一大早,南寧江南公路養護中心兩個班組就在國道210線、國道322線一路巡查,對全線102.8公里的公路開展“體檢”,對路面病害、交安設施、安全隱患、綠化及管理服務設施等內容進行巡查,這是落實桂西公路發展中心績效考核養護模式的生動寫照。

固定機巢無人機開展公路自動巡檢工作 供圖 桂西公路發展中心
2025年4月以來,桂西公路發展中心在轄區國省幹線創新推行公路管養模式改革,通過構建“全目標績效總承包”機制,推動公路管養從傳統“過程管控”向“結果管理”轉型,為提升普通國省幹線養護質效探索了新路徑。
機制重塑:從“管過程”到“管結果”探索實踐
面對傳統管理方式難以充分聚焦長期路況品質的挑戰,桂西公路發展中心將工作重心轉向績效標準制定與結果考核。通過健全科學決策體系、完善績效考核機制、深化市場化改革,著力實現養護資金精準投放與養護效果量化評估,構建起覆蓋責任落實、過程監督、成效反饋的閉環管理體系。

養護中心班組在國道359線開展機械化作業 供圖 桂西公路發展中心
在這一新模式下,管養責任通過契約關係進一步壓實——承接養護服務的專業單位需承擔從日常巡查、病害研判到具體施工的全鏈條管理職責,角色從單一的勞務輸出轉變為對約定路況結果負責的“全程管家”。穩定的三年合作週期,為實施預防性、規劃性養護策略提供了制度保障,引導養護服務供給方注重中長期技術、設備和人才投入,推動養護從“被動應對”向“主動謀劃”轉變。
效能彰顯:專業支撐與資源優化的雙提升
創新實踐在應急搶險、成本控制等關鍵領域得到初步檢驗。2025年汛期,依託新模式構建的網格化、屬地化工區體系,具體承擔養護作業的廣西北投交通養護科技集團高效處置邊坡塌方202處,清理土石方約10萬立方米,平均應急響應時間縮短至27分鐘,平均道路搶通時間壓縮至4.2小時,專業高效的應急保障能力得到了實戰檢驗。
在資源利用方面,桂西公路發展中心通過建立區域“設備資源共享池”,專業設備統一調度效率大幅提高;在核心指標引導下,養護策略加速從“事後修復”向“事前防治”轉變。自2025年以來,桂西公路發展中心轄內7個縣的試點項目,目前累計完成路面預防性養護34.35萬平方米,實施路面灌縫31.97萬延米,有效延緩了病害發展。
智慧賦能:數據驅動科學決策
為支撐精細化績效管理,桂西公路發展中心主導構建了“空天地一體化”智慧巡檢體系。融合無人機自動巡航、智慧巡檢車與人工智能識別技術,實現了對路面病害的自動檢測與數據分析,識別準確率超90%,巡檢效率達人工的13倍以上。

固定機巢無人機巡檢國道324管養路段拍攝畫面 供圖 桂西公路發展中心
“智慧巡檢體系構建了數字化的‘一路一檔’,讓養護決策從經驗判斷走向數據驅動。”桂西公路發展中心技術人員介紹,基於巡檢大數據分析,中心在2026年已精準鎖定路況薄弱路段開展專項提升行動,推動路網技術狀況均衡、可控發展。
據悉,桂西公路發展中心以一張“績效表”為抓手,通過機制創新激發了市場專業主體的活力。當前推行的全績效總承包模式,是探索公路管養現代化的一次重要實踐。(文 毛慶輝 韋艷陽)
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