3月30日起,湖北省荊門市東寶區全域推廣“信酬制”物業服務模式,28個城市社區分別選定1個小區作為首批試點。東寶區成為湖北省首個全域推廣“信酬制”物業服務模式的縣市區。
長期以來,城市住宅小區一直實行傳統的“包乾制”物業服務模式。由於機制不透明、收費不公開、業主與物業權責不清等問題突出,這些問題已成為城市社區治理頑疾。
泉口街道瀏河社區鑫泰學苑小區2017年12月交房後,因不動産證辦理受阻、房屋品質問題頻發、電梯停運等情況,業主、業委會與物業公司矛盾持續激化,市長熱線投訴量居高不下。為破解治理難題,鑫泰學苑小區于2024年7月1日由包乾制向“信酬制”轉變,成為荊門第一個“吃螃蟹”的小區。
“信酬制”即“信任+酬金”模式,通過構建“小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”治理體系,建立互信基礎。小區設立業主共有專用賬戶,實行物業與業委會雙密鑰管理,收支明細全程公開可查,同時推行“一收+三評”酬金機制,即物業服務基礎酬金收入與物業費收繳率考評、業主滿意度考評、物業服務品質考評酬金直接掛鉤,引導物業公司收入從“花得少留得多”向“花得好掙得多”轉變。
“信酬制”試點近兩年來,鑫泰學苑小區相繼完成路面刷黑、充電樁安裝、電梯維保、消防設施修復等改造,並辦理不動産權總證,物業服務滿意率達到90%以上,物業費收繳率從不足40%增長到97%。
在系統總結鑫泰學苑試點經驗的基礎上,東寶區委社會工作部與區住房和城鄉建設局推動“信酬制”全域落地。東寶區委社會工作部部長劉金婷表示,該模式打破傳統物業的封閉運作,讓業主真正成為小區治理的主人,從源頭緩解物業類投訴高發的民生痛點。按照計劃,2027年起,東寶區將對符合條件的小區實行“應轉盡轉、應建盡建”,穩步實現全域覆蓋。
作為中國基層治理創新的一個縮影,“信酬制”通過制度化的透明管理與酬金激勵,為城市住宅小區構建起業主、業委會、物業三方共贏的新型治理關係,也為其他地區破解類似治理難題提供了可借鑒的路徑。(文 彭迎兵 王宇凡 鄧夢瑤)
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