在田間地頭化解糾紛，于村舍庭院傳播法治，這是洪湖市萬全鎮專職人民調解員肖軍初，一位在基層調解戰線上耕耘了十餘年的“老調解”的努力探索。多年來，肖軍初紮根基層，將“按需普法”與“精準調解”有機結合，形成了獨具特色的雙驅動工作模式，累計成功調解各類糾紛300余件，調解成功率達到99%。

　　按需普法：從“大水漫灌”到“精準滴灌”

　　肖軍初深刻認識到，普法工作必須與時俱進，改變以往“一刀切”的普法方式。他借鑒“定制式”普法經驗，創新推出季節性普法和群體性普法兩種模式。

　　春耕時節，他深入到田間地頭，為農民講解農資買賣合同、農産品品質等法律知識；每到夏季汛期，他重點普及《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》等法規；秋收季節，他關注土地流轉、糧食收購等法律問題；冬季農閒，他則集中開展婚姻家庭、財産繼承等法律知識宣講。

　　精準調解：從“簡單説和”到“依法化解”

　　肖軍初注重將法律知識運用到實際調解中，形成了“三步精準調解法”：精準識別矛盾焦點、精準適用法律法規、精準制定調解方案。

　　2025年5月，萬全鎮轄區村民因宅基地界限問題發生糾紛，雙方積怨多年，多次發生激烈爭吵。肖軍初得知後，針對糾紛類型查閱相關法律法規，同時收集該村類似糾紛的處理案例。

　　準備工作完成後，他邀請萬全鎮自然資源和規劃所工作人員一起到現場勘查，測量土地面積，查閱宅基地登記檔案。在掌握充分證據和法律依據的基礎上，肖軍初組織雙方當事人進行調解，耐心講解相關法律規定，並結合農村鄰裡關係的傳統美德進行勸導。

　　最終，雙方不僅接受了調解方案，還互相道歉，化解了多年積怨。肖軍初趁熱打鐵，就此案例在全鎮開展了一次宅基地相關法律知識普及活動，避免了類似糾紛的發生。

　　“調解不僅要平息糾紛，更要教會群眾用法律思維解決問題。”肖軍初經常把這句話挂在嘴邊。他在每個案件調解結束後，都會針對案件中涉及的法律知識進行簡要講解，實現“調解一案、普法一片”的效果。

　　雙驅動模式：普法與調解的深度融合

　　肖軍初創新的“按需普法+精準調解”雙驅動模式，有效實現了普法與調解的相互促進、相得益彰。

　　他建立矛盾糾紛預警機制，通過日常普法工作中收集的信息，提前發現可能引發糾紛的苗頭性問題。2025年初，他在普法活動中了解到某企業因經營困難可能拖欠工資的情況後，主動介入，提前為企業老闆和員工講解《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等相關規定，最終幫助企業制定可行的工資支付方案，避免一起群體性糾紛的發生。

　　肖軍初經常説：“基層調解工作不需要什麼高深的理論，需要的是對群眾的那份真心和責任心。”工作十餘年來，他用腳步丈量著萬全鎮的每一寸土地，守護著千家萬戶的安寧。在他身上，體現了基層調解員的堅守與奉獻，也體現了“按需普法+精準調解”雙驅動模式的強大生命力。

　　下一步，萬全鎮將持續推進該模式，真正實現“調解一案、教育一片、穩定一方”的社會效果，為鄉村振興注入持久的法治動能。（文 楊薇 向娟）