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繪就業興村美民富新圖景 ——貴州六盤水市推進鄉村全面振興觀察
2024-11-18 14:37:44來源:農民日報編輯:羅淼責編:趙瀅溪

  踏入貴州省六盤水市的村村寨寨,一幅幅美麗宜居、和諧美好的鄉村新畫卷映入眼簾:鄉村小道潔凈而平坦,農家院落舒適而雅致,富民産業如雨後春筍般迅速崛起,村民的臉上洋溢著幸福的笑容……

  民族要復興,鄉村必振興。今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期的第四年。六盤水市按照“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求,全面推進鄉村振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,一幅幅鄉村振興的壯美畫卷徐徐鋪展。

  固本強基:多措並舉的綜合施策

  “家裏有幾個人就業?家庭年收入有多少?家裏有人生病嗎?”近日,駐村工作隊員在鍾山區金盆鄉走訪監測幫扶重點人群時,詳細了解他們的家庭生活情況,傾聽、記錄他們的訴求,宣傳醫療、教育、就業等政策。

  從脫貧攻堅到鄉村全面振興,變的是目標階段和任務重點,不變的是責任和使命。

  六盤水市壓緊壓實“四個不摘”責任,堅持“黨政線”聯動、“業務線”齊動、“上下線”互動,建立市領導包縣、縣領導包鄉、鄉鎮領導包村的工作機制,聚焦重點工作開展調度督促,高位推動各項措施落細落實。

  同時,將防返貧監測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果“第一道防線”,六盤水市出臺了《六盤水市健全完善防範化解返貧致貧風險辦法》,深入推進重點人群監測幫扶專項行動,持續開展常態化排查,及時識別監測對象,針對不同情況制定幫扶計劃,分層分類進行幫扶。全面開展“3+1”保障回頭看專項行動,緊緊圍繞脫貧群眾最關心、最現實的“短板”問題,堅持“缺什麼補什麼、弱什麼強什麼”原則,在政策制定、資金投入、項目安排和資源分配等方面進一步加大保障力度。今年以來,六盤水市爭取省級以上財政銜接資金5.4億余元支持六枝、水城重點幫扶縣發展。水城區、六枝特區分別獲國債資金2.82億元、2.02億元。同時爭取東西部協作資金1.05億元,實施項目47個。

  産業交響:多元經濟的協同發展

  每年9月下旬,在盤州市新民鎮,村民房前屋後都是晾曬的紅米,處處歡聲笑語。紅米是當地村民致富的希望。新民鎮依託財政銜接資金、東西部協作資金,利用高海拔生態資源優勢,探索合作共贏的紅米産業“聯農帶農”新模式,以“高原紅米”品牌為突破點,延展生産、加工、農旅、養身、研學産業鏈,將紅米産業與梯田保護緊密結合,建成了獨具特色的梯田紅米小鎮。

  2023年以來,新民鎮建成核心示範基地3680畝、紅米加工廠1個,帶動全鎮水稻種植9000畝,覆蓋全鎮脫貧人口1846人。

  在海拔1650米的雲貴高原東斜坡,位於六枝特區新場鄉的貴州二表哥生態農業有限公司的養殖基地裏,黑色“跑山豬”在林間活動覓食。

  今年3月,該公司145頭生豬通過海關現場監督裝運,在深圳拱北海關順利通關直供香港、澳門,標誌著六盤水市生豬供應港澳實現“零的突破”。

  貴州二表哥生態農業有限公司依託優異的生態環境和放養的特殊養殖模式,飼養出品質高、健康、營養的黑毛豬,深受廣大消費者的喜愛和認可,“二表哥”黑毛豬已成六盤水一個響噹噹的品牌。該公司自去年2月取得“國家級無非洲豬瘟小區”認定後,又于9月取得“港澳活豬飼養場註冊登記條件”,成為六盤水市第一家出口港澳的本土豬企。

  該公司採取“基地+養殖小區+農戶”的合作模式,由六枝特區出資建設養殖小區,公司以固定分紅的形式承包養殖小區飼養生豬。2018年到2023年,二表哥公司共向利益聯結主體分紅1646萬元,受益農戶7970戶、2.5萬人。

  近年來,六盤水市以實施鄉村振興戰略為契機,大力推進農業現代化,加快構建農業現代化産業體系、生産體系、經營體系,在全力抓好糧油生産的同時,推動以“涼都三寶”為重點的特色産業發展,不斷促進農業增産、農民增收、農村發展。2024年上半年,全市農林牧漁業總産值152.34億元,增速3.49%;農村居民人均可支配收入8010元,增速7.1%。

  四項收入:促進增收的有益探索

  走進位於水城區新橋街道新業社區1號樓內的貴州思博服飾生産車間,只見眾多工人正在生産流水線上嫺熟地操作機器,進行著平車、鎖邊等縫紉、剪裁作業,現場一派熱火朝天的忙碌景象。

  2023年3月,水城區利用東西部協作項目,引進廣東鴻博服飾有限公司在當地成立貴州思博服飾,招聘員工110多人,其中60%為新業社區搬遷群眾,剩下的員工也大都是周邊鄉鎮、街道的群眾。企業的入駐,不僅盤活了社區閒置資産,增加了社區的集體收益,更增添了易地扶貧搬遷群眾在“家門口”就業的機會。

  近年來,六盤水市緊盯脫貧人口收入,加強監測幫扶,主要採取穩崗就業、發展産業等措施促增收,著力提高脫貧人口“四項收入”。

  緊盯促進就業,穩步提升工資性收入。通過引導外出務工、就業幫扶車間(基地)吸納、鄉村公益性崗位兜底等途徑,促進脫貧勞動力穩崗就業。

  強化要素保障,穩步提升經營性收入。用好財政、金融、用地等扶持政策,投入財政資金促進特色産業提質增效,培育農業産業化聯合體、農民專業合作社、種養大戶、家庭農場等農業經營主體,通過返租倒包、股份合作等模式,提高農民經營性收入。

  盤活扶貧資産,穩步提升財産性收入。充分利用農村集體産權制度改革成果,鼓勵和指導集體經濟組織和農戶以出租、合作開發、入股經營等方式盤活用好農村資源資産,增加農民財産性收入。

  用好惠民政策,穩步提升轉移性收入。嚴格落實好兜底保障政策,今年以來,連續提高城鄉低保標準、孤兒和事實無人撫養未成年人基本生活保障標準、特困供養標準,有效保障了城鄉困難群眾基本生活。

  村美民和:共建共享的幸福實踐

  乾淨整潔的鄉村道路、錯落有致的農家小院、設施齊全的休閒廣場……近日,走進水城區營盤鄉高峰村,優美的自然環境和整潔有序的村容村貌讓人眼前一亮。

  “我是土生土長的高峰人,這些年村子完全變了樣,風景更美、産業更旺、村民更幸福。”説起村子的變化,高峰村黨支部書記謝興學如數家珍。

  在高峰村文化廣場一側有個“超市”,裏面産品均不能購買,只能用“積分”兌換。“鄉風文明誠信積分治理機制,將環境衛生保潔、垃圾分類回收、道德行為規範等納入村規民約誠信積分管理內容,對良好的行為給予加分,所得積分可在‘超市’兌換日常生活用品。”謝興學説。

  在謝興學的辦公室裏,還有一張A4紙列印的地圖,上面用黑筆圈出5個區域。謝興學介紹,這是高峰村創新探索的片區管理治理模式。“高峰村少數民族較多,我們根據地理位置、生活習慣等因素,劃分出5個片區,成立片區管理委員會,廣聚群賢激活自治細胞,協商議事推動問題化解,全面提升鄉村治理效能。”謝興學説。

  近年來,六盤水市聚焦鄉村建設,以更大力度做好鄉村振興這篇大文章,緊緊圍繞産業、人才、生態、文化、組織“五大振興”,穩步推進美麗鄉村建設。

  整合各級財政資金,六盤水市圍繞村級産業發展、農民住房需求、基礎設施保障、村莊公共服務等實施規劃項目。利用“貴州數字鄉村建設監測平臺”加強農村生活垃圾收運體系運行監督管理,全市農村生活垃圾收運體系行政村覆蓋率100%,30戶以上自然村寨覆蓋率95%以上。深入推進“一中心一張網十聯戶”和“黨小組+網格員+聯戶長”基層社會治理機制,選派律師及法律服務工作者擔任村(居)法律顧問,推進“移風易俗·樹立文明鄉風”專項行動。

  如今,在六盤水這片充滿希望的土地上,每一個村莊的變化,都是鄉村振興戰略的生動注腳,每一張笑臉,都是人民幸福生活的最好見證。(李佳 農民日報·中國農網記者 劉久鋒)

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