原標題：對標全國省會（首府）城市 聚力生活性服務業提質擴容

　　——市政協為“十五五”南寧生活性服務業發展建言

　　生活性服務業是滿足居民最終消費需求的服務活動，涵蓋餐飲住宿、商貿零售、家政托育、健康養老、文化旅遊、體育休閒等眾多領域，直接關係百姓“衣、食、住、行、醫、教、養”等生活的方方面面，是連接民生福祉與經濟發展的紐帶。

　　未來5至10年，南寧市生活性服務業將進入一個快速發展期，需求端持續擴容，供給端不斷升級，疊加政策紅利、人口結構變化、技術變革等多重因素，發展空間廣闊、潛力巨大。為深入貫徹落實習近平總書記在2026年4月就服務業發展作出的重要指示精神和全國服務業大會精神，今年，南寧市政協圍繞“‘十五五’南寧市生活性服務業主攻方向”開展專題調研。調研組立足南寧首府城市定位，對標國內各省會（首府）城市發展態勢，系統研判競爭格局、梳理發展短板，精準提出路徑舉措與工作建議，助推將服務業發展機遇轉化為現實生産力和高品質發展指標。

　　暢通城市服務的“毛細血管”

　　城市的核心是人，生活性服務業則是宜居城市的軟基建。發展好生活性服務業，不僅是提高城市便利性和舒適度的必要方式，也是提升本地勞動者福利的重要途徑，更是城市吸引人才、留住人才的關鍵著力點。

　　調研組認為，發展生活性服務業需要優化供給結構、提升供給品質，打通供給優化“快速路”，讓群眾在家門口就能享受到便捷優質的生活服務。

　　為此，調研組建議，南寧市要發揮生活性服務業對南寧經濟主動力作用，做大做強社區家政、社區公共服務、住房服務、零售業等居民服務業，積極推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級，引導優秀家政服務企業連鎖化經營、品牌化規模化發展；支持家電、手機、醫養設備等企業下沉社區，做大汽車維保、改裝、文化等後市場産業；促進家政與數智技術深度融合，拓展新型到家服務。

　　同時，建議挖掘公共消殺、行業洗滌、攝影擴印、會務印刷等大批量、可歸集的消費需求，引導本土規上企業積極承接、快速發展，實現對當年GDP的有力拉動。支持物業、房屋仲介、住房租賃企業延伸託管、家政、養老、維修等增值服務；引導東盟各國中資企業（機構）中高層管理人才將家安在南寧，降低外國人購租房門檻。

　　此外，通過推出連鎖化、便利化的居民零售和互聯網銷售服務，以“一店一策”打造便民消費新場景。鼓勵發展社區微冷倉、前置倉等即時配送業態，加快商品交易市場、城市零售門店、農村商業網點等更新，促進城鄉電商高品質發展。

　　建設區域性、國際化生活性服務業高地

　　當前，居民消費正加快從“購買更多商品”向“獲得更好的服務和體驗”轉變，品質化、個性化、高端化消費趨勢日益增強，旅遊、文化、體育、健康等服務消費需求潛力巨大。

　　調研組認為，南寧市要以實施服務業擴能提質行動為抓手，深耕購物、旅居、演藝、醫療、教育等生活性服務業和入境消費産業，全面提升首府服務業經濟首位度，打造“中國服務”走進東盟的天然首站和門戶樞紐。

　　調研組建議，南寧市可持續深耕養老托育民生賽道，打磨暖心便民服務體系，支持多元主體擴大社區養老服務覆蓋面，鼓勵居家適老化改造。同時，持續擴容優質養老服務供給，大力發展康復護理、醫養結合、長期照護等專業化康養服務，發展旅居養老等新型服務。托育服務方面，普及普惠托育、托幼一體化服務，依託專業兒童福利機構，為有需求的殘疾兒童提供養護、康復、特殊教育一體化精準服務。

　　做專做精健康服務業，依託本土優質醫療衛生資源，持續升級家庭醫生簽約服務；建設面向東盟的中國醫療資源集成中心，加快推進中醫藥“走進東盟”步伐，加強心理健康和精神衛生社會化體系建設。

　　做新做特文旅體服務業，持續培育文體旅融合新業態、打造沉浸式消費新場景，讓城市消費熱度持續攀升。建議做大夜遊南寧和壯錦文創産業；加密東盟航班，開通南寧—河內銀發旅遊國際專列；依託平陸運河、邕江兩岸優質生態資源，培育平陸運河·江海遊艇新業態，打造邕江帳篷營地、房車基地等戶外休閒場景。盤活存量文旅項目，延長鄧穎超紀念館等文博場館開放時間；破解場地短板，做大演唱會經濟、演藝經濟；深化與龍頭企業戰略合作，打造具有全國影響力的新能源汽車賽事民族品牌。打造融合歷史人文、科技體驗、親子互動等元素的特色主題民宿；壯大短視頻、微短劇、線上演播等數字文旅産業，開發一批沉浸式、體驗式、場景式消費新標杆；精準培育一批獨角獸、瞪羚企業，讓首府文旅體商産業煥發全新生機。

　　此外，做細做好教育培訓服務業，鼓勵規上企業拓展科學技術、文化藝術和體育健康等非學科類素質教育培訓；面向成人終身教育市場，積極引進國內外優質教育資源，推出市場化、專業化、實用性的職業技能培訓課程，持續豐富終身學習服務供給。

　　打造“南寧服務”品牌

　　推動生活性服務業提質躍升，要以品質提升為核心，以品牌建設為抓手，以數智賦能為支撐，聚力打響“南寧服務”品牌。

　　調研組建議，堅持需求牽引，探索分層分類服務業産業化發展路徑，推動有為政府、有效市場、開放環境協同聯動，促進服務業向産業化、市場化、連鎖化、規模化、標準化發展，吸引國內外優質頭部服務業企業集聚南寧。

　　積極招引國際化服務機構，打造“南寧服務”品牌，支持文化、醫藥、餐飲、體育等服務出口，擴大緊缺優質生活性服務進口。依託中國—東盟國家人工智能應用合作中心，培育家電、醫療、AI硬體等領域的“産品+服務”解決方案提供商。優化入境消費場景，打造一批國際賽事、文藝演出、醫療、教育、旅居、康養等優質品牌。做強“購在南寧”品牌，優化國際化消費環境，培育國際消費集聚區、入境消費友好型商圈。

　　隨著更多高品質、多樣化、便利化的生活服務走進千家萬戶，人民對美好生活的嚮往將得到更好滿足，溫暖人心的民生答卷將愈加精彩。高品質發展不僅是“十五五”時期經濟社會發展的主題，也是對政協圍繞中心、服務大局一以貫之的要求。市政協將持續緊扣民生關切，聚焦生活性服務業發展，積極推動協商成果落地轉化，把建言獻策的“金點子”轉化為推動南寧市生活性服務業高品質發展的“金鑰匙”。（南寧日報記者莫嵐遠 通訊員黃永鐵）