近年來,湖北省全域推進“無廢城市”建設,全面構建餐廚垃圾收運處置體系,湖北省已建成餐廚垃圾集中處理廠82座、總處理能力達5200噸/日,實現城市與縣城收運處置全覆蓋。作為湖北省垃圾分類先進城市,孝感市錨定餐廚垃圾減量化、資源化、無害化目標,加快構建“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”全鏈條管理體系,通過系統施策、精管善治,推動餐廚垃圾治理效能顯著提升。目前,主城區餐廚垃圾日均規範收運處理量已由30噸大幅提升至100噸,收運覆蓋率達90%,無害化與資源化處置率保持100%,實現治理能力和治理成效“量質雙升”。

系統統籌構建協同治理格局
針對餐廚垃圾管理鏈條長、涉及部門多的情況,孝感市堅決摒棄“單打獨鬥”模式,著力構建系統化、協同化的治理新格局。

加強頂層設計,健全協同聯動機制。孝感市依據《湖北省餐廚垃圾管理辦法》,結合主城區實際,制定《孝感市中心城區餐廚垃圾(泔水)收集處置工作實施方案》,明確目標任務、責任分工與實施路徑;由城管部門牽頭成立市級餐廚垃圾整治專班,統籌公安、市場監管、生態環境等力量,建立“信息共享、聯動執法、齊抓共管”機制,實現管理無盲區、無死角。
組建專門力量,提升執法保障效能。從孝感市城管執法支隊、孝南城管執法局、孝感市環衛服務中心抽調骨幹力量,成立餐廚垃圾執法管理工作專班,專職負責日常監管、執法檢查與協調服務,確保各項工作有人抓、能落實。工作專班與委機關合署辦公,由相關業務科室統籌調度、全程督導,配齊執法裝備,常態化開展業務培訓,持續提升專業執法水準。
強化過程管理,打造全鏈條收運體系。孝感市將治理重心從末端處置前移到源頭産生,聚焦“産生、收集、轉運、處置”全鏈條,完善管理制度、開展專項整治、強化督導檢查,實現餐廚垃圾流向全程可控、閉環管理,為規模化規範收運築牢體系支撐。
源頭攻堅破解收運覆蓋難題
孝感市以擴大規範收運覆蓋面為核心,主動出擊破解重點難點區域收運堵點。
全面排查摸底,精準建立臺賬。孝感市對城區範圍內餐廚垃圾産生單位開展全面“地毯式”排查,累計登記餐館、食堂、攤點等經營戶1116家,建立規範臺賬620家,翔實掌握日産量、分佈點位及聯繫方式,同步發放統一處置臺賬,同時緊盯大型連鎖餐飲企業廢棄油脂流向,從源頭築牢安全防線。
主動上門溝通,爭取理解支持。針對“駐孝部隊”等特殊單位餐廚垃圾原有長期合作的市外處置單位的情況,工作專班採取“主動上門、反復溝通、宣教結合”的方式,由專班負責人帶隊,上門宣講政策,反復溝通協調,推動其餐廚垃圾全面納入規範收運體系。
精準執法突破,提升收運質效。聚焦市高新區日商産業園區長期存在的餐廚垃圾私拉偷運亂象,專班打出一套“組合拳”,採取“聯合約談、實地核查、函告督辦”組合措施,壓實園區與企業主體責任,徹底扭轉無序狀態,推動餐廚垃圾日收集量實現顯著提升。
創新模式提升收運效率效能
孝感市以設施提質、路線優化、服務升級為抓手,全面提升收運效率與環境效益。
配強設施裝備,擴充收運運力。孝感市在原有5台餐廚垃圾專用運輸車的基礎上新增4台,大幅提升運轉能力;同時,增設標準餐廚垃圾桶200個,並根據商戶需求,為首衡城、大型商超、學校食堂、大型酒店等配發專用收集容器,建立破損垃圾桶定期巡查更換機制,保障收集容器完好衛生。
優化收運線路,實施科學調度。孝感市按照“先急後緩、逐步開展”的原則,優先保障重點區域收集清運。指導收運企業(瀚藍公司)結合收運實際和商戶分佈,優化設置8條固定收運路線,增設1條機動應急路線,動態調整適配突發情況與新增商戶需求。
撤桶上門收運,升級精細服務。孝感市在中心城區主幹道全面實施“撤桶並點、上門收集”模式,撤除路邊垃圾桶1900余個,安排小型收集車每天不少於3次上門巡迴、搖鈴收集,有效解決了垃圾桶佔道、異味污染等問題,提升商戶配合度與分類準確率,保障收運高效潔凈。
強化執法築牢依法治理防線
孝感市堅持日常監管與專項整治並重,以高壓執法規範收運秩序、鞏固治理成果。
保持高壓態勢,精準打擊違法行為。2025年以來,孝感市累計開展打擊非法收運專項行動65次,查處非法運輸車輛16台,處理相關責任人18人;緊盯“地溝油”回流餐桌風險隱患,深入開展專項排查37次,查處違法案件56起,依法取締非法提煉窩點5個,形成強力震懾,有效拓展合法收運市場空間。
聚焦夜間時段,開展突擊巡查。孝感市針對餐廚垃圾非法收運行為多發生於夜間的突出特點,加密夜間巡查頻次、加大巡查力度,嚴防餐廚垃圾流入非法加工環節,堅決斬斷非法利益鏈條。
暢通監督渠道,構建共治格局。孝感市健全餐飲企業信息動態更新機制,及時公佈新增、搬遷企業的變更後聯繫方式,同步公開違規收運行為監督舉報途徑,發動群眾廣泛監督,構建群防群治、齊抓共管的長效監管體系。
多元引導培育共治共享氛圍
廣泛宣傳引導,營造濃厚氛圍。孝感市通過聯合媒體發佈政策解讀視頻、深入餐飲企業、學校開展主題宣講、發放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳餐廚垃圾規範管理的政策法規與重要意義,明確要求各單位必須將餐廚垃圾交由具備資質的企業統一收集、無害化處理,嚴禁私自出售、贈送或提供給養殖戶。
培育共治理念,凝聚共建合力。孝感市通過持續深入的宣傳教育,社會各界特別是餐廚垃圾産生單位的知曉率與責任意識顯著提升,“依法處置、規範處理”的理念逐步深入人心,從源頭上切斷了“地溝油”“垃圾豬”原料供應鏈,為餐廚垃圾治理工作營造了良好輿論氛圍和堅實社會基礎。
選樹先進典型,強化示範引領。孝感市挖掘如長征路草原涮羊肉、中國人民銀行孝感市分行、孝感市第一高級中學等餐飲企業、單位食堂規範處置餐廚垃圾的先進典型,在瀚藍公司召開城區餐廚垃圾治理現場會,總結推廣優秀做法,以點帶面引導更多經營主體主動參與規範處置,形成比學趕超的良好氛圍。
目前,孝感市餐廚垃圾治理體系已從初步建立走向高效運行,治理能力從薄弱鬆散走向堅實強化,治理格局從政府主導走向社會共治。下一步,孝感市將持續鞏固深化成熟經驗做法,緊盯全域覆蓋、全程精細、全量利用目標,不斷提升餐廚垃圾規範化、精細化管理水準,切實守護食品安全與城市生態環境。(通訊員吳健雄)
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