9月15日，2026年中國碳市場大會在武漢舉辦，分論壇之一圍繞“充分發揮碳市場機製作用，激發全社會降碳內生動力”主題展開討論。多位國際嘉賓在發言中肯定中國碳市場建設成效，並表達深化合作的意願。

　　2026年中國碳市場大會分論壇現場 供圖 湖北省生態環境廳

　　中國碳市場啟動五年來，法律法規體系不斷健全，數據核算與核查、配額分配和交易制度日趨完善，已成為中國碳定價的主要方式。全國碳排放權交易市場和全國溫室氣體自願減排交易市場共同構成中國碳市場體系，邁入快速發展新階段。

　　華南環境科學研究所所長嚴剛帶來了一份評估報告：“十四五”期間，碳市場累計實現碳減排5.3億噸，降低全社會減排成本568億元，推動低碳投資500多億元。65%的企業採取了低碳技術和重大減排工程。中國電力企業聯合會張晶傑補充道，五年間煤電裝機佔比從49%降至31.4%，單位全電量碳排放強度下降9個百分點——碳價信號正被企業捕捉並轉化為減排決策。

　　今年8月，《中華人民共和國生態環境法典》正式施行，首次以國家法律形式規定碳市場主體的責任義務。生態環境部副部長李高表示，這為中國碳市場建設提供了強有力的法律支撐。“十五五”時期是實現碳達峰的決勝期，全國碳排放權交易市場將按照“成熟一個納入一個”原則，加快納入石化、化工、民航、造紙等行業，並穩妥推行配額有償分配。

　　而在強制性碳市場穩步擴大覆蓋行業範圍之外，中國的自願碳減排市場也在發揮巨大作用——聯合國環境規劃署氣候變化司副司長米雷·阿塔拉在發言中指出，中國自願減排市場時隔七年重啟後，方法學、登記註冊、核定核查和交易均已有效運行，“在全球行之有效的模式由中國交付了”。但她也提醒，《巴黎協定》1.5度的溫升目標窗口正在收窄，全球已實現1.37度溫升，需要動用工具箱中的每一個工具。強制減排與自願減排並駕齊驅，正是應對這一緊迫挑戰的關鍵所在。

　　多國應對氣候變化領域研究者在碳市場大會現場 供圖 湖北省生態環境廳

　　中國碳市場基於強度的配額分配方式、數智化MRV管理體系、高品質碳信用制度，也為全球碳定價機制貢獻中國智慧與中國方案。一直以來，中國積極開展碳市場領域國際交流合作，與歐盟簽署中歐碳市場領域合作備忘錄，將碳市場納入與巴西、德國、英國、新加坡等十余個國家雙邊合作的重點，與世界銀行等多邊機構開展務實合作。

　　在COP30期間，中國與巴西、歐盟共同發起成立碳排放權交易市場開放聯盟，聯盟第二次高層會議于前一天在武漢順利召開並取得重要成果。從貢獻方案到搭建平臺，中國正以務實行動推動全球碳市場協同發展。

　　與會國際嘉賓紛紛肯定中國碳市場建設成效，並表達深化合作的意願。歐盟委員會氣候行動總司碳市場和清潔出行司副司長梅特·奎恩表示，歐盟願與中國加強碳市場領域交流。世界銀行氣候分析、政策與法規局副局長喬萬寧高度評價中國碳市場履約率接近100%，MRV體系和登記註冊系統運作良好。越南農業與環境部氣候變化局專家范南興感謝中國對越南碳市場建設的慷慨支持。巴西財政部碳市場特別秘書處監管與方法學司司長安娜表示，巴西與中國、歐盟在開放聯盟中共同發揮領導作用，國際合作勢在必行。這些聲音共同傳遞出一個信號：中國碳市場正以開放姿態與世界攜手，共同推動全球綠色低碳轉型。（文 李沅芷 李斌）