原標題：文明芬芳滿燕趙 城市美好向未來——我省深化全國文明城市創建工作綜述

　　日前，中央文明辦通報了2021年度全國文明城市國家測評結果。河北省參測的14個全國文明城市和地級全國提名城市的成績均居全國上游，且與居民生活關聯緊密、感受密切的“實地考察”和“問卷調查”成績均高於全國平均水準，表明文明城市創建工作的群眾獲得感顯著增強。其中，石家莊在30個省會/副省級全國文明城市中位列第7，連續三年受到中央文明辦通報表揚，成為河北省全國文明城市創建工作取得成效的生動注腳。

　　全國文明城市是對一個城市文明創建工作成效的最高評價。河北省先後有唐山、石家莊、秦皇島、邯鄲、廊坊和正定、遷安、大廠、文安、遵化等10個市縣獲此殊榮。

　　多年來，河北省委、省政府將文明城市創建工作作為推動高品質發展的重要載體，近三年先後納入“三創四建”“三重四創五優化”“三統籌三擴大四創建”重要內容，使創建工作在積極服務京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、冬奧會籌辦舉辦和脫貧攻堅、鄉村振興等大事要事中接受錘鍊、提升水準，開啟了河北“創省級、爭全國”的新局面。

　　河北省各地認真落實河北省委、省政府部署要求，堅持以人民為中心的發展思想，在加強城市精細管理、保持創建常態長效上出實招、務實功、求實效，有力推動文明城市創建深化拓展、深耕厚植、深入人心，全省營商環境、城鄉面貌、公共秩序、公共服務、生活品質明顯改善，群眾思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會文明程度持續提升，幹部群眾奮進新征程、建功新時代的精神風貌不斷提振，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　踔厲奮發、篤行致遠，推動創建工作走深走實

　　河北省首個全國文明城市唐山，在2011年獲評第三屆“全國文明城市”後，始終保持“永遠在路上”的精神狀態，紮實做好創建“後半篇文章”，又連續3屆保持榮譽。

　　進入新的創建週期，該市高位推動、紮實推進，鞏固成果、提檔升級，以文明之力提升城市品質，以為民之心弘揚城市精神，把文明創建理念貫穿到“三個努力建成”“三個走在前列”全過程。

　　2021—2023年是第七屆全國文明城市創建週期。承德、張家口、滄州、衡水市和武安、灤州、新樂、任丘、定州、辛集、黃驊、樂亭、固安、灤南、臨漳、盧龍、懷來、遷西、平山等19個市縣被確定為本屆全國文明城市提名城市。4個接受國家年度測評的地級提名城市首年成績奠定了爭創基礎。

　　近年來，河北省加強統籌推動，把創建省級文明城市作為“爭全國”的基礎來抓，將“創省級、爭全國”工作列為全省精神文明建設和意識形態工作考核、監督檢查、專項督查重要內容，強化了市縣兩級黨委政府的創建工作主體責任。堅持以點帶面、梯次推進，178個市、縣（市、區）按照“四個清單”（任務清單、責任清單、措施清單、效果清單）組織挂圖作戰，形成了10個全國文明城市領跑全省、19個全國提名市縣深化創建、101個省級文明城市（縣城、城區）持續提升、其他縣（市、區）爭創省級的生動局面。

　　創建全國文明城市是一項長期的系統工程，既需深耕厚植、打牢根基，更需保持常態、行穩致遠。河北省各地普遍建立起黨政“一把手”挂帥出征、黨政主管領導分兵把口的創建指揮體系和責任機制，壓實各級創建責任，推動創建工作持續深化。

　　石家莊市將文明城市創建與現代化國際化美麗省會建設有機結合，印發《文明城市創建工作實施方案》，部署開展10個方面、32項常態化提升行動；承德市在近萬個點位建立臺賬，從領導到基層工作層層分解創建責任，把壓力傳導到“神經末梢”；滄州市建立點位觀摩拉練評比機制，定期觀摩、排隊、公示、通報，常態督導推動……

　　持之以恒，方能深入人心。

　　正定縣堅持高標準、常態化推進城市文明建設，按照“無處不精細、無處不精美、無處不精心、無處不精彩”標準，改善城市環境，提升城市形象，塑造城市文明。

　　登上南門城樓，舉目北望，古街古樓、古寺古塔映入眼簾；行走在大街小巷，整潔乾淨，路沿抹平停車免費。越來越多遊客來這裡領略古城古韻，喜看新城新景，沐浴文明新風。

　　聚焦民需、服務民生，努力建設人民滿意的文明城市

　　“真給咱老百姓修了一條民心路”“這將是道南片區經濟發展的快速路”……回想海濱路東西延伸工程全面通車時的場景，秦皇島市海港區海濱路街道辦事處工作人員段麗穎的朋友圈，記錄著居民“曬路”的喜悅。

　　一線傾聽群眾呼聲、解決問題、謀劃發展，去年，秦皇島市打通的這條“斷頭路”，讓海港區道南片區的15萬市民出行更順暢。

　　打通斷頭路、拓寬瓶頸路，構建內暢外聯“微循環”“主動脈”成為唐山市政府對全市人民的鄭重承諾。共謀劃建設提升30條位於中心城區的斷頭路瓶頸路，下決心把困擾市民多年的“堵心路”變為“舒心路”“幸福路”。

　　城市的核心是人，文明城市應是人民滿意的城市。

　　2020年12月30日，河北省委書記、省人大常委會主任王東峰在河北省精神文明建設工作會議暨表彰大會上強調：要堅定不移貫徹以人民為中心的發展思想，持續深化群眾性精神文明創建活動，讓人民群眾成為精神文明創建的最大受益者。

　　河北省第十次黨代會明確提出建設精神文明的現代化河北，為文明城市創建繪製了主題鮮明、思路清晰的新藍圖。

　　2021年以來，河北省各地既把黨史學習教育強化的初心使命作為為民創建的內在動力，又把開展文明城市創建作為“我為群眾辦實事”實踐活動的有效抓手，堅持與推動20項民生工程和10件民生實事有機結合，著力辦好群眾關心的事情、方便群眾的事情、惠及群眾的事情，把百姓視角、為民之心落實到創建的方方面面。

　　創建為民，解決群眾的操心事。

　　“街老、院老、房老、設施老、生活環境差”，老舊小區不僅是居民的一樁“心事”，也是城市管理及社區治理的一塊“心病”。

　　以“心”換“新”，贏得民心。廊坊完成全市164個老舊小區改造，15個城中村改造項目全部啟動，5881套棚戶區改造工程全部開工，城市舊貌換新顏。

　　千家萬戶百棟樓，民情民意在其中。承德實施老舊小區治理提升行動，治理樓道廢舊物品亂堆放、車輛亂停放、寵物亂排便等突出問題，進一步完善小區道路、管網、垃圾收集、無障礙以及公共服務和公共文化等設施。

　　一個個窗口單位，猶如一面面鏡子，最能體現城市的服務水準。河北省銀行網點、通訊營業廳、公交運輸等行業的窗口單位以“提質提效、文明服務”競賽為載體，在優化環境衛生、文明服務方面不斷完善標準、提升水準，為文明城市創建增亮添彩。

　　創建利民，解決群眾的煩心事。

　　停車難是困擾居民的痛點，也是城市管理中的一大難題。遷安市聚焦城市中心區的大型商業、醫院、旅遊景點等公共服務設施及周邊，充分開發利用地下空間，實施城市公共停車設施建設行動；邯鄲市將解決“停車難”作為首要的民生實事，大力推進藍色免費停車泊位施劃工作，為不同區域的停車位分別劃分停車時段，滿足群眾多樣化停車需求。

　　“空中蜘蛛網”和“飛線”充電既影響城市容貌，更是安全隱患。文安縣堅持疏堵結合、多措並舉，成立專班分批次推進空中纜線整治，解決強弱電不分、線路架設不規範等問題，同時還為36個老舊小區建設車棚、安裝充電樁，讓群眾身邊環境更加安全、舒心。

　　創建惠民，解決群眾的揪心事。

　　幹休所棚戶區位於黃驊市商業核心區域，建於上世紀80年代。雖然只有41戶居民，但情況複雜，歷時16年、經歷6輪棚改一直沒能解決問題。該市幹群合力攻堅克難，把棚改改到百姓心坎上，今年幹休所棚戶區終於拆遷成功。兩年後，41戶棚戶區住戶將喬遷新居。

　　集貿市場建設關係著居民生活品質。大廠回族自治縣以集貿市場環境綜合整治為抓手，著力從提升硬體設施、完善配套服務、嚴把食品品質、優化購物環境等細節入手，讓集貿市場的文明顏值和安全保障得到雙提升。

　　群眾的需求在哪，文明城市創建的目標就在哪。

　　別致的竹簡文化墻、寓意深刻的“遊子吟”雕塑、功能齊全的健身器材……日前，衡水市區人民路與順興街交叉口的春暉園讓人眼前一亮。這樣的“口袋公園”，該市已建起60多個，滿足了市民休閒、娛樂、健身的需求。

　　石家莊以繡花功夫推進城市精細化管理，10個月拆除私搭亂建、違章建築5萬多處、1200多萬平方米，拆建結合打造舒適宜居環境；改造提升1000多條背街小巷，昔日的臟亂差衚同蝶變為今天的網紅打卡地。

　　文明城市創建更注重特殊群體、提供暖心服務。各地在交通場站、醫院景區、政務大廳、大型商場等公共場所設立母嬰室、無障礙衛生間，修建輪椅坡道等無障礙設施，設立志願服務站點，為視聽殘疾人提供無障礙信息服務。邯鄲市在主城區公共停車場的進出口及位置醒目處施劃了700個專用無障礙停車位，方便殘障人士出行，傳遞文明溫暖正能量。

　　一個個老舊小區煥然一新，一條條背街小巷精緻如畫，一個個集貿市場提檔升級，一座座公共衛生間明亮整潔……河北省各地將文明城市創建的“責任清單”一項項辦成了人民群眾的“幸福清單”。

　　群眾滿意度是文明城市創建的重要評判標準。河北省文明辦委託第三方組織問卷調查，均衡抽取全省各市、縣（市、區）的居民住戶樣本。結果顯示，居民對2021年文明城市創建工作的滿意度達到97.87%，較上年提升0.67個百分點。

　　崇德向善、實踐養成，共建文明美好家園

　　近年來，河北省積極弘揚和踐行社會主義核心價值觀，堅持把價值引領貫穿文明城市創建全過程。

　　一座城市，因好人而充滿溫情。

　　滄州市開展“滄州好人”評議、推選、宣傳活動15年來，1400余人獲評“滄州好人”，218人入選“河北好人”，190人榮登“中國好人榜”，上榜人數持續領跑全國各地市。“好人之城”，生機勃勃。

　　建設更高水準的全國文明城市，要讓文明融入城市肌理，讓城市綻放文明風采。

　　以凡人善舉匯聚文明暖流，河北省多渠道推薦好人、多形式宣傳好人、多方式禮遇好人。截至目前，河北省涌現出18名全國道德模範，940人（組）入選“中國好人榜”，選樹“河北好人”2084名，在全社會形成了崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍。

　　市民文明素質高一分，城市形象美十分。樂亭、灤南、平山、武安、辛集、新樂等地組織媒體宣傳社會主義核心價值觀，在公共場所刊播展示公益廣告，大力普及健康知識和傳染病防控知識，公勺公筷、“一米線”成為群眾的行為自覺，文明健康、綠色環保的生活方式成了時代新風。

　　行走在定州市街頭，車讓人、人快走，我踩剎車、你揮揮手。機動車自覺禮讓“斑馬線”，成為城市文明的風景線，也拉緊了出行人員的安全線。

　　去年以來，定州市通過宣傳引導、群眾監督、專項整治等舉措，提升機動車駕駛員的交通安全理念和文明交通素養，推動文明交通從被動遵守到主動禮讓轉變。

　　人人爭當志願者，處處吹遍文明風。廊坊市堅持開展“星期六文明行動”，走進社區、街道、鄉村為民服務。截至2021年底，河北省已有註冊志願者超過1138萬人、發佈志願服務項目超20萬個。

　　堅持城鄉文明統籌推進，一體創建，融合發展。以農村人居環境整治、推進移風易俗、培樹時代新人弘揚時代新風等為重點，紮實推動文明村鎮創建擴面提質，涌現出全國文明村鎮262個。實施村莊美化工程，組織“十星級文明戶”“好媳婦好婆婆好妯娌”“身邊好人”等選樹活動，讓農村群眾體悟美好生活、提升文明素養。臨漳縣、灤州市等地有效統籌各部門平臺載體、活動資源、人力資源，使服務群眾的工作項目下沉到農村。

　　固安、懷來、盧龍、灤州、遷西、任丘等地充分發揮新時代文明實踐中心和所、站作用，組成文明實踐宣講團，深入各鄉鎮和村街開展文化宣講、非遺宣講、知識競賽等形式多樣的宣講活動。

　　河北省已建成新時代文明實踐中心156個、鄉（街）實踐所1861個、村（居）實踐站25089個。

　　人民群眾是文明城市創建的主體力量。河北省各地堅持全面創建、全域創建、全民創建，把創建變成群眾自己的事，使廣大群眾共同參與創建成為常態。

　　北京冬奧會、冬殘奧會舉辦期間，2700多名城市誌願者在張家口賽區全方位、全天候上崗提供志願服務，全力保障賽會順利舉辦和賽時城市運行。張家口市還有23萬多名社會志願者參與志願服務，行走在大街小巷。

　　學習借鑒承德市高新區濱河社區“時間銀行”養老志願服務模式，河北省各地已有382個社區落實了“濱河模式”。

　　遵化市持續擦亮“志願遵化 仁愛永駐”品牌，4000余名樓門長主動參與小區創建，1萬餘人次黨員幹部積極參與文明交通執勤和環境衛生整治。

　　河北省依託河北新聞網搭建“河北省文明城市創建市民常態監督平臺”，引導城鄉居民關注、監督文明城市創建。去年以來，平臺收集網民對創建工作的意見建議31321條，已推動入駐的3976家市縣兩級職能部門及時解決問題29590件，促進了文明城市創建水準的提升。

　　文明花開香滿園，同心掬得滿庭芳。

　　文明創建是一場沒有盡頭的“幸福接力”。啟航新征程，河北省各地將加大推進文明城市創建工作，著力增進民生福祉、塑造城市人文魅力、提升城市治理效能，讓城市因文明更美麗，讓生活因文明更美好。（河北日報 記者 薛惠娟、劉冰洋）