原標題：邊境線上的“紅色堡壘”

　　——防城港市強化黨建引領邊境治理觀察

　　5月22日，天剛濛濛亮，北侖河入海口的一號警務室瞭望塔上，松柏邊境派出所民警陳成早已就位，目光如炬緊盯近海海面；幾乎同一時刻，十萬大山密林深處，防城港市防城區那良鎮灘散村護邊員李建新和隊友們，正踏著崎嶇山路穿行巡邏，用堅實腳步築牢邊境平安防線。

　　防城港市地處祖國西南邊陲，是守護國門安全、推進邊境治理的前沿陣地。近年來，該市堅持黨建引領，穩步推進黨政軍警民“五位一體”合力強邊固防工作，完善“打、防、管、控、治、興”一體化運行機制，構建起“統籌指揮、協同作戰、屬地主責、海上主戰、公安主打”的邊境治理體系，牢牢守護祖國“南大門”的安寧與穩固。

　　用腳步丈量邊境安全

　　防城區那良鎮與越南隔河相依，17公里的邊境線上，界碑巍然矗立，這裡也是全國公安戰線一級英雄模範、灘散邊境派出所首任所長彭滿信戰鬥過的地方。

　　清晨時分，一輛警車沿著崎嶇山路緩緩前行。抵達重點管控點位後，灘散邊境派出所吒管坡警務室民警梁建華和戰友們開始了日常徒步巡邏工作，警犬“哈尼”靈活穿梭在林間小道，仔細嗅探周邊植被，不放過任何一絲可疑痕跡。

　　“我們和護邊員全天候在崗，創新多種形式相結合的防控模式，常態化、全覆蓋開展邊境巡查工作，不留一處死角、不漏一個隱患。”梁建華説，他們每天要在狹窄難行的山路上至少徒步5公里，翻山爬坡、蹚水過河，遇上蛇蟲鼠蟻是家常便飯。

　　從事護邊工作以來，李建新多次獲評“優秀護邊員”。據統計，他累計協助灘散邊境派出所抓獲“三非”人員30余名，並參與查獲多起走私案件。

　　綿延的陸地邊境線上，無數民輔警、護邊員日復一日、年復一年，用腳步丈量每一寸邊境線，守護每一處國門陣地，把責任與擔當鐫刻在了邊境大地。

　　近年來，防城港市全力推進黨政軍警民“五位一體”合力強邊固防工作，聚焦邊境防控現代化建設，加快推進抵邊抵海聯防所、警務室科學布點與規範化建設，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、軍警地協同聯動、社會力量廣泛參與的“一體化”強邊固防格局，織密織牢全方位、多層次、立體化的邊境防控網絡。

　　灘散邊境派出所現任所長、二等功臣溫本隆介紹，2023年11月，該所在1346號界碑旁成立了“滿信”警民先鋒隊。目前，這支先鋒隊已發展至120余人，2025年累計開展巡邊踏查160余次，協助查處案件10余起，成為守護邊境安寧的重要力量。

　　“我長大也要像彭爺爺一樣守邊關。”灘散小學學生李宗渙的話語，讓梁建華感慨萬千。2001年起，灘散邊境派出所與灘散小學定下“護界碑之約”，民警經常會帶著孩子們徒步巡邏，沉浸式體驗守邊生活，讓“守邊有責”的信念在童真歲月裏生根發芽。

　　“紅色堡壘群”築牢防線

　　“從這裡出海，大約5公里就能抵達海上黨支部，你會看見鮮紅的黨旗在海上邊境線高高飄揚。”站在東興市竹山村山海相連地標廣場，東興市海上守碑護邊黨支部書記蘇世藝指著遠方海面，語氣堅定而自豪。

　　“2020年10月，海上守碑護邊黨支部正式成立，是廣西邊境地區唯一具有‘守碑護邊’性質的海上黨支部，主要負責守護1374—1378號界碑段海上邊境線。這裡既是巡邊民警、護邊員的前沿補給站，也是面向黨員群眾開展愛國主義教育、邊境守護教育的現場教學點。”蘇世藝介紹。

　　基層黨組織是強邊固防的戰鬥堡壘。防城港市堅持把黨建工作深度融入邊境治理全過程，深入實施“百里邊關紅”“千里濱海紅”“萬里萬山紅”特色黨建工程，推動黨組織力量下沉一線、覆蓋全域，實現黨建工作與守邊固邊深度融合。

　　“我們依託黨建聯盟，整合轄區21個黨支部力量，統籌開展邊境巡防、隱患排查、矛盾調解等工作，不斷優化海上管控模式，全面落實黨政軍警民‘五位一體’強邊固防機制。經過綜合治理，2025年轄區涉邊案件、涉案人員數量大幅下降，邊境管控秩序持續向好。”松柏邊境派出所所長陳羿良説。

　　目前，防城港市163個抵邊村屯已全部建成屯級黨組織，連片構築起堅固的邊海“紅色堡壘群”。68個新興領域黨組織紮根沿邊沿海，6個黨建引領基層治理樣板村示範引領，新一批4個樣板村正加快打造，常態化開展市、縣、鄉三級機關與邊境村聯建共建，讓黨旗在邊海一線高高飄揚。

　　與此同時，防城港市創新推行“黨建+網格+大數據”基層治理模式，搭建上千個基層綜治網格，統籌各類治理資源下沉村組一線，實現邊境管理精細化、全覆蓋。

　　東興市和防城區還組建102支“黨員+幹警+邊民”護邊隊伍，構建“橫向到邊、縱向到底、全員參與”的群防群治網絡。今年以來，累計開展巡邊巡海行動達5980人次。

　　激活基層治理“神經末梢”

　　邊境治理成效，離不開基層群眾的廣泛參與。

　　在東興市江平鎮萬尾村，京族群眾駱文芳30餘年堅持每日在家門前升國旗、唱國歌。60余面國旗，見證了邊疆群眾樸素真摯的愛國情懷。

　　駱文芳平凡堅守的背後，是邊境群眾愛國守邊的生動體現，也是防城港市創新基層共治的真實縮影。防城港市創新群防群治模式，培育了“漁民護碑員”“蠔排哨所”“海上界碑巾幗護邊隊”“國門鐵騎”巡邏隊等特色護邊力量，形成了獨具特色的“海邊山”群防群治品牌，激活了基層治理“神經末梢”，引導各行各業群眾主動投身邊境防控。

　　“之前覺得護邊是民警的事，現在我們也能出一份力，感覺特別光榮。護邊隊成立後開展過護邊行動、普法宣傳等，接下來還將開展更多的護邊和宣傳活動。”東興市婦聯提名副主席鐘思敏説。

　　2025年7月，東興市一名外賣小哥在送餐途中，憑藉高度警覺，發現3名形跡可疑人員，便立即報告派出所民警。接報後，民警迅速行動，成功將3名嫌疑人抓獲。

　　東興邊境派出所駐守8.5公里邊境線，面對年均千萬級人流量的複雜管控形勢。該所因地制宜組建了“邊境騎士隊”，470余名外賣小哥變身街頭流動哨兵，日均開展巡防6000余次，2025年累計提供線索400余條，協助抓獲嫌疑人42名。

　　“我們深耕‘北侖河畔黨旗紅’黨建品牌，聯動轄區101個黨團支部，打造‘星火成炬、守護國門’共建共治格局，持續抓實基層治理、築牢國門安全防線。”東興邊境派出所教導員劉清松説，2024年2月，東興市東興鎮成功獲評全國首批“平安邊境模範鄉鎮”。

　　久久為功的治理實踐，換來邊疆安定祥和。如今的防城港市，邊疆和睦、治理有序，已連續獲評自治區雙擁模範城“八連冠”、全國雙擁模範城“六連冠”。2025年，該市地區生產總值突破1200億元，增速領跑全區；2026年一季度，地區生產總值290.07億元，同比增長9.2%。（廣西雲-廣西日報記者 朱新華 苑長軍）