新年伊始，北部灣畔，重大項目施工現場熱潮涌動、生機盎然。從投資15億元的現代食藥品職業學院拔地而起，到年處理118萬噸赤泥的綠色循環項目穩步推進，再到紅沙核電5、6號機組提前半年動工……廣西防城港一批批重大項目快速落地、加速建設的背後，離不開自然資源要素的堅實支撐。

　　近年來，防城港市自然資源局緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，以開展“三個突破年”行動為主抓手，堅持“要素跟著項目走”，以國土空間規劃為引領，以改革創新為動力，以精準服務為支撐，打通項目落地“中梗阻”，推動自然資源保障從“等地開工”向“地等項目”轉變，為全市經濟社會高品質發展注入了強勁動能。

　　規劃引領，下好空間佈局“先手棋”

　　項目落地，規劃先行。防城港市自然資源局副局長黃興傑介紹，該局科學統籌劃定“三區三線”，並於2024年3月底全面完成市、縣兩級國土空間總體規劃編制審批，同步納入“一張圖”實施監督信息系統，為全市發展錨定了空間坐標。

　　在防城港現代食藥品職業學院項目初期謀劃階段，自然資源部門便提前介入，主動對接發改、教育等相關部門，不僅將項目成功納入國土空間總體規劃重大項目清單，還通過分批次有序調整城鎮開發邊界，為項目落地建設提供了堅實的空間要素保障。這個總投資15億元、規劃在校生1.5萬人的民生項目，早在謀劃之初，其用地就被“鎖定”在國土空間規劃的藍圖中。

建設中的防城港現代食藥品職業學院 攝影 任紹威

　　“作為異地辦學項目，我們起初最擔心用地手續的合規性與辦理效率。自然資源局的主動服務，徹底打消了我們的顧慮。項目從徵拆到掛牌出讓僅用三個月，刷新了我們全國多地辦學的手續辦理紀錄！”防城港現代食藥品職業學院副總經理李信融感慨道。

　　機制創新，打通審批服務“快車道”

　　審批效率是營商環境的“試金石”。防城港市自然資源局深化“放管服”改革，推出一系列硬核舉措，讓數據多跑路、企業少跑腿。

　　“原本需要20個工作日的審批，3天就全部辦結。”廣西防城港宇盛新材料有限公司總經理李名傑對“防城港速度”讚不絕口。該公司投資的赤泥綜合利用項目，在報批關鍵階段，得益於自然資源部門依託數字化平臺實現的材料共享、同步審查，以及“一次性告知”“幫辦代辦”的貼心服務，審批流程極限壓縮，為企業搶出了黃金施工期。

落地後的宇盛赤泥綜合利用項目，工程機械正在進行赤泥加工處理 攝影 任紹威

　　據悉，宇盛赤泥綜合利用項目用地146畝，年處理赤泥(幹基)118萬噸以上，減排率61%以上，預計項目總投資5.5億元。“在項目推進過程中，從國土空間規劃的科學銜接，到土地利用的高效配置等關鍵環節，自然資源部門為我們量身打造全流程閉環服務，用‘保姆式’的精準服務和審批效率的‘加速度’，讓我們真切感受到了防城港優化營商環境的決心與力度。”李名傑感慨道。

　　位於防城港市企沙半島的防城港核電項目，是我國西部地區建設的首個核電項目，規劃建設6台百萬千瓦級核電機組。目前正在建設的三期工程5、6號機組採用華龍一號技術，于2025年4月27日通過國務院核準。

建設中的防城港核電三期工程5、6號機組 攝影 林姍婷

　　作為國家能源安全重大項目，為打破項目用地報批工作壁壘，防城港市自然資源局與項目業主攜手攻堅，通過多次專題研討，靈活用地報批方式，並通過前置資料收集、權屬核查等基礎工作，為報批“搶時間”，僅用2個月便完成全部報批工作，縮短開工等待時間6個月，創下行業用地保障新紀錄，項目得以提前啟動負挖等關鍵工序，為項目業主節省了大額準備費用。

“華龍一號”核電機模型圖 攝影 林姍婷

　　據介紹，防城港核電三期工程新建的5、6號“華龍一號”核電機組單機容量120.8萬千瓦，兩台機組年發電量將達200億千瓦時。項目建成後，防城港核電基地總裝機容量將突破690萬千瓦，年發電量可達530億千瓦時，為加快國家綜合能源安全保障區建設，助力廣西能源産業轉型升級和經濟高品質發展提供能源保障。

　　振興鄉村，打造濱海漁村“新樣板”

　　鄉村振興，規劃是引擎。在防城港港口區企沙鎮簕山古漁村，這個有著300多年曆史的古村落正煥發新顏。

　　“以前村裏沒規劃，建房亂、路窄環境差。現在村莊變美了，發展起了旅遊業，我們在家門口就能過好日子。”村民李心愛的話語道出了變化。2021年，在廣西國土規劃集團技術支持下，防城港市自然資源局為牛路村（簕山古漁村所在村）編制了“特色保護型”村莊規劃，並納入“一張圖”系統，實現全流程閉環管理。

遊客在簕山古漁村拍照打卡 攝影 林姍婷

　　防城港市自然資源局空間規劃科負責人黃以笛介紹，在規劃編制過程中，該局立足古漁村資源稟賦，圍繞“漁耕”文化，構建了“農文旅融合産業為主導，漁業養殖、畜牧養殖、特色種植為支撐”的“1+3”産業體系，推進疍家文化基地、濱海民宿群等建設。同時，嚴格保護紅樹林、古堡、古民居，讓非遺文化“活”起來。2025年，簕山古漁村接待遊客約60萬人次，村民人均年收入顯著提升，實現了“望得見古村、看得見碧海、記得住鄉愁”的振興圖景。

簕山古漁村景區月光長廊 供圖 防城港中欣投資管理有限公司

　　從重大産業項目到民生工程，從能源基地到美麗鄉村，防城港市自然資源局以有力度、有速度、有溫度的要素保障服務，生動詮釋了“守紅線、保發展、惠民生”的職責使命。“十四五”期間，防城港累計供應土地達8.77萬畝，同比增長近20%，充分保障了廣西白龍核電站一期工程，防城港港口生態鋁産業鏈及配套工程等166個自治區層面統籌推進重大項目用地。2026年，該局將全面提升自然資源要素保障服務水準，加強改革創新，助力重大項目落地建設，為推動“十五五”良好開局貢獻自然資源力量。（文 林姍婷 賀婧 周復宏）