近日,河北省政府第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組印發《河北省第一次全國自然災害綜合風險普查實施方案》。河北省政府決定在全省開展第一次全國自然災害綜合風險普查工作。根據實施方案,自2021年7月至2022年12月,全省開展風險普查全面調查和風險評估區劃工作。
實施方案要求,全省各級各有關部門要通過組織開展風險普查,摸清全省災害風險隱患底數,查明重點區域減災能力,客觀認識全省災害綜合風險水準,為各級政府有效開展自然災害防治和應急管理工作、切實保障社會經濟可持續發展提供權威的災害風險信息和科學決策依據。
河北省風險普查的主要自然災害種類有地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害、森林和草原火災等。普查對象包括與主要自然災害相關的自然和人文地理要素、省市縣各級人民政府及有關部門、鄉鎮人民政府和街道辦事處、村民委員會和居民委員會、重點企事業單位和社會組織、部分居民等。普查內容包括主要自然災害致災調查、承災體調查、歷史災害調查、綜合減災能力調查、自然災害重點隱患調查、主要自然災害風險評估與區劃和自然災害綜合風險評估與區劃。
實施方案指出,各級各有關部門要全面掌握主要自然災害風險要素信息,收集獲取孕災環境、致災因子、承災體、歷史災害災情等方面的信息,針對災害防治和應急管理工作的需求,重點對歷史災害災情、孕災環境,以及人口、房屋建築、基礎設施、礦山、危化品企業、公共服務系統、三次産業和GDP等重要承災體的災害屬性信息和空間信息開展普查。要開展綜合減災能力調查與評估,針對防災、減災、救災能力,統籌政府職能、社會力量、市場機制等方面作用,在省市縣各級開展政府、企業和社會組織全面調查與評估,並對鄉鎮(街道)、村(社區)以及抽樣家庭減災能力情況開展調查與評估。
此次風險普查針對災害易發頻發、多災併發群發、災害鏈發,承災體高敏感性、高脆弱性和設防不達標,區域防災減災救災能力存在嚴重短板等重點隱患,在全省範圍內開展調查和識別,特別是針對地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害、森林和草原火災等易發多發區的建築物、重大基礎設施、重大工程等進行分析評估。
實施方案明確了本次普查的時段。其中,主要自然災害致災因子調查收集30年及以上長時段連續序列的數據資料,相關信息更新至2020年12月31日;承災體和綜合減災能力調查、主要自然災害重點隱患調查,年度時段為2020年1月1日至2020年12月31日,近三年時段為2018年1月1日至2020年12月31日;年度歷史自然災害災情調查時段為1978年至2020年;重大自然災害事件調查時段為1949年至2020年。
實施方案強調,各級人民政府是自然災害綜合風險普查的責任主體,負責成立各級自然災害綜合風險普查領導小組及其辦公室,在各實施流程和不同工作層面建立組織保障、經費保障、技術保障、共享應用、責任追究等保障措施。各級普查辦和應急管理部門重點做好普查的組織、協調和調度。各級涉災部門統籌推動本系統風險普查工作。省級指導推動全省普查,具體負責評估區劃工作,市縣負責具體調查任務。全省各級各部門按照實施方案的具體規定和要求,切實抓好自然災害綜合風險普查工作,保質保量按時完成全省普查任務。(河北新聞網訊 河北日報記者潘文靜 通訊員張新偉)
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