近年來,貴州省六盤水市盤州市兩河街道岩腳社區將黨建引領作為基層治理的“紅色引擎”,以“一心雙帶”為抓手,聚焦農旅融合發展、鄉風文明建設,破解人才吸引、環境整治、群眾組織“三難”問題,推進實現了“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕” 。
盤州市構建“一線服務中心”,推進“優服務、解難題”共治共管,以噠啦仙谷景區為核心,緊盯農旅融合産業連區、景點連片、服務連線,由社區黨支部牽頭,聯合周邊4個社區及轄區內市航投公司、噠啦仙谷景區管理處、農藝公司等單位,整合土地、市場、産業、人才等關鍵資源,建立鄉村振興“一線服務中心”,通過“服務隊統籌-支部落實-黨員跟進”的閉環機制,解決了一批如閒置土地房屋等資源流轉盤活矛盾糾紛、景區流動攤販管理難等景區想管管不動、社區想做但缺資金人才、群眾參與景區建設積極性不高等問題。
通過讓黨員、網格員擔任“宣傳員”“監督員”“衛生員”“嚮導員”等,盤州市推行“親民化、聯動化、精細化”服務,不斷提升優化景區服務,推動農旅融合從“有景點”向“優體驗”升級。
盤州市還帶動群眾參與,推動“環境美、風尚美”同步發力,緊盯群眾發動難、環境衛生治理難問題,積極探索推行“農家説事小院”和“紅黑榜管理”村民參與説事議事機制,通過黨員帶頭説事,村民參與議事,遊客隨院評事,鄉鎮領導、駐居幹部、第一書記幫助解決實事、難事,讓“村裏事”變成“家家事”,讓“外來客”變成“自家人”。
截至目前,盤州市通過“農家説事小院”帶動群眾自主參與農旅服務與基層治理等事項60余項,解決如垃圾清運、基層設施管理、景區服務提升等民生事實30余件。
同時,盤州市還制定“遵紀守法、勤勞創業、鄰裡和睦、尊老愛幼、愛護環境”五大評分維度,結合群眾家庭實際為每戶量身定制“家風家訓”,通過積分設立“紅黑榜”,定期公示“文明家庭”“服務標兵”,宣傳孝老愛親、甘於奉獻的身邊榜樣,讓群眾在“比學趕超”中感悟優良美德,形成“人人講文明、處處重服務”的濃厚氛圍,為農旅融合注入“人文溫度”。
在帶動産業增收方面,盤州市實現“治理優、群眾富”雙促雙贏,以“景區融合型經濟”為抓手,推動社區與噠啦仙谷景區深度協作,組織村民參與景區餐飲、住宿、保潔等服務崗位,通過“技能培訓+定向輸送”,帶動70余名群眾實現“家門口就業”,人均月增收2000余元,整合村內閒置土地,打造“農旅採摘園”“民俗體驗點”,與景區形成“遊覽+體驗”的聯動業態,讓遊客“留下來、消費足”。
岩腳社區以黨建引領農旅融合為突破口,不僅破解了基層治理難題,更構建起“産業帶動增收”的良性循環,通過“三型經濟”(産業帶動型、景區融合型、市場經營型)協同發力,引導村民發展“民宿+農家樂”,黨支部協助辦理證照、規範服務標準,目前已有70余家民宿投入運營,旺季入住率達100%;成立“農産品産銷合作社”,規範建設“七彩花田”集貿市場,將村民種植的瓜果、花卉、手工製品納入景區旅遊商品體系,實現“農産變商品”,2025年以來幫助村民銷售農産品超80萬元。(文 陳文平 牛瑾)
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