8月12日至14日，貴州省公共機構能源費用託管“整縣推進”工作會在清鎮市召開。貴州省各地公共機構節能工作負責人走進清鎮市行政中心、清鎮市第一人民醫院、清鎮市第一中學等點位實地調研，探尋這座縣級市兩年間完成的綠色變革。

 會議現場 攝影 陸勁松

　　清鎮市第一人民醫院是年用電量超1000萬度、總建築面積15萬餘平方米的能耗大戶。為最大限度降低對就醫群眾的影響，項目搶抓假期錯峰施工。改造完成後，僅中央空調電費就實現大幅下降，空調故障率下降40%。院方態度徹底轉變，從“怕改造”變為“催改造”，表示省下來的電費可全部用於添置醫療設備、服務群眾。

與會人員在清鎮市第一人民醫院調研 攝影 陸勁松

與會人員到清鎮市行政中心調研 攝影 陸勁松

　　在清鎮市行政中心，6600盞LED節能燈具替換傳統光源，中央空調完成智慧升級，節電率達60%，年節電309.6萬千瓦時；地下停車場278盞雷達感應燈實現“車來燈亮、人走燈暗”智慧管控。如今，清鎮市47家黨政機關已建成節約型機關。

　　這些改變，源自兩年前倒逼啟動的改革。此前，清鎮市公共機構節能還停留在“關燈、拔插頭、關空調”的粗放模式：市一醫院為壓減電費曾關停電梯、整合診療區域，引發群眾投訴；清鎮一中年末電費屢屢超支，雖有降耗意願卻缺乏破解路徑；機關事務部門長期面臨“無專項資金、無專業技術、無系統手段”的現實困境。

與會人員到清鎮市行政中心調研 攝影 陸勁松

　　2023年貴州省公共機構節能現場會在清鎮召開，為改革明晰了方向。2024年，清鎮鎖定全域101家公共機構，創新推行“全域打包、規模化招採、長週期運營”模式，引入專業力量實施能源託管；2025年啟動採購，同步先行搭建市級智慧能碳管理平臺，實現水、電、氣、熱、碳數據一體化監測分析；2026年2月中碳資管中標，託管總費用約1.3億元。項目託管週期十年，合同約定前五年能耗運行成本下降5%，後五年下降10%；目前4家試點單位實際綜合節能率超20%。

　　清鎮市城發集團新能源科技有限責任公司董事長羅棖介紹市場化託管邏輯：“政府將水、電費預算撥付企業，由企業負責設備改造與日常運維。節能産生的收益歸企業，運維不達標的虧損也由企業自行承擔。”

　　清鎮市堅持試點先行，選取市行政中心、市一醫、市一中、市公安局4家單位率先實施，清鎮一中能耗居高不下的難題得到有效化解。立足試點成效，當地出臺三年全域覆蓋行動計劃：2026年推進39家、2027年推進20家、2028年完成剩餘15家，逐步實現101家公共機構託管全覆蓋。

　　清鎮的改革實踐，得到與會代表高度認可。貴陽市市直機關事務管理局副局長陶永貴評價，清鎮打造出可複製、可推廣樣板，印證能源費用託管是落實“十五五”節能降碳目標的有效路徑，貴陽將全面推廣“清鎮樣板”。遵義市機關事務管理局副局長錢維貴表示，現場調研直觀感受到市場化投入、專業化運維的優勢，收穫諸多實操經驗，當地將逐步擴大託管覆蓋面，探索整縣推進路徑。

　　“十五五”期間，貴州省公共機構單位建築面積碳排放降幅目標為7.5%。此次全省現場會，正是對清鎮改革成效的集中檢驗。下一步，清鎮將抓實思想賦能、隊伍建設與改革深化，持續迭代智慧能碳管控平臺，建立極端天氣下用能波動調節機制，把公共機構託管經驗延伸到職教城、産業園區綠色升級，為全省公共機構低碳轉型貢獻清鎮實踐。（文 李錦明 張現敏）