原標題：夯實綜合成本“洼地” 壘起營商環境“高地”——荊州連續三年獲評“中國投資熱點城市”

航拍秋日的荊州，生態環境美如畫。（湖北日報全媒記者 劉曙松 攝）

　　秋末冬初，荊江兩岸項目建設如火如荼，華魯恒升、先導稀材、史丹利等一批百億項目你追我趕。

　　近幾年，荊州備受資本市場關注，接連涌入20多個百億項目，2022年以來累計簽約億元以上項目超3000個，年均簽約數接近2021年的兩倍。

　　9月，荊州等8個城市上榜中國投資熱點城市。三年來，荊州三次獲此殊榮。

　　荊州到底“熱”在哪兒？

　　城市對投資者的吸引力又在哪？

　　多位投資者表示，荊州的綜合成本優勢，是吸引他們到荊州投資的關鍵。

　　鐵水聯運引來百億項目

　　每年節約四千萬元運輸成本

　　金九銀十，長江松滋段貨船川流不息，來自雲貴川的磷礦通過車陽河港綜合碼頭，快速轉運至一公里外的臨港工業園。園區附近，連接焦柳鐵路的進港鐵路施工正酣，預計年底試運行。屆時，園區企業將和港口、鐵路無縫對接，實現原材料和産品的低成本進出。

　　近幾年，松滋臨港工業園好項目、大項目不斷。其中史丹利農業集團股份有限公司、成都雲圖控股股份有限公司兩大龍頭企業，投資均超過百億元。

　　兩年前，史丹利公司有意擴大磷酸鐵産能，多地政府拿出招商大禮包，但運輸成本讓公司舉棋不定。松滋市招商服務中心黨組書記覃章艷得到消息後，第一時間上門自薦。

　　“車陽河港是武漢到宜昌段長江以南唯一設有海關監管的縣級口岸，貨品可直接通關報關。”覃章艷算了一筆賬：史丹利每年有360萬噸磷礦進出，相比其他沒有港口的區域，在松滋落戶每年可節約四千萬元運輸成本。

　　最終，史丹利將橄欖枝拋給了松滋。“運輸成本優勢是吸引企業入駐的重要因素。” 松滋史丹利宜化新材料科技有限公司董事長胡照順説，車陽河港有10個3000噸級碼頭泊位，完全能滿足公司通江達海的運輸需求。

　　荊州地處長江中游，浩吉鐵路和焦柳鐵路、江漢運河、許廣二廣高速等“鐵水公”幹線，在荊州與長江形成三個“十字交叉”，形成“一港十區”佈局，是鄂南湘北通江達海的門戶、水陸聯運的樞紐，也是西北西南大宗貨物、海進江貨物水鐵轉運的重要節點。

　　“過去，荊江水患頻繁，外地企業不願來、不敢來。”荊州市發改委相關負責人説，隨著三峽大壩建成、長江大保護戰略實施，荊江水患變水利，荊州也從投資洼地變成熱土。隨著荊州加快建設長江中游大宗商品鐵水聯運樞紐，大運力、遠運距、低運價優勢將更加凸顯。

　　資源優勢引來造紙巨頭

　　工業水價僅為沿海城市五成

　　位於石首的湖北仙鶴紙基新材料項目，總投資100億元，今年1月産出第一張紙。

　　仙鶴紙業總部位於浙江衢州，是國內特種紙行業的領軍企業，為何選擇到荊州投資？“造紙工業對原料來源依賴性較高。”浙江仙鶴控股集團有限公司董事長王敏文説，石首蘆葦資源豐富，就地建廠能減少原料波動影響。

　　石首地處江漢平原和洞庭湖平原交界處，素有“蘆葦之鄉”美譽。長江大保護戰略實施以來，石首江灘的蘆葦面積逐步恢復到30多萬畝，而且品質很高，是造紙的好材料。

　　位於江陵的華魯恒升項目，也被荊州的資源優勢所打動。該項目總投資460億元，目前一期、二期用地超過3500畝。荊州江陵新能源新材料産業基地規劃面積達50平方公里，為項目落地提供了充足的土地保障。

　　荊州擁有483公里長江黃金水道，是長江徑流里程最長的地市，所轄8個縣市區均分佈在長江兩岸。“園區企業引用長江水，價格僅為北方城市的十分之一。”江陵經濟開發區管委會副主任李平説。

　　近年來，荊州緊緊抓住機遇，擦亮國家級承接産業轉移示範區、國家加工貿易産業園兩塊“金字招牌”，加強糧食、鐵礦石、煤炭等戰略性物資的儲備，原材料資源的匯集優勢成為吸引投資的重要砝碼。

　　《中國投資熱點城市》報告指出，荊州要素成本優勢顯著，其中工業用水價格為沿海城市的55%至70%，工業天然氣價格為發達城市的60%至80%，蒸汽價格為發達城市的53%至80%。荊州還是全省4個勞動年齡人口在300萬以上的地市之一，9所高等院校、18所中專學校每年畢業生4萬多人，讓企業招工用工更加便捷。

　　爭分奪秒壓縮時間成本

　　項目追加投資“接二連三”

　　對於企業而言，早開工、早投産，便能早收益。

　　眼下，在荊州經開區，總投資200億元的湖北先導電子信息産業園正在衝刺年底投産。

　　項目開工時，先導科技集團董事長朱世會就對“荊州速度”大為稱讚：“10天完成徵地審批，17天完成土地徵遷，荊州項目交地的徵遷速度，在先導全國項目中絕無僅有！”

　　無獨有偶。總投資205億元的監利玖龍紙業項目投産時，玖龍環球（中國）投資集團有限公司董事長張茵也表示，荊州速度刷新了玖龍全球工業的最快紀錄。

　　項目快速推進的背後，是荊州營商環境的大提升。

　　過去，荊州辦理建築許可證動輒要3個月，效率在全省擺尾。

　　近幾年，荊州探索“多審合一”，實行“一窗受理、一表申請、並聯審批、同步辦理”。企業摘得土地後，可一次性獲得不動産權證、規劃許可證等“五證”，以及水、電、氣等市政公用設施服務，所需材料從26項減到7項，最快1天辦結。這項改革還被拓展為“六多合一”，即多規合一、多測合一、多評合一、多審合一、多驗合一、多管合一，貫穿項目立項、審批、建設、竣工等全過程，審批時限躍居全省前列。

　　此外，荊州還收集各類營商環境問題線索5000多件，一系列企業和群眾反映的堵點、難點、痛點問題得以化解。

　　荊州市政務服務中心副主任譚艷介紹，目前全市政務服務事項即辦件佔比提高到了94.05%，零跑動事項佔比提高到了95.06%，減時限比例提高到了94.29%。

　　三年來，荊州營商環境全省排名從2021年第14名提升到2022年第7名、2023年第4名，躋身全省營商環境標杆城市、全國進步最明顯地級市前五。

　　好環境堅定了項目紮根的信心。山鷹華中紙業、美的集團、利爾化學、山東新民基等企業紛紛在荊州追加投資，增長到百億級。如今，這些項目接連建成投産，成為荊州工業經濟增長的生力軍。（湖北日報全媒記者 王丙全 通訊員 周櫟 周東）