原標題：廣西住房公積金新政落地

　　靈活就業者納入覆蓋，貸款效率大幅提升，提取範圍更廣

市民在自治區政務服務中心辦理住房公積金相關業務。 廣西雲-廣西日報記者郭亞瓊/攝

　　住房公積金是單位及其在職職工繳存的長期住房儲金，旨在幫助職工解決住房問題，是我國重要的住房保障制度。截至今年3月底，廣西住房公積金已覆蓋459.83萬人，累計繳存額達6738.76億元。

　　為加大保障和改善民生力度，今年4月1日起，自治區住房城鄉建設廳正式實施《住房公積金業務標準》，在住房公積金的覆蓋面、服務、保障等方面實現優化升級，進一步規範全區住房公積金繳存、提取、貸款等業務，為繳存人的安居保障注入強勁動力。

　　這項業務標準有哪些新變化？將從哪些方面更好地惠及民生？對此，自治區住房城鄉建設廳等部門相關負責人作出解讀。

　　1 靈活就業人員可繳存公積金

　　當前，各種新增勞動就業形態多元化發展，靈活就業成為城市吸納就業的重要形式。長期以來，廣西存在大量靈活就業人口，但其公積金覆蓋率卻較低。

　　“住房公積金制度必須跟上當前新型就業形態的步伐。”自治區住房城鄉建設廳住房公積金監管處處長陳勇前表示，過去，住房公積金制度主要以機關企事業單位職工為主，靈活就業人員等群體面臨繳存難等問題。

　　近年來，為了加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，自治區住房城鄉建設廳積極探索、穩步推進靈活就業人員參加住房公積金制度。去年，玉林、百色被列入全國靈活就業人員住房公積金制度試點城市。

　　今年4月1日起，我區實施《住房公積金業務標準》，將“靈活就業人員”重新定義為“具有完全民事行為能力且未達到國家法定退休年齡的以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式就業的人員”，並允許其按月、按季、按年靈活繳存。這意味著網約車司機、外賣騎手等靈活就業人員也可以繳存住房公積金。

　　“這項新業務標準在制度普惠性和可持續性間找到平衡點。”廣西住房公積金協會秘書長鄧勇表示，新業務標準對靈活就業人員群體是一大利好，使其既能積累住房資金，又能享受低息貸款，大大降低了公積金使用者的資金壓力。

　　目前，全區累計約10.13萬名靈活就業人員參與住房公積金繳存，累計繳存金額達28.03億元；已為1.22萬戶靈活就業家庭發放貸款，貸款總額達41.32億元。

　　該業務標準還規定，逐月領取退役金的退役軍人，可將部隊住房公積金轉移接續到安置地或繳存地賬戶，實現轉移接續前後的繳存時間合併計算，切實解決退役軍人退役安置後的購房難題。此外，港澳臺同胞、永久居留外籍人員、軍隊文職人員、社區工作者等群體也被納入住房公積金繳存範圍。

　　“這種低門檻、廣覆蓋的住房公積金繳存設計，進一步擴大了制度受益面，不僅為非標準就業群體提供更有力的住房保障，使得住房公積金成為‘公民權益’，也進一步提升了公積金資金池的穩定性。”鄧勇説。

　　2 公積金貸款辦理時限壓縮超57%

　　《住房公積金業務標準》要求，住房公積金管理中心要充分利用數字化技術手段、綜合運用線上線下服務渠道，為單位和繳存人辦理住房公積金業務提供高效便捷的服務。

　　“數字化轉型不是簡單的業務上網，而是通過數據共享重構服務邏輯。”陳勇前表示，當前我區正探索建立“區內賬戶合併”的新模式，旨在實現區內“一人一戶”，減少因持有多個賬戶而産生的管理複雜性和可能出現的賬戶混亂等問題。

　　為提升全區住房公積金業務管理和服務效能，自治區住房城鄉建設廳聯合公安、民政、稅務等部門，打通數據壁壘，建立跨部門數據比對、信息共享等協調推進機制，有效簡化業務辦理操作流程。

　　“以貸款購房業務辦理為例，優化後的業務辦理環節由8個減少至3個，需貸款申請人提交的材料也由19份減少至6份。”自治區住房城鄉建設廳住房公積金監管處一級主任科員謝誠介紹，審批工作從“單一事項審批”轉變為“一件事同步審批”，業務辦理時間由原來35個工作日大幅縮短為15個工作日，辦理時限壓縮超57%。

　　此外，信息化、便捷化的辦理服務還延伸至企業端。新設立企業可在登記註冊時同步辦理公積金繳存登記，登出時通過市場監管部門數據共享辦理銷戶。“過去需要跑多個部門來回辦手續，現在可以一站式辦理公積金繳存登記或銷戶，省時又省力。”在自治區政務服務中心，前來辦理業務的一位企業負責人對此讚許有加。

　　據了解，以往，公積金提取主要依靠傳統人工審核，業務辦理過程中存在的潛在風險常常難以被及時發現，騙提騙貸、貸款逾期等問題時有發生。

　　“對此，新的業務標準要求全區各住房公積金管理中心（分中心）利用信息化手段對業務風險進行精準管控，使住房公積金管理從人工審核轉向智慧風控。”陳勇前介紹，全區各住房公積金管理中心（分中心）將及時對存疑申請啟動調查核實程式，有效遏制騙提騙貸等行為。同時，也將採用靈活多樣的逾期貸款催收方式，確保住房公積金資金安全。

　　3 重大疾病、加裝電梯可提取公積金

　　“公積金制度不能局限于購房貸款，必須回應人民群眾全方位住房民生需求。”陳勇前闡釋了廣西制定《住房公積金業務標準》所遵循的理念。

　　該業務標準更傾向於強化民生保障。除了規範買房還貸、租房等傳統提取範圍，其中重要的調整就是進一步加大支持家庭成員患重大疾病可提取公積金的保障力度。

　　《住房公積金業務標準》規定，繳存者家庭成員患重大疾病提取公積金時，重大疾病應為列入中國保險行業協會與中國醫師協會共同制定的《重大疾病保險的疾病定義使用規範》的疾病種類，且將“醫療結算發票”的憑證要求放寬為“治療結算票據”，這將在一定程度上減輕患者的家庭經濟負擔。

　　此外，《住房公積金業務標準》還增加了“既有住宅加裝電梯提取”的住房公積金提取情形，繳存人家庭可申請提取個人公積金賬戶餘額用於加梯支出。

　　“繳存人憑加裝電梯的工程規劃許可證、房屋權屬證明或房屋産權所屬單位對房産使用人等有關情況的説明等文件，就可以申請提取住房公積金用於加裝電梯。”《住房公積金業務標準》編制組成員謝穎寧解釋説，這項制度實施將直接減輕家庭加裝電梯的經濟壓力。

　　從打破職業壁壘的覆蓋群體擴大，到優化服務流程的信息技術應用，再到拓展保障維度的使用場景創新，新的《住房公積金業務標準》使住房公積金不再局限于單一、有限的住房保障功能，而是成為支持新業態、提升便利性、激活新消費的系統性制度安排。住房公積金制度正持續築牢安居底線，凸顯托底保障的民生溫度。（廣西雲-廣西日報記者 郭亞瓊  通訊員 余 宴  實習生 何澤昊）