原標題:加快推動産業能級躍升 加速推進城市更新蝶變 石家莊:加快建設現代化國際化美麗省會城市
推進新一代電子信息、生物醫藥兩大産業率先突破,海康威視石家莊科技園項目、石家莊國際生物醫藥園等一大批産業項目緊鑼密鼓推進,這裡的現代産業體系正在加快形成;
繞城高速內路段實現免費通行,1123條小街小巷精細化整治提升,城市私搭亂建、違章建築專項整治,這裡的城市形象品質正在全面提升;
建立企業家·市長懇談會制度,廣泛聽取企業家意見,創新推出上門、全時等特色服務,持續壓縮行政審批時限,這裡的發展環境正在不斷優化;
……
今年以來,石家莊市認真貫徹黨中央重大決策和省委部署要求,牢牢抓住省委、省政府大力支持省會建設和高品質發展的重大機遇,借勢而為、乘勢而上,加快推動産業能級躍升,加速推進城市更新蝶變,持續優化發展環境,不斷激發高品質發展的動力和活力,一幅加快建設現代化、國際化美麗省會城市的壯美畫卷徐徐展開。
蹄疾步穩構建城市現代産業體系
11月17日,石家莊市召開新一代電子信息産業和生物醫藥産業推進會暨2021年度獎補資金頒獎會議上,111個項目獲得政府1.1億元獎補資金。
支持力度如此之大,在石家莊歷史上是第一次,充分體現了石家莊蹄疾步穩構建現代産業體系的決心。
站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點上,石家莊市牢牢把握立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求,科學提出大力實施産業蝶變躍升戰略,加快構建現代産業體系,為建設現代化、國際化美麗省會城市提供核心支撐。
圍繞構建現代産業體系,石家莊市委、市政府經過反復調查研究決定,突出重點、集中資源,在新一代電子信息、生物醫藥兩大産業上率先突破,培育龍頭企業,打造千億級産業集群;充分發揮産業集聚效應和規模優勢,強力培育現代食品、商貿物流、裝備製造等産業向千億級産業集群“進軍”,以一業興旺帶動百業繁榮。
高瞻遠矚定目標,腳踏實地向前衝。
為了全面推進産業基礎高級化、産業鏈現代化,石家莊堅持頂層設計、強化高位推動,圍繞新一代電子信息、生物醫藥、現代食品、商貿物流、裝備製造“五大産業”,分別研究制定了發展規劃,並由四大班子領導分包“五大産業”,有針對性地謀劃、招引、儲備一批科技含量和附加值高的産業項目,全面實施延鏈強鏈補鏈工程,儘快培育形成具有根植性和規模效應的産業集群。
牽牛要牽鼻子,澆樹要澆根子。找準了發力點,石家莊精準發力,一方面圍繞産業高水準打造園區,促進生産要素的合理流動和産業轉移承接;另一方面針對産業發展的短板、弱項,制定扶持政策,給予重點支持。
突出規劃引領,打造“低成本”現代化園區。在加大優化整合力度,避免插花式開發的前提下,合理佈局生産、生活、生態三大空間,高標準推進新一代電子信息産業園區和石家莊國際生物醫藥園建設,並不斷提升配套能力,完善園區水電路氣訊等基礎設施和公共配套服務設施,加強投融資、市政、擔保、科創平臺建設,讓企業輕裝上陣。
設立主導産業發展基金和專項資金。為加快推動新一代電子信息、生物醫藥兩大産業率先突破,出臺《關於支持新一代電子信息産業和生物醫藥産業率先突破的若干措施》,設立200億元主導産業發展基金,制定15項獎補政策實施細則,從創新到人才,從産業化到市場開拓,從中小企業到骨幹企業,對兩大主導産業實行全鏈條、全方位、全生命週期的鼓勵和扶持。
同時,超前謀劃和強力推進區域性特色産業園區建設,強力培育現代食品、商貿物流、裝備製造等産業,充分發揮産業集聚效應和規模優勢,打造“千億級”産業集群,切實提高産業鏈供應鏈穩定性和競爭力。
超前的産業佈局和前所未有的創新突破,為省會高品質發展的現代産業體系構建提供了強有力的保障。
總投資180億元的石家莊國際生物醫藥園加快建設,先後引入石藥重組蛋白、瑞鶴醫療、金諾康等29家企業進駐;總投資16.7億元的河北普興電子科技股份有限公司半導體材料産業基地開工建設;總投資20億元的天津鉑創國茂電子科技智慧晶片製造産業基地項目和總投資20億元的中翰國智科技産業發展有限公司北斗高科技産業園項目相繼在元氏、新樂簽約落地……
隨著一個個産業項目落地見效,創新鏈産業鏈深度融合,優勢明顯、競爭力強的現代産業體系正在加快形成。
精雕細琢推動城市更新向美而行
“沐浴金色溫暖的陽光,走在面貌一新的小街巷,欣賞多彩絢麗的文化墻,感受華麗轉身的石家莊……”近日,一首石家莊市民創作的歌曲《我們如此熱愛石家莊》走紅網絡,生動展示著這座城市的美麗蝶變。
立足以首都為核心的世界級城市群重要區域中心城市定位,石家莊市委、市政府解放思想、創新突破,堅持把完善城市交通路網和大力實施城市更新,作為踐行以人民為中心發展思想的實踐檢驗,作為貫徹省委、省政府支持省會建設發展指示要求的具體行動,把城市作為一件完整的“藝術品”精雕細琢,系統性推動城市更新向美而行,城市的承載力和競爭力快速提升。
構建高效便捷的城市綜合交通體系。拆除裕華高速口等9個收費站,石家莊繞城高速內路段實現免費通行,1200平方公里的城市空間框架全面拉開。在此基礎上,石家莊迅速啟動了城市道路與外部道路互聯互通、三環內高速公路市政化改造暨片區綜合開發等一系列針對性、操作性強的重點工程,加快構建內暢外聯、快捷通暢的現代交通路網體系,為建設現代化、國際化美麗省會城市提供交通支撐。
補齊城市功能短板,提升城市形象品質。省會美麗,群眾生活才會美好。優化城市整體建築風貌,實行建築風貌和容積率掛鉤管理,聘請國內外頂級專家團隊,對建築風貌進行優化設計,圍繞高鐵站商務區打造“城市客廳”,提升建築美感和城市品位。秉承城市更新“還空間于城市、還綠地於人民、還公共配套服務於社會”的發展理念,創新啟動石煤機地塊等城市更新項目。對市區1123條小街小巷實施精細化整治和品質提升;針對老舊小區配套設施年久失修和日常管理難題,對全市645個老舊小區進行改造提升。對主城區“四橫、五縱、一環”10條主街主路進行全方位景觀提升,推動主城區“亮化、綠化、美化、凈化”水準高標準提升。
加快城市更新,石家莊一邊在二環內做“減法”,一邊在二環外做“乘法”,深入實施擁河發展戰略,拉開城市發展框架。
依託滹沱河兩岸的優勢自然資源、人文資源、産業資源,大力推進産業融合發展,在主城區段兩側大力發展戰略性新興産業、數字經濟、現代服務業、現代都市型農業,積極招引世界500強企業落戶,打造城鄉融合、優質高效、生態綠色的特色經濟帶。作為石家莊市實施擁河發展戰略的起步區、示範區、引領區,滹沱河生態經濟帶(城區段)太平河城市片區正在向全球開展設計方案國際徵集。
一步接一步,一環扣一環,石家莊正在以前所未有的大視野、大氣魄、大手筆,推動城市更新向美而行。
久久為功優化環境 凝聚發展合力
12月1日,深圳優必選華北總部及人工智能産業項目在石家莊市井陘縣開工建設。自此,這家集AI人工智能和機器人研發、製造和銷售為一體的“獨角獸”企業,拉開了在華北佈局的新篇章。
緣何這家“獨角獸”企業會選擇在石家莊落戶?井陘縣給出了答案:歷時105天、對接20余次,落戶後,2個小時營業執照辦結。
其實,深圳優必選華北總部及人工智能産業項目落戶井陘,只是石家莊市持續優化環境凝聚發展合力的一個縮影。
良好的營商環境,不僅是吸引力、競爭力,更是創造力、驅動力。在爬坡過坎的關鍵時期,石家莊以持續深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革為牽引,以營造高效便捷的政務環境、公平競爭的市場環境、平等保護的法治環境為主線,繼續深入開展“三重四創五優化”活動,以實施優化營商環境10個專項行動為抓手,落實35項具體措施,打出了一套“組合拳”,為新常態下經濟結構升級源源不斷提供著強大動能。
暢通聯絡通道,匯民意聚民力。今年,石家莊市政府以制度的形式,在每個單月份的第一個週末和每個雙月份的第一個週末,分別召開企業家·市長懇談會和市民·市長懇談會。通過市長與企業家、市民代表“面對面”“零距離”直接交流的形式,增進企業家、市民與政府的有效溝通,激發全民參政議政、建言獻策的熱情,聽民聲、聚民智、匯民意,聚集民力,凝聚起建設現代化、國際化美麗省會城市的強大合力。
深化政銀企戰略合作,推動高品質跨越式發展。城市要高品質發展,基礎在企業、核心在金融。11月18日上午,石家莊市舉行政銀企合作集體簽約儀式,市政府、縣(市、區)代表、企業代表分別與各銀行簽署戰略合作協議。根據協議,未來三至五年內,簽約銀行將聚焦石家莊重點項目、重點企業、重點領域,創新金融産品,優化工作流程,在未來三至五年內為石家莊提供1.5萬億元左右融資支持,攜手推進石家莊經濟社會高品質發展。
力行簡政之道,持續優化營商環境。全市先後出臺《優化營商環境實施方案》《關於進一步支持企業改革發展推動構建親清政商關係的若干措施》等一系列政策文件,統籌推動營商環境優化紮實開展。審批時限持續壓縮,356個審批事項承諾時限從13195日壓減至2695日,承諾時限壓減法定時限80%以上,96%的事項審批時限已達全省第一,審批效率進入全國第一方陣。持續優化工程建設項目審批流程,在全省率先實行工程品質、安全監督承諾制,將15項材料要件、8天時間,簡化為1套承諾表、1天辦結。
人人是環境、事事是環境。目前,重視營商環境、維護營商環境、建設營商環境的氛圍在石家莊已然形成。
良好的營商環境正在轉化成市場動力:截至今年11月底,全市各類內資市場主體總計1248801戶。其中,新登記企業57847戶,凈增25959戶,總數達411669戶。
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