小康路上一個都不能掉隊,法治更不能缺席。為進一步加強精準扶貧工作,助推脫貧攻堅,近年來,貴州省遵義市中級人民法院黨組堅持圍繞中心、服務大局,積極推動兩級法院切實發揮審判職能和法律服務優勢,積極運用司法手段推進精準扶貧、精準脫貧,為打贏脫貧攻堅戰營造了良好的法治環境。
積極參與基層社會治理
近年來,遵義市兩級法院黨組切實以脫貧攻堅為統領,充分調動幹警積極性,不斷健全完善依法妥善審理涉貧領域案件、巡迴審判、普法宣傳、司法便民服務為一體的法治扶貧新模式。
據市中級人民法院相關人士介紹,該院4名駐村幹部充分利用熟悉法律的工作優勢,積極參與配合當地黨委、政府開展矛盾糾紛排查化解等工作,2016年以來共參與化解矛盾糾紛800余件。
為了助力法治扶貧,正安縣法院創辦了“珍州法官沙龍”研討會,邀請了市中級人民法院及正安縣委、縣行政部門、政法單位和市、縣律師協會、律所等共同討論村規民約法律效力,為幫扶貧困村村規民約制定(修訂)工作提供指導和法律諮詢服務,進一步推進了幫扶村實現依法自治。
赤水市法院組建的“法治扶貧黨員先鋒隊”,運用法治思維、法治方式幫助困難群眾解決生活難題。
匯川區法院與轄區社區共建“法治社區”,委派幹警積極參與社區法治建設,為社區購買法治圖書100余冊。
余慶縣法院增設法官工作站,通過法官工作站在未設立法庭鄉鎮進行案件審理、上門立案調解、司法確認、普法宣傳、掃黑除惡宣傳、平安創建宣傳等工作,積極參與鎮、村級非訴訟案件的調解。目前,已建立法官工作站3個、法官工作點21個,打通了法庭與群眾司法服務“最後一公里”。
為貧困涉訴群眾提供便民訴訟服務
在扶貧過程中,遵義市中級人民法院積極組織院機關黨支部和幹警與挂幫貧困村開展“支部結對,幹群結親”活動,每年“六·一”兒童節到幫扶村小學開展法治教育活動。
“我們通過快立快調、多措並舉的方式快速辦結了農民工維權案件,並開通綠色通道辦理特殊人群案件,專題調研解決農村貧困戶因規避贍養義務影響脫貧的問題。”匯川區法院相關負責人告訴記者,2017年以來,該院對生活確實有困難的當事人予以司法救助,共為困難當事人緩、減、免訴訟費用185.3萬元。
湄潭縣法院則為涉農涉民生的“三費案件”“農民工工資案件”和“相領權糾紛案件”等開闢綠色通道,由法院開庭前提前與當地政法委、司法所、派出所接洽,各鎮街黨委及政府組織群眾、村居幹部、人民調解員、代表委員等參與案件旁聽,對無力申請訴訟代理人的由司法局指派律師進行法律援助,全力維護群眾合法權益,並堅持辦案到村、巡迴到戶,把法庭搬到田邊地頭、廣場院壩,盡力把矛盾化解在基層,力求案結事了人和。
赤水市法院建成的“一片區一法庭,一鄉鎮一法庭服務點,一村居一訴訟服務聯絡員”的基層訴訟服務網絡,為當地群眾提供了法治宣傳、訴訟引導、上門立案、解答諮詢、送達文書和就地審判等服務。
依法妥善審理涉貧領域案件
近年來,遵義市兩級法院積極依法審理刑民行執等各領域涉貧案件,維護了社會和諧穩定。據統計,2016年以來,遵義市共審理涉貧案件2000余件,涉及貧困群眾3000余人。
此外,遵義市兩級法院還依法打擊涉貧領域犯罪,嚴懲黑惡勢力、嚴處“兩搶一盜”、涉毒犯罪,嚴打挪用公款犯罪,匯川區法院建立了扶貧領域犯罪典型案例發佈制度,妥善審理涉貧民事案件。
紅花崗區法院以“車載法庭”為載體,將法庭設在群眾“家門口”。還利用車載巡迴法庭流動車,組織法官深入邊遠地區,為群眾提供方便快捷的法律服務。如今,車載巡迴法庭已走遍該區7個鎮、115個行政村及居委會,2016年以來巡迴審理案件3559件,接待群眾諮詢3200余人次。
赤水市法院將“人民調解”與“司法確認”有效結合起來,一方面加強對農村矛盾糾紛的調解;另一方面對調解達成事項,及時進行司法確認,防止重訪、纏訪發生。
正安縣法院則探索建立了“巡迴審理+群眾會+法治講座”為特色的審理模式,將法庭設到群眾身邊,切實解決了農村老人贍養問題、脫貧攻堅中騙取扶貧資金問題以及人居環境改造中的矛盾糾紛等。(記者 楊義霞)
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