原標題：居民點單、社區派單、黨員接單，全在小程式上完成——荊州探索社區“三單一平臺”服務機制

下沉黨員共同商議小區治理。（通訊員 曾祥虎 攝）

下沉黨員幫助小區整治環境。（通訊員 曾祥虎 攝）

　　閱讀提要

　　2020年來，荊州市借鑒抗疫期間管理經驗，加強黨建引領基層治理，創新建立“三單一平臺”服務機制，以社區公共服務綜合信息平臺為載體，精準銜接居民“需求清單”、黨員“供給清單”、社區“服務清單”三個關鍵點，打通下沉黨員服務居民群眾全鏈條，蹚出一條智慧黨建引領基層治理的新路子。

　　小程式打通供需兩端

　　荊州的“三單一平臺”機制，發源於社區抗疫一線。

　　2020年疫情期間，設卡測體溫、入戶排查、購藥買菜、照顧獨居老人……松滋市新江口街道林園社區民生需求陡增，該社區黨委書記黎傑忙得腳不沾地。

　　如何高效聯絡下沉黨員發揮作用？黎傑開始尋找社區治理良方。2月，黎傑委託軟體公司開發小程式，讓居民在網上發佈需求、下沉黨員在線接單出任務，實現社區服務線上線下融合互通，為疫情防控披上“智慧鎧甲”。

　　“不怕民生訴求多，就怕管理沒章法。”黎傑説，平臺因為任務清晰、時間靈活，加上考核分數，一經推出備受追捧，一個月就接到1000多條居民訴求，任務很快被黨員們“搶”完。黨員熱情高，群眾滿意度也高。

　　居民需求就是努力方向。荊州市委組織部在林園社區模式基礎上，創新建立“三單一平臺”服務機制，先期投入20萬元獎補資金，配套開發社區公共服務綜合平臺，打通居民需求端、黨員幹部供給端互動鏈條，實現居民點單、社區派單、黨員接單、群眾評價等多種功能，並在北門、通會橋、東嶽等7個社區試點。

　　打開荊州區西城街道北門社區“鄰繡北門互助家園”小程式，可以看到 “我要建議”“我要求助”“我要諮詢”等需求欄，還特意設置了電話按鈕，滿足老年人和特殊人群需要，讓更多居民可以“掌上點單”。

　　不久前，北門社區科教院居民王義珍家樓梯間電燈壞了，上下樓很不方便。提交需求後，包保黨員張銘月立即上門更換燈泡，發現還是不亮，又幫忙聯繫電工解決。

　　燈亮了，居民的心也亮了。“以前遇到點小事情，不知道該找誰，也嫌麻煩，最後不了了之。”王義珍説，現在有了點單服務，讓人真切感受到問題有人管、困難有人幫，黨員服務就在身邊。

　　黨員“接單”變“搶單”

　　“南湖花園南邊院墻外，有人整車傾倒垃圾，惡臭難聞，請迅速解決！”不久前，林園社區平臺出現這樣一條居民訴求。

　　任務一發出，不到10分鐘，就有8名下沉黨員和2名社區幹部通過平臺“搶單”成功，與點單人確定地點後，迅速行動。兩小時不到，惡臭難聞的垃圾被清理乾淨，“嚴禁傾倒垃圾”的牌子也豎了起來。

　　社區公共服務綜合平臺上線後，黨員們為居民點對點、面對面解決問題的場景多起來。

　　荊州市組織部相關負責人介紹，下沉黨員在平臺上領到匹配任務後，可以隨時跟點單人聯繫了解具體情況。如需到現場的，可按預約時間到場；不需要到現場的，接任務即可協調謀劃，比以往更節省時間，溝通也更順暢；遇到複雜問題，還可以迅速向社區反映或尋求他人幫助，少走彎路。

　　更值得一提的是，以往群眾向社區反映訴求後，社區處理到什麼階段，大多只能問社工作人員才清楚，現在只要打開小程式，就可實時查看進展動態。

　　同時，該平臺每月自動生成來源訴求分析、黨員到訪服務統計、網絡服務品質評價等圖表，直觀反映社區民意需求傾向和黨員考核結果，倒逼下沉黨員幹部從“要我幹”到“我想幹、我能幹、幹得好”的轉變。如今，下沉黨員幹部 “搶單”成常態。

　　自治共享凝聚人心

　　荊州區西城街道通會橋社區裏，老舊小區多，停車位十分緊張。“這輛‘僵屍車’停放在公共車位最少3年，是否符合要求？”11月，這條民生訴求一齣，肖烽等5名下沉黨員迅速“搶單”。

　　在社區居民幫助下，黨員們與車主取得聯繫，原來此車並非“僵屍車”，只因車主購買了新車，所以舊車一直停放。了解情況後，黨員們又與車主進一步溝通解決辦法。社區黨委副書記常宇説，3天后，接單人已在平臺提交處理結果，車主已將舊車報廢，上傳圖片顯示原來的停車位已空出來。

　　黨群同心解難題的暖心故事不勝枚舉。改變的是環境，凝聚的是人心。在社區黨組織帶領下，不少社區定期在該平臺上推出社區巡邏、人口普查、家園保潔等任務，黨員居民自發成立志願服務隊，常態化開展衛生環境整治、政策宣傳、文明督導等活動，實現小區自治共享，並推動形成小區長效管理機制。

　　鄰裡間矛盾糾紛變少了，居住環境更美了，社區凡人善舉變多了……“三單一平臺”猶如一把“金鑰匙”，打開了以往基層治理的“結”。

　　市委組織部相關負責人介紹，“三單一平臺”進一步推動“黨建+黨務政務服務”向基層延伸覆蓋，能夠統籌黨建引領的各領域資源，讓力量向基層傾斜，實現基層治理方式從“一元管理”向“多元治理”的轉變，全面增強基層治理能力和水準。下一步，“三單一平臺”服務機制將逐步在全市社區推廣。（湖北日報全媒記者 張茜 通訊員 李天然 曾祥虎）