構建“一核兩區多園”發展格局，全力打造“中國星谷”，以“揭榜挂帥”“軍令狀”等方式支持可重復使用火箭研發、衛星通導遙一體化、航天配套分系統、空間信息應用等商業航天重大關鍵核心技術攻關……近日，《武漢市推進商業航天突破性發展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）正式印發，自今年8月15日起施行，有效期為4年。

位於新洲區的武漢國家航天産業基地火箭産業園（吳毅 攝）

　　“茫茫宇宙深邃神秘，日漸成熟的科研技術，為探索太空提供了最大的想像和可能。”今年4月23日，商業航天産業國際論壇在武漢舉行，中國科學院院士王建宇説，航天事業國家行為正走向商業化，市場規模正在高速提升，一個新的産業正在強勢崛起。

　　推進國家航天産業基地建設，打造商業航天千億産業集群

　　2016年，武漢國家航天産業基地由國家發改委批復，近年來，火箭産業園、衛星産業園、磁電産業園等多個産業集群拔地而起，航天産業主鏈已經基本成形，發展至今，“中國星谷”已經搭建起了衛星設計研製、整星交付、火箭發射、晶片研製、數據獲取、數據加工、下游行業應用的商業航天完整産業鏈……

　　作為新質生産力的代表性新興産業之一，近年來，武漢商業航天領域涌現出大量顛覆性的技術和科技創新成果，市場化需求促使商業航天不斷拓展與日常生産和生活緊密聯繫的應用場景。

　　《若干措施》明確，武漢將為搶抓商業航天發展重要機遇，大力推進國家航天産業基地建設，打造商業航天千億産業集群，加快培育發展新質生産力。

　　按照“統籌推進、特色集聚、重點突破、協同創新”原則，武漢將因地制宜打造商業航天産業創新聚集區，構建“一核兩區多園”發展格局。

　　武漢國家航天産業基地，重點佈局新型運載火箭、衛星平臺及載荷等研發、製造和發射服務，地面及終端産品製造，衛星測運控、衛星互聯網、通導遙一體化等應用，打造“中國星谷”。

　　在先進製造集聚區，重點開展運載火箭、衛星平臺及載荷的核心技術攻關、重點産品和關鍵零部件研製。在創新應用集聚區，重點發展以北斗産業為核心的空間信息數據獲取、處理、分發等業態，打造國家地球空間信息及應用服務創新型産業集群。

　　此外，武漢經開區、江岸區、黃陂區等區結合實際差異化佈局建設“航天+”示範産業園，推進特色延伸産業集聚發展。

　　鼓勵重大關鍵核心技術攻關，單個項目最高給予3000萬元支持

　　為加快科技攻堅，支持科技型商業航天企業創新發展，武漢將以科技領軍企業牽頭，聯合産業鏈上下游中小企業及相關科研機構組建産業創新聯合實驗室，對牽頭承擔國家科技創新2030—重大項目、國家科技重大專項、國家重點研發計劃、國家外國專家項目的商業航天企業，給予國家撥付資金最高50%、單個項目最高500萬元支持。

　　同時，以“揭榜挂帥”“軍令狀”等方式支持可重復使用火箭研發、衛星通導遙一體化、航天配套分系統、空間信息應用等商業航天重大關鍵核心技術攻關，給予單個項目最高3000萬元支持，並賦予技術路線自主選擇權和資金使用支配權。對新獲批建設的商業航天國家産業創新中心、技術創新中心、工程研究中心等項目，給予1000萬元支持。

　　在科技成果轉化方面，《若干措施》明確，將依託“武創通”編制商業航天産業創新圖譜，建立産業診斷、企業需求等導航系統，促進商業航天科技成果在漢産業化，支持國內外知名商業航天高校院所在漢組建新型研發機構，支持在漢商業航天企業購買高校院所、醫療衛生機構、新型研發機構的科技成果。

　　圍繞商業航天技術測試認證、真實性檢驗、倣真實驗、空間環境建模等領域，武漢將支持建設中小企業服務、科技成果轉化及其他類型公共服務平臺，按照平臺新設備購置或者改造費用實際發生額的20%，分三年給予最高2000萬元資金支持。對符合條件的商業航天類中試平臺，在綜合關鍵大型儀器設備投入成本和中試平臺對外開放頻次、服務品質、産出成效的基礎上，擇優給予最高1000萬元支持。探索建立商業航天專利組合池，支持科技領軍企業、新型研發機構和高校院所聯合建立專利共享機制，探索專利資源使用新模式，推動存量專利轉化。

　　擴大商業航天場景應用開放，每年發佈10個應用示範項目

　　《若干措施》提出，要進一步擴大商業航天場景應用開放，每年遴選發佈10個商業航天應用示範項目，對被確定為省級應用示範項目並獲省級補貼資金的項目，市級按照1：1比例給予配套支持。支持商業航天首臺重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟體、首輪次工程流片晶片市場首用，擇優給予單個項目最高1000萬元支持，支持商業航天新技術、新工藝、新材料、新産品參加“武創薈”系列賽事活動。加快推進超低軌通遙一體衛星星座項目建設，完成技術驗證星發射入軌和先導業務試驗衛星研製，拓展星座示範應用。對市內自主研製、成功發射的運載火箭和成功入軌的各類衛星，獲得省級獎勵資金的，市級按照1：1比例給予配套支持。

　　《若干措施》明確，對符合條件的商業航天産業化投資和技術改造項目，依據生産性設備購置與改造投資總額的8%給予最高不超過800萬元資金支持；對符合條件的商業航天智慧化改造項目，依據生産性設備投資及研發投入總額的8%給予最高不超過1000萬元資金支持。鼓勵商業航天企業加強數字化、網絡化、智慧化建設，對實施技術改造後入選國家“數字領航”企業和認定為市級標杆智慧（鏈主）工廠、市級智慧化改造示範項目的企業，分別給予1000萬元、500萬元、200萬元一次性獎勵。對實施技術改造後獲批國家製造業單項冠軍示範企業，給予100萬元一次性獎勵。對首次獲批或者復核獲批國家智慧製造、新一代信息技術與製造業融合、工業互聯網、製造業“雙創”、綠色工廠等國家試點示範的企業（項目），分別給予100萬元一次性獎勵。

　　為進一步扶持商業航天企業梯次發展，對武漢市首次納入規模以上工業企業的商業航天企業，市級財政給予20萬元獎勵，自進入當年起連續兩年年度營業收入均增長15%（含）以上的，給予10萬元一次性“穩規”獎勵，各區按照市級獎勵標準給予不低於1：1配套支持。對獲批專精特新“小巨人”的商業航天企業，市級財政給予50萬元獎勵。加快商業航天獨角獸企業培育，對經認定入庫併入選國內外權威機構榜單的，市級給予100萬元獎勵支持，並由各所在區按政策給予最高1000萬元獎勵支持。

　　此外，《若干措施》提出，鼓勵商業航天領軍企業來漢設立企業（集團）總部、區域總部以及研發中心、創新中心，由所在區按照政策規定給予獎勵，鼓勵各區利用存量地、低效用地發展商業航天産業，參照武漢市工業園區發展專項資金管理辦法相關規定，連續三年每年安排1000萬元專項資金，支持武漢國家航天産業基地加快基礎設施建設、提高産業配套服務、加強重點産業項目引進。（極目新聞記者 李慶 實習生 靳成嬌 崔芊宇）