作為人類探索浩瀚宇宙、研究廣袤太空的一大利器，有著“中國天眼”之稱的500米口徑球面射電望遠鏡（FAST）在世界上一直廣受關注。中國科學院國家天文臺FAST運行和發展中心科學觀測與數據部主任朱明在2023數博會FAST科技成果展示活動中指出，FAST已開啟了“多出成果”“出好成果”的新階段。在這背後，無線電管理工作功不可沒。

　　多年來，貴州省工業和信息化廳不斷提高政治站位，以高度的責任感、使命感、緊迫感抓好FAST無線電安全保障工作，為FAST相關業務的順利開展營造了良好的電磁環境。

　　01、夯實技術基礎  優化電磁環境

　　早在2018年6月，貴州省無線電管理機構就在FAST臺址建成了全國第一座按射電天文監測標準建設的射電天文電磁環境監測站，並持續開展對FAST的不間斷電磁環境監測，實時掌握電磁環境情況，為FAST安全運行提供有效的技術支持。2021年以來，工信部國家無線電管理局累計投入資金800余萬元，在FAST電磁波寧靜區及周邊區域建成射電望遠鏡電磁波寧靜區電磁環境監測網，設置二類固定監測站兩個、四類固定監測站8個、移動監測節點6套、電磁環境監測控制中心1座，大幅提升了對FAST電磁環境的監測保障能力。

　　技術人員開展FAST電磁波寧靜區公眾移動通信基站電磁環境相容測試。

　　為了給FAST創建良好的電磁環境，貴州省無線電管理機構在嚴格審批管理上下了大力氣。先後組織對羅甸縣政府申報的董架加油站、納慶水庫、納鬧水庫、交廣水庫，惠水縣政府申報的馮家橋水庫，平塘縣風力發電和光伏發電等建設項目進行電磁相容論證，與國家天文臺合作對平塘至羅甸高速公路經過FAST電磁波寧靜區的路段進行電磁環境測試評估，在支持地方經濟建設的同時，確保建設項目對FAST運行不産生有害干擾。制定《FAST電磁波寧靜區重大項目電磁相容分析報告評審工作方案》，在貴州省工業和信息化廳的統一領導下，貴州省無線電監測站、黔南無線電管理局共同開展FAST電磁波寧靜區內1500余個公眾移動通信基站的電磁環境評估工作，按照工作方案經報告初審、實地抽樣核準測試、徵求專家意見等評估程式，完成電磁波寧靜區內對公眾移動通信基站的科學評估。經與貴州省科技廳、國家天文臺研究討論，建立電磁相容評估專家庫，組建FAST電磁波寧靜區重大項目電磁相容評估專家組，確保FAST寧靜區項目前置審批規範有序、順暢高效。針對FAST電磁波寧靜區及周邊區域大功率無線電發射設備和高山無線電臺（站）可能對FAST安全運行造成潛在隱患的情況，持續加大對該區域無線電臺（站）的管理力度，綜合運用“雙隨機 一公開”檢查等方式開展重要區域內大功率無線電臺站的檢測核查。2023年，貴州省工業和信息化廳先後組織對氣象、廣播等重點無線電臺站開展巡查，核查十余個重點無線電臺站的使用頻率、發射功率、天線設置等參數是否符合規定要求，有效消除了干擾隱患。

　　02、加大監測力度 形成跨省合力

　　多年來，貴州省無線電管理機構嚴格執行FAST電磁環境監測保護方案，利用固定監測與移動監測相結合的方式對FAST電磁波寧靜區開展24小時不間斷電磁環境監測，並定期派技術人員對電磁波寧靜區內20個人口密集點開展定點監測，觀察電磁環境變化情況，實地核實排查電磁干擾信號。自FAST竣工啟用以來，累計關停核心區內移動通信基站7個，清理整改電磁波寧靜區各類無線通信電臺（站）1500余個，關停電磁波寧靜區（核心區除外）各類無線電臺（站）近400個。

　　2023年，結合FAST安全運行服務保障新形勢、新要求，貴州省工業和信息化廳多次到臺址與FAST現場管理部門商討優化電磁環境保護協作流程，進一步細分無線電干擾應急響應等級，建立了多人、多條信息交流聯絡通道，確保了信息流通的及時、高效。2023年3月，黔南無線電管理局接到投訴，稱有不明無線電信號出現在射電望遠鏡接收機L波段。為保障FAST安全運行，黔南無線電管理局當即啟用黔南轄區內的固定監測站對干擾頻段進行持續全景掃描，初步判斷該信號由大功率無線電發射設備産生，大致定位在FAST電磁環境保護區域30公里外。為消除安全隱患，貴州省工信廳立即協調貴州省無線電監測站和黔南無線電管理局聯合開展排查溯源。經過多天聯合監測，技術人員在分析比對大量監測數據後，最終確認了不明信號發射源，並及時予以消除，確保了FAST相關工作的順利開展。

　　技術人員在FAST周邊做電磁環境監測。

　　為了在更廣泛的區域形成對FAST的有效保護，2018年6月，貴州省工業和信息化廳與廣西工業和信息化廳簽訂了《關於500米口徑球面射電天文望遠鏡（FAST）無線電保護長效工作機制》。2018年以來，黔桂兩省區的無線電管理機構多次聯合開展FAST電磁環境保護工作交流活動，溝通交流FAST電磁波寧靜區及周邊區域頻率臺站管理、無線電干擾查處等情況；共同在FAST寧靜區覆蓋的貴州、廣西境內開展FAST保護性無線電專項監測，對重點區域無線電重點頻段進行頻譜數據採集、分析，深入交流FAST電磁環境監測、干擾查找的工作經驗和方法，形成了跨省的無線電安全保障合力。

　　03、推進法治建設 營造社會氛圍

　　為夯實FAST無線電安全保護的法治根基，貴州省工業和信息化廳大力推動《貴州省無線電管理條例》的頒布出臺，並單獨設立射電望遠鏡電磁環境保護專章，從政府及相關部門保護職責、射電望遠鏡寧靜區的範圍、寧靜區電磁輻射的管理、有害干擾的消除、對射電天文臺的要求等方面作出了具體規定，強化對射電望遠鏡的保護，同時加大對違法行為的處罰力度。重新起草出臺了《貴州省500米口徑球面射電望遠鏡電磁波寧靜區保護辦法》，同時向社會公佈《貴州省工業和信息化廳關於500米口徑球面射電望遠鏡（FAST）干擾保護要求的公告》，對電磁波寧靜區“核心區、中間區、邊遠區”進行梯度式管理和保護。兩者在落實中相互銜接，有效提升了對射電望遠鏡電磁環境的保護。三是全程參與《黔南州500米口徑球面射電望遠鏡電磁波寧靜區環境保護條例》地方性法規的起草、修改、論證工作，該條例于2016年9月25日起施行，進一步促進射電運行環境保護工作走向法治化。

　　貴州省工業和信息化廳與中國科學院國家天文臺FAST運行和發展中心的人員，在FAST臺址開展電磁環境保護工作交流。

　　為了在社會層面形成保護FAST電磁環境的良好氛圍，貴州省無線電管理機構大力開展電磁環境保護宣傳，多次組織召開《貴州省無線電管理條例》和《貴州省500米口徑球面射電望遠鏡電磁波寧靜區保護辦法》宣傳貫徹會議，全力護航FAST運行環境安全；組織FAST寧靜區內的平塘、羅甸、惠水縣政府職能部門舉辦系列FAST電磁環境保護講座，重點向各部門幹部科普無線電基礎知識、FAST保護相關法律法規等內容，切實增強FAST寧靜區內幹部職工對保護射電望遠鏡電磁環境的認識和意識。

　　貴州、廣西建立FAST無線電保護長效工作機制。

　　在無線電管理機構的全力護航下，FAST取得了傲人的成績。“我們在國際上首次發現一例具有非常豐富偏振特徵的快速射電暴；對一例磁星射電波段流量給出了迄今為止最嚴格的限制；構成目前最大的快速射電暴爆發事件樣本；發現世界上首例持續活躍的快速射電暴……”朱明稱。

　　貴州省經信廳組織FAST寧靜區範圍內相關政府職能部門開展FAST電磁環境保護講座。

　　隨著FAST對外開放所帶來的安全形勢新變化，維護FAST電磁環境穩定性的挑戰日益增多。“電波衛士”將繼續發揚攻堅克難、苦幹實幹的精神，在“守安全”上有作為，為FAST多出成果、出好成果、出大成果提供堅強保障。（作者：包偉 何躍翔 陳靖）