國家特色年貨通過西部陸海新通道鐵海聯運班列駛向重慶等內陸地區……近一個月以來,北部灣港的欽州港、防城港、北海鐵山港等迎來生産高峰,到港船舶明顯增多。西部陸海新通道海鐵聯運班列也在不斷增加,目前已增至8820列,輻射範圍擴大到17個省份60個市。

  作為我國西南對外開放的重要窗口,北部灣港實現東盟主要港口全覆蓋。隨著RCEP的深入實施、西部陸海新通道高品質共建,北部灣港已成為西部地區與東盟各國開展跨境物流、貿易的重要平臺,為區域産業鏈、供應鏈穩定發揮積極作用。

  2022年,廣西成功舉辦第19屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會,簽約項目總投資額比上屆增長37%。中國(廣西)自由貿易試驗區累計入駐企業8.5萬家。面向東盟的金融開放門戶重點改革任務完成98%,中國—東盟金融城入駐金融機構(企業)超400家。

  展望新的一年,廣西將高標準高品質推進平陸運河建設,加快打造北部灣國際門戶港,培育集裝箱航線,大力發展現代航運服務業,加強海關、鐵路、港口等“一站式”服務,擴大海鐵聯運規模和覆蓋範圍。在持續深化面向東盟的開放合作方面,廣西將辦好第20屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會,落實中越兩國聯合聲明精神和桂越加強經貿領域合作備忘錄三年行動計劃,建設一批高品質實施RCEP示範項目集聚區,擴大開放朋友圈,打造合作新生長點。

  融入大灣區撬動大發展

  廣西廣東地緣相連、文化同源。去年以來,廣西大力度主動融入和服務國家區域重大戰略,積極承接粵港澳大灣區經濟輻射、推進産業集群深度對接,將區位優勢加快轉化為發展優勢,取得良好成效。

  位於廣西梧州市和廣東肇慶市沿西江兩岸的粵桂合作特別試驗區,與大灣區的産業無縫對接,在工業用地、金融創新、行政審批、省際合作體制機制等方面大膽創新,實現110個政務服務效率與大灣區全面一致,吸引了不少外來投資者,註冊企業達到700多家。

  玉林市地處兩廣交界地帶,近年來與粵港澳大灣區經貿往來密切,又鄰近北部灣,是“兩灣”聯動的前沿地帶。玉林加快推進兩灣先行試驗區建設,創新招商模式、優化政務服務,積極承接東部全産業鏈升級式轉移,引進一批大工業項目、建設升級一批特色産業園區。

  為了更好承接大灣區産業轉移,玉林市著重研究了大灣區437個專業鎮,創新專業工業園對接大灣區專業鎮的模式,根據各縣(市、區)、開發園區優勢,産業互補,各有側重,重點對接2至3個專業鎮,與一批專業行業協會簽訂委託招商合作協議,大力引進産業鏈和産業鏈集群。

  地處桂、湘、粵交界的賀州市,把構建面向大灣區的互聯互通設施建設作為重要任務,以交通大提升承接大灣區産業溢出,已建成永賀高速、賀巴高速(賀州段)、賀州港馬江作業區等重大項目,啟動並常態化運行“賀州—北部灣港”桂東海鐵聯運班列。賀州市基本形成鐵路、高速路、幹線公路、內河航道一體化現代綜合交通體系,加快融入粵港澳大灣區一小時經濟生活圈。

  廣西政府工作報告指出,2023年廣西將繼續積極融入粵港澳大灣區建設,提升做實粵桂合作特別試驗區,推動設立南寧深邕特別合作區,加密“貴港—珠三角”集裝箱航線,深化拓展桂港桂澳重點領域合作。強化與廣東、雲南等省份重要規劃銜接、重要項目對接、重要政策協調。

  以人為本持續增進民生福祉

  發放困難群眾救助補助資金128億元,開發公益性崗位28.47萬個,離校未就業高校畢業生就業率達96.22%,脫貧人口務工規模298.1萬人、脫貧人口人均純收入增長12.6%,鄉鎮5G網絡、建制村快遞服務基本全覆蓋……

  2022年,廣西持續增進民生福祉的“成績單”尤為亮眼,廣西在教育、就業、醫療、環境、生活保障等各方面持續發力,人民的幸福感和獲得感不斷提升。

  為政之道,民生為要。自治區黨委政府始終關心關注困難群眾,新階段紮實推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,制定過渡期“1+N”政策體系,加強對鄉村振興重點幫扶縣傾斜支持,將困難群體及時納入防返貧監測,持續完善易地扶貧搬遷後續扶持措施。在天等縣易地扶貧搬遷安置點龍岩社區,黨員服務站採取“群眾辦事下單、黨員上門接單”的方式,用心用情為搬遷群眾提供最便捷、高效的服務。

  為破解鄉村人才振興難題、拓寬高校畢業生就業渠道,廣西創新實施鄉村振興村級協理員專項計劃,2022年約5000名高校畢業生投身44個國家、自治區鄉村振興重點幫扶縣,發揮專業所長,服務於推進鄉村産業發展、鄉村規劃建設、鄉村治理等領域。

  人民的期盼就是政府努力的方向。為緩解群眾看病難、看病貴的問題,廣西執行429個藥品、17類醫用耗材集中帶量採購,價格平均降幅49.4%,減輕群眾就醫負擔超70億元。全面推進醫保支付方式改革,次均住院費用比全國平均低14.7%。醫保就醫結算覆蓋全部行政村,參保群眾不出村就能報銷門診費用。全面推進醫保移動支付應用,群眾看病醫保結算實現“線上付、免排隊”。

  站在新的起點上,廣西將加快健全基本公共衛生服務體系,進一步提高人民生活品質,採取更多暖心舉措解決群眾急難愁盼問題,多渠道增加居民收入,從辦好人民滿意教育、落實落細就業優先政策、做好市場保供穩價、強化住房保障、健全多層次社會保障體系等涉及人民生活的方方面面出發,兜牢民生底線,紮實推進共同富裕。

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