紮實推進農業供給側結構性改革——二論大力實施鄉村振興戰略開創河北省“三農”工作新局面

　　推進農業供給側結構性改革，是當前和今後一個時期“三農”工作的主線，是實施鄉村振興戰略的一項重點任務。我們要準確把握推進農業供給側結構性改革的內涵要義、主攻方向和根本途徑，著力構建更高品質、更有效益、更可持續的農産品供給體系，加快推動農業大省向農業強省跨越。

　　習近平總書記指出，新形勢下，農業主要矛盾已經由總量不足轉變為結構性矛盾，主要表現為階段性的供過於求和供給不足並存。推進農業供給側結構性改革，提高農業綜合效益和競爭力，是當前和今後一個時期我國農業政策改革和完善的主要方向。總書記的重要論述，為我們做好新時代“三農”工作指明瞭前進方向，提供了根本遵循。

　　河北省是農業大省，但還不是農業強省，農業結構性矛盾突出，農業供給品質還不高，農村一二三産業融合發展深度不夠，都市農業、綠色農業、品牌農業、特色農業發展還不夠快。當前，河北省經濟已由高速發展階段轉向高品質發展階段，建設現代經濟體系，必須深化農業供給側結構性改革，實現農産品由“有沒有”向“好不好”轉變，並依託農村豐富的資源要素，培育大量新産業、新業態、新模式。這樣，就能有效緩解農業資源環境壓力，提升農業品質效益和競爭力，促進農民收入持續增長，為全省經濟持續健康發展注入強大動力。

　　紮實推進農業供給側結構性改革，要著力推進農業結構調整。堅持品質興農、綠色興農，深入實施農業供給側結構性改革三年行動計劃，在提高糧食綜合生産能力、確保國家糧食安全的基礎上，進一步優化農業種植結構和區域佈局，擴大綠色優質農産品供給能力，加快構建現代農業産業體系、生産體系、經營體系，努力實現由總量增長到品質提升的轉變，不斷提高河北省農業綜合效益和競爭力。

　　紮實推進農業供給側結構性改革，要著力發展特色高效農業。積極發展多种經營，大力發展現代都市型農業和節水農業、設施農業、綠色農業、優質高效農業，紮實推進農業規模化、産業化、市場化，延長農業産業鏈。瞄準京津兩大市場，適應多層次、多樣化的消費需求，堅持人無我有、人有我優，加大科技創新和技術推廣力度，積極推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，重點打造一批省級以上特色農産品生産基地，擴大市場佔有率，提高産品附加值。要高度重視食品安全，加強源頭治理，健全監管體制，完善農産品品質追溯體系，實行從田間到餐桌的一條龍管理，確保“舌尖上的安全”。

　　紮實推進農業供給側結構性改革，要著力推進一二三産業深度融合。農村一二三産業融合發展模式不斷豐富創新，為農村創新創業開闢了新天地，為農民就業增收打開了新空間。要深入實施農産品加工業産值倍增計劃，大力發展保鮮、儲藏、分級、包裝和農産品加工業，重點打造一批行業領軍龍頭企業。建立完善利益聯結機制，推廣“龍頭企業+合作社+農戶”“龍頭企業+基地+農戶”等模式，通過訂單農業、“保底收益+按股分紅”等形式，讓農民分享全産業鏈的增值收益。如今，鄉村不再是單一從事農業的地方，還有重要的生態涵養功能、令人嚮往的休閒觀光功能、獨具魅力的文化體驗功能，要深入挖掘鄉村的經濟價值、生態價值、社會價值、文化價值，加快發展休閒旅遊、文化旅遊、養生養老、農村電商等新産業新業態，促進農民就地就近轉移就業，多渠道增加收入。

　　推進農業供給側結構性改革，涵蓋範圍廣、觸及層次深，是農業農村發展思路的一個重大轉變。牢牢抓住這條主線，苦幹實幹，久久為功，我們就一定能在深化改革的沃土上收穫豐碩成果，不斷開創河北省“三農”工作新局面。（河北日報評論員）