在貴州省黔東南州鎮遠縣如火如荼推進世界級旅遊景區景點和50億級工業園區建設熱潮中，鎮遠縣政協充分發揮專門協商機構作用，利用“院壩協商”“社區協商”“園區協商”三個基層協商平臺，聚焦縣委政府戰略部署和群眾普遍關心的熱點問題開展協商，一個個協商成果換來了群眾的陣陣笑聲、居民的連連點讚、企業的聲聲感謝，政協三大協商助力全縣基層社會治理形成“有事好商量”的良好和諧氛圍，有力推動了“和美鄉村、和諧家園、和合園區”建設。

　　陣陣笑聲

　　㵲陽河畔的朗洞村依山傍水，山腳是人家，人家門口大片梯田延伸到碧綠的舞陽河岸，岸邊灰白色河灘陪伴蜿蜒的河流在村寨盡頭拐彎處隱去。

　　這是一個晴天的下午，鎮遠縣政協委員楊通文在郎洞村組織村民代表30余人就村寨環境和文明建設開展“院壩協商”。楊通文主持協商會説：“我們郎洞村是鄉村旅遊重點村……急需解決人居環境存在的問題，需要大家共同商討。”村民代表們暢所欲言，在群眾的歡聲笑語中達成了“塑膠垃圾桶換成鐵皮垃圾箱、衛生責任三包、義務監督員”的協商成果。

　　年初，鎮遠縣政協對標頂層設計，將上級有關“院壩協商”“社區協商”“園區協商”的工作規則、實施意見等組織委員進行履職能力培訓，讓政協委員了解協商的目的意義、基本原則、方式方法、目標要求，熟練掌握縣政協制定的協商工作流程、調研走訪、四議四不議等相關規定，提升了委員履職能力，做到既依規遵循協商，又與解決群眾普遍關心的熱點問題結合。

　　將全縣161名政協委員固定到相關社區、鄉鎮、村有序參與協商，落實委員履職“五個一”要求，執行“一個議題，一支團隊，一套方案、一抓到底”協商機制，推進基層協商制度化、規範化，發揮好委員在協商中的“主角”和“主戲”作用。全年調研選定院壩協商議題28個，一場場院壩協商會議，廣大群眾積極參與，暢所欲言，協商解決基層治理問題28個，為全縣“和美鄉村”建設貢獻了政協委員應有的力量。

　　楊通文被鎮遠縣政協就近安排到蕉溪鎮以及郎洞村，參加了履職能力培訓後，對當好政協委員信心滿滿。春節過後，楊通文就主動到蕉溪鎮各村調研，並把郎洞村作為院壩協商的重點村寨，深入農戶家中走訪，發現朗洞村存在垃圾責任不清楚、河面釣魚管理不到位等問題。

　　楊通文緊緊圍繞群眾需要解決的問題就人居環境和鄉風文明建設開展調研，與縣相關部門、鄉鎮黨委政府、村“兩委”多方溝通協商，開展“院壩協商”，達成共識，切實改善了朗洞村的人居環境，換來了朗洞村群眾陣陣笑聲。

　　連連點讚

　　離鎮遠古城4公里的東城社區是鎮遠縣最大的易搬社區，勤勞閒不住的移民搬遷戶最希望有一塊屬於自己的菜地。根據群眾所需，縣政協及時組建協商團隊，發揮易搬社區議事室作用，圍繞易地移民搬遷戶就開闢微菜園開展“社區協商”，協調盎活安置點鄰近徵而未用的土地資源4.5畝，幫助166戶易地移民搬遷戶得以分配認領微菜園，群眾滿意度得到大幅提升，紛紛給縣政協組織的協商成果豎起了大拇指。

　　為搭建好基層協商平臺，全縣建立了12個政協委員聯絡委、政協委員民情工作室，19個村級議事室，3個易搬社區議事室，1個園區委員活動室，2個企業協商議事室，為開展“院壩協商、社區協商、園區協商”提供了基礎條件，鞏固了基層協商民主基礎。

　　今年以來，鎮遠縣政協利用3個易搬社區協商議事室幫助協調解決社區群眾即時性具體問題54個，實現了“意見聽到家、工作做到家、實事辦到家、協商連到家”。

　　圍繞易搬社區“和諧家園”建設，鎮遠縣政協創新協商方式，立足新城社區現有人口269戶1285人（其中易地移民搬遷戶112戶621人）實際，通過“政協、社區、幫扶單位”銜接聯動，構建“商前調研＋前置協商”體系框架，具體由聯繫該社區的政協班子領導、相關政協委員、社區工作人員、幫扶幹部開展全覆蓋深度走訪，並以樓棟為單位劃分6個網格展開6次前置協商，釋疑增信、凝聚共識，確保協商過程和諧民主、順乎民意。

　　如今，新城社區文明行為兌換積分超市的協商成果，助力新城社區居民生活環境越來越文明。協商改造消防設施特別是拓寬消防通道得到社區居民稱讚叫好。

　　聲聲感謝

　　浪漫而美麗的鎮遠古城，需要更加切合實際的燃放煙花爆竹管理規定，鎮遠縣政協及時成立協商團隊，組織12個社區人員、居民代表，以及相關協商主體高品質完成協商，力促政府修訂頒布了《鎮遠縣關於縣城禁止燃放煙花爆竹的規定》，既保護了煙花爆竹企業的權益，又更加符合群眾的需求。

　　為了提高協商質效，鎮遠縣政協研究制定了“工作責任機制、協商平臺機制、聯繫服務群眾機制、協商銜接機制、融合聯動機制、協商成果反饋機制、督辦落實機制、協商常態化機制”八大機制，不僅僅針對問題協商達成共識，更重要的是協商共識和協商成果的落地落實。

　　鎮遠縣政協主席王冬梅親自主持召開“園區協商”座談會，圍繞建設50億級黔東經濟開發區，廣泛收集園區建設存在的問題，針對“企業用工難、企業融資難、産品銷售難”三個普遍性問題，開展“園區協商”3次。

　　依託“園區協商”平臺，鎮遠縣政協選派2名政協副主席到園區企業擔任黨建指導員，明確2位政協專委主任負責日常協調和聯絡工作。政協班子成員帶隊分別到涉事關聯的12個鄉鎮、14家單位開展針對性調研，及時召開園區協商專題會，有效解決東立水泥在縣內的銷售難問題。政協2位副主席分工協作，深入銀行、擔保等關聯企業走訪調研，召開園區專題協商會議，實現銀企對接，達成融資意向，為錦尚新材料融資難解決了實際困難。結合解決易搬社區群眾就業，在新城社區召開園區用工難專題協商會，為企業用工與群眾就業搭建起可持續的橋梁紐帶。

　　真真切切站在企業角度幫助解決困難，實實在在用“園區協商”平臺助力，眾多企業感受到來自基層協商民主帶來的力量和溫暖，走訪之時、協商之餘，一聲聲“感謝”是各企業發自內心的認可和表揚。

　　踐行協商民主，驀然回首，一場場協商實踐圖景更多的是鞭策，依託“院壩協商、社區協商、園區協商”的基層協商民主在舞陽河畔、名城鎮遠將走得更深、走得更實，“有事好商量”的和諧氛圍將更加蔚然成風。（通訊員 涂芳娟 貴州日報天眼新聞記者 李麗）