“十四五”期間,貴州各地根據自身的發展要求提出未來五年的智慧城市建設任務。
貴州智慧城市建設起步于“十二五”中期,通過試點示範逐步推廣,涌現較多的經典案例和成功經驗。2017年至今,智慧城市建設進入全面開花階段。這一階段伴隨著大數據、人工智能、5G、物聯網等新一代信息技術的普及,以及頂層設計的完善、地方政策的推動,智慧城市建設飛速發展,正成為拉動經濟增長和推動高品質發展的強大引擎。
地級“智慧城市”建設方興未艾
貴陽市、六盤水市、遵義市、畢節市、銅仁市等5個地級市,凱里市、盤州市、烏當區、西秀區等4個縣級市(區)先後被列為國家級智慧城市試點。省會貴陽建設的“智慧築城”,以“數博大道”“數智民生”“塊數據(城市)綜合服務”等工程為抓手,實現智慧的城市服務管理模式。數博大道産城融合新型智慧城市成為“中國信息通信研究院2019年新型智慧城市”十大典型示範案例;“數智花果園”被賽迪研究院選為“2019智慧城市十大樣板工程”。六盤水市通過“大數據與實體經濟、政府治理、服務民生等各個領域的協同創新深度融合”,開展“智慧涼都”建設。“智慧安順”則是以“智慧+互聯+協同”的現代城市管理運營理念,根據本地發展需要不斷在智慧政務、智惠民生、智慧城市治理等方面進行積極探索。
“智慧城市”垂直場景應用逐漸普及
智慧政務,依託“一雲一網一平臺”推行的“全省通辦”被選為全國一體化平臺建設的典型標杆,省市縣三級政務服務事項可100%網上辦理,全省行政許可事項承諾時限壓縮70%以上,企業設立登記時間壓縮至2個工作日,工程建設項目審批時間壓縮至80個工作日。
智慧民生,“雲上貴州多彩寶”APP集政務辦事、生活繳費、到家服務及其他本地生活服務為一體,為全省用戶提供全天候、一站式服務,實現政務民生服務“掌上辦”“指尖辦”,1467項高頻政務民生服務事項接入移動端辦理。
智慧醫療,建成“互聯網醫療健康”服務平臺醫療健康雲,通過微信、APP、掛號網等載體,在全省範圍實現“一窗式”預約掛號。長順縣被列為全國醫療衛生共同體建設試點縣,獲國務院辦公廳書面表揚。
智慧旅遊,建成“一碼遊貴州”平臺,通過一個二維碼將全省旅遊信息資源,旅遊資訊、産品服務進行集成,已累計入駐商戶3.4萬家,上架商品2.6萬款,簽約酒店(含民宿)超過2萬家,可為遊客提供“吃、住、行、遊、購、娛”等全方位的旅遊服務。
智慧政法,建成體系的推動智慧法院建設,建成的部門大數據辦案平臺和刑事案件智慧輔助辦案系統已入選“2020全國政法智慧化建設智慧治理十大創新案例”。
智慧城市建設推動信息産業快速發展
貴州在智慧城市建設和探索方面取得了很多的成效,但也出現了一些問題和瓶頸。
例如,如何實現數據資産的管理與增值、如何將已上馬的所有數據系統效能充分發揮、如何避免重復建設、如何通過智慧城市建設推動本地信息産業的發展……聯想集團建議將“先進技術+全程服務”作為智慧城市的新抓手,“數字空間+現實空間”作為智慧城市的新落腳點,“普惠民生+生態和諧”作為智慧城市的新目標。
“先進技術+全程服務”作為智慧城市的新抓手。一方面要將智慧城市建設的理念從“技術強調”轉為“數據治理”,即通過提升數據治理能力將城市服務貫穿于智慧城市的所有場景,實現城市中的每一個人都能夠享受到智慧城市建設的紅利。另一方面,通過數據治理實現智慧城市規劃、技術架構搭建、設備運營、維護、信息處理、反饋等一系列活動的統一,打破數據孤島,推進政府高效管理、産業快速發展、民生普遍受惠。
“數字空間+現實空間”作為智慧城市的新落腳點。數字空間現在稱為“元宇宙”,是將物理世界的人、物、事件等所有要素數字化,在網絡空間再造一個與之對應的“虛擬世界”,形成物理維度上的實體世界和信息維度上的數字世界同生共存、虛實交融的格局。智慧城市建設不僅要謀劃現實空間的管理,也需要對新産生的數字空間進行管理,實現實體空間與數字空間聯動,共同推進城市發展。
“普惠民生+生態和諧”作為智慧城市的新目標。人是城市的活動主體。智慧城市的建設不能是技術與信息基礎設施簡單的堆砌,需要與城市發展和人民生活水準提高相互協調,實現“居民即用戶、城市即平臺,用戶與平臺雙向無障礙溝通”,進而推動城市經濟轉型發展、生態環境保護和居民智慧服務相統一,使得人與自然更加協調發展。(貴州日報天眼新聞記者 彭耀永 通訊員 馬群)
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