仲春時節，走進赫章縣海雀村，連綿的山頭鬱鬱蔥蔥，青瓦白墻的民居掩映綠樹叢中。38年前，這裡山禿水枯、“苦甲天下”。在黨中央和省委以及各級各部門的傾力幫扶下，海雀人絕處求生決戰貧困，書寫了生態優先、綠色發展的“蝶變傳奇”。

　　海雀，是畢節市奮力建設貫徹新發展理念示範區的縮影。

　　畢節的發展，習近平總書記始終牽掛於心。2018年，總書記對畢節試驗區工作作出重要指示強調，要著眼長遠、提前謀劃，做好同2020年後鄉村振興戰略的銜接，著力推動綠色發展、人力資源開發、體制機制創新，努力把畢節試驗區建設成為貫徹新發展理念的示範區。

　　2022年7月，國家發展改革委印發《推動畢節高品質發展規劃》，賦予畢節鄉村振興新典範、綠色發展樣板區、人力資源開發培育基地、體制機制創新先行區的戰略定位。

　　“我們將以主題教育為契機，全面學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，並與學習貫徹習近平總書記對貴州、畢節工作的重要指示批示精神相結合，奮力建設貫徹新發展理念示範區。”畢節市委組織部常務副部長張青傑説。

　　磅薄烏蒙深處，一個百姓富、生態美、活力強的示範區正在崛起。

　　建設綠色發展樣板區

　　每年3月中旬，被譽為地球彩帶的百里杜鵑管理區，漫山遍野的迷人杜鵑、露珠杜鵑、馬纓杜鵑等杜鵑花爭相怒放，將連綿的山體裝扮得多彩斑斕。

　　“今年的杜鵑花節已近尾聲，截至4月16日，景區遊客接待量達215.43萬人次。”百里杜鵑管理區旅遊局局長黃飛介紹，花期過後，依託良好的生態和宜人的氣候，避暑季即將開啟，來自川渝等地城市的“候鳥”們將飛來這裡，享受“清涼一夏”。

　　黨的二十大報告指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。畢節市立足於打造綠色發展樣板區的戰略定位，牢牢守好發展和生態兩條底線，努力走出一條生態優先、綠色發展的新路，夯實高品質發展的産業支撐。

　　在位於威寧長通新能源産業園區內的光伏組件生産車間，旋轉起伏的機械手臂忙碌不停。威寧自治縣依託豐富的風、光等清潔能源資源，搶抓新能源産業發展機遇，培育壯大新能源産業鏈，引進企業打造集風、光、儲全産業鏈于一體的新能源産業園。目前，該項目一期工程已建成投産，産品遠銷新疆喀什等地。

　　在織金縣茶店鄉，總投資約230億元的中國石化織金50萬噸/年PGA（聚乙醇酸）項目建設正酣，預計6月份完成主體場平和邊坡支護。該項目建成投産後，將帶動上下游産業前來投資，推動黑色煤炭綠色發展。

　　2022年，畢節市傳統煤炭産業在規模工業中佔比下降至26.8%，新生能源和可再生能源發電裝機容量佔比提升至32.86%，綠色經濟佔GDP比重提升至43.79%。

　　建設人力資源開發培育基地

　　“我們的目標，是坐在這個小院裏，用西部的演算法，為東部的企業轉型升級服務，賺東部的錢。”在七星關區朱昌鎮螺螄村“數字小院”，畢節職業技術學院的學生楊黎面對前來考察的雲南開放大學教師，自信滿滿地説。

　　楊黎的自信，源於福建企業家陳德暉與畢節職業技術學院合作，通過産教融合的方式，開設了數智化創新項目班，讓學生參與到項目實施，帶動學生在做中學、學中做。通過數創教育、社服練兵、數字援建、數智歸根四個階段，為畢節培養數智化創新人才。

　　此外，畢節職業技術學院還先後與廣州港集團、廣汽集團等18家東部企業，攜手廣州番禺職院等7所院校聯辦53個訂單班，受益學生近2000人。

　　牢記習近平總書記的殷切囑託，畢節市著力推動人力資源開發。立足勞動年齡人口規模優勢，面向經濟社會發展一線創新人力資源開發模式，大力發展職業教育，提升人力資源服務水準，培養高素質勞動者，努力建設西部地區重要的人力資源開發培育基地。

　　引才與育才並舉，進一步為高品質發展夯實人才基礎。1986年出生的工學碩士張翔宇，是畢節市引進的高層次人才、“西部之光”訪問學者、貴州省千層次創新型人才。來到畢節後，張翔宇主要從事中藥材規範化栽培技術、品質控制等方面研究，先後主持或參與國家、省、市級科技項目20余項，申請發明專利25項，助推了畢節中藥産業發展。

　　此外，畢節市立足人口規模和結構，千方百計提升勞動力教育培訓的針對性和實效性，加快把人口規模優勢轉化為人才優勢。截至2022年底，全市人才規模總量105萬人，累計引進培育國家級、省級人才251人。建設體制機制創新先行區。

　　走進織金縣雙堰街道花紅社區，鬱鬱蔥蔥的茶山延綿起伏，採茶人的身影在滿眼翠色中若隱若現。

　　貴州烏蒙利民農業開發有限公司負責人蔡靖説，2022年6月15日，在第十四屆貴州茶産業博覽會畢節分會場，公司獲得了由畢節市林業局頒發的貴州省首張茶園林業碳票，茶場裏的空氣可以通過碳匯交易變成“鈔票”。

　　深入推進生態文明建設進程中，也面臨著生態産品價值實現“難度量、難抵押、難交易、難變現”問題，畢節市探索推動碳匯項目開發、碳票制發及流轉等有關林業碳匯創新，讓綠水青山與金山銀山互融共贏。

　　“習近平總書記要求，畢節要著力推動體制機制創新。”畢節市委政研室相關負責人表示，畢節充分發揮改革試驗田作用，始終注重用好改革創新關鍵一招，以全面深化改革為抓手，切實把體制機制創新融入經濟社會發展各領域、各行業，與全市重點工作一體化部署、一體化推進，為經濟社會發展注入強勁活力。

　　為營造良好的營商環境，畢節市創新推出“四減一降”集成服務套餐，將手續辦理時間從以前的平均2.5個工作日減至1個工作日，做到了當日辦結。同時，持續深化“貴人服務·畢須辦”品牌，實現3635個事項“全省通辦”、275個事項“跨省通辦”。

　　5年來，畢節市以體制機制創新破局開路，基層黨組織建設、內陸開放型經濟建設等122個方面353項重大改革舉措相繼落地，一批探索性、突破性的制度性成果正源源不斷轉化為高品質發展動能，改革紅利加速釋放。（貴州日報天眼新聞記者 謝朝政）