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貴州甕安:運用“加減乘除”工作法 破解城市社區治理難題
2023-05-19 14:51:58來源:中央廣電總臺國際在線編輯:羅淼責編:李勝蘭

  2022年以來,貴州省黔南州甕安縣聚焦城市基層治理資源難集中、管理難協同、服務難集成等問題,運用“加減乘除”工作法,在完善工作機制、深化街道改革、簡政放權賦能、下沉服務力量等方面持續發力,推動黨建引領城市基層治理效能提升,有效破解甕安縣城區雍陽、甕水2個街道辦事處社區治理難題。

  甕安縣運用“加法”擴權賦能,搭建治理平臺,按照“優化、協同、高效”的原則,從規範機構設置和明晰職能職責上構建簡約高效的基層機構職能體系入手,按“6+7+2”(黨政機構6個+事業機構7個+其他機構2個)模式重塑街道管理構架,建立“扁平化”組織架構,減少街道管理層級,增強街道職能站所服務的積極性和主動性;建立健全街道黨建聯席會議制度,將駐區單位、轄區大型企業、兩新組織納入成員單位,定期協商議事;依託黨建引領“1+3”基層治理體系,整合黨群服務中心、綜治中心、新時代文明實踐所(站、點)的陣地、人員、資源,組建“五人治理小組”,強化資源整合、力量聚合、信息匯合、工作配合、機制融合,搭建縣、街道、社區三級治理平臺。

  甕安縣運用“減法”減負增效,回歸治理本位,按照“依法下放、宜放則放、權責一致”原則,構建邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效、依法保障的基層管理體制;採取自下而上由街道“點單”的形式,依法賦予街道對小區物業企業、戶外廣告等公共管理資源管理權共17項管理權限;推進城鄉社區減負增效,精簡社區掛牌數量95塊、數據報表162張,清理整治僅用於網絡投票、積分打卡、攤派指標的APP共18個,清理整治微信群、QQ群共17個,實現街道“輕裝上陣”,使基層能夠騰出更多時間、更大精力來謀發展、抓落實、惠民生。

  甕安縣運用“乘法”建強隊伍,積聚治理效應,大力優化社區工作者年齡結構和學歷結構,完成151名社區工作者身份認定、薪酬套改工作,制定完善的管理考核辦法,建立健全社區工作者人事檔案151份,開展社區黨組織書記、居委會主任履職培訓覆蓋68人次,推動社區工作者隊伍專業化、職業化、規範化發展;按照“網格化管理、組團式服務”的模式,形成“1+2+2+N”網格管理隊伍體系,以人為核心有效統籌部門資源下沉、社會資源融入,積聚治理的“倍乘效應”

  甕安縣運用“除法”理順機制,祛除治理頑疾,建立縣、街道黨員領導聯席網格(小區)工作制度,構建“街道黨工委統籌、社區黨組織主抓、網格(小區)黨組織落實、黨員幹部帶頭示範”四級組織架構,完善社區議事機制,推動黨的政治優勢、組織優勢和群眾優勢轉化為基層治理效能優勢。截至目前,甕安縣共有56名縣、街道黨員領導聯繫包保網格,開展調研124次,解決問題38個;共劃分209個網格,組建42個網格黨支部,61個網格黨小組,網格黨組織黨員開展走訪248次,收集問題114條,處理問題110個;街道召開黨建聯席會議2次,社區召開黨建聯席會議14次,研究解決問題13個。(文 陸俊州)

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