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河北在國家2021年度鞏固脫貧成果後評估中綜合評價為“好”
2022-05-07 11:01:22來源: 河北日報編輯: 王闊責編: 馮薇薇

  原標題:讓脫貧群眾生活更上一層樓 河北在國家2021年度鞏固脫貧成果後評估中綜合評價為“好”

  又一個好消息傳來——河北省在國家2021年度鞏固脫貧成果後評估中綜合評價為“好”的檔次,名次位居全國前列。

  鄉村振興的前提是鞏固拓展脫貧攻堅成果。在宣佈全面打贏脫貧攻堅戰的一年時間裏,河北脫貧群眾收入差距不斷縮小,脫貧地區發展差距不斷縮小,脫貧群眾生活更上一層樓。

  在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,河北省委、省政府帶領脫貧地區幹部群眾,聚焦“守底線、抓銜接、促振興”,認真落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩定,狠抓責任、政策、工作落實,堅決守住不發生規模性返貧底線,努力探索全面推進鄉村振興的有效途徑,圓滿完成2021年全年目標任務。

  2021年,河北省原45個國定貧困縣農村居民人均可支配收入14272元,同比增長12.3%,高於河北省農村居民收入增速1.9個百分點;河北省脫貧戶人均純收入達到11156元,較上年增長17.8%。

  防貧監測幫扶全覆蓋,河北經驗全國推廣

  4月20日一早,巨鹿縣張王疃鄉高馬莊村防貧網格員段淑翠,輕車熟路地來到脫貧不穩定戶任福恩家走訪慰問。像段淑翠這樣的防貧網格員,在河北省有27.27萬名。他們時刻關注著分包群眾的安危冷暖,每半個月遍訪分包群眾,發現問題隨時報送防貧預警信息。

  不發生規模性返貧,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的底線任務。

  河北緊緊圍繞提高脫貧防貧品質,創新推出了一系列防貧政策舉措,2019年率先在全國建立起精準防貧機制,2020年率先在全國建立多方參與的防止返貧部門篩查預警機制,探索出一條具有河北特點的精準防貧路子。

  邯鄲魏縣立足“未貧先防”,重點對“非高標準脫貧戶”和“非貧低收入戶”進行動態監測,于2017年11月在全國率先建立精準防貧機制。

  邢臺巨鹿縣探索建立“1+3+1”防返貧監測和幫扶機制,持續增強全縣防返貧監測幫扶工作的全覆蓋預警監測、大數據智慧化跟蹤管理和廣領域幫扶能力。

  在魏縣、巨鹿縣先行先試基礎上,河北省總結提煉經驗做法,建立完善部門篩查預警、全面排查整改、精準幫扶救助、定期督導調度、專門力量保障5項機制。省、市、縣、鄉、村逐級設立防貧機構隊伍,確保人員力量與工作任務相匹配。河北省將所有脫貧人口、有返貧致貧風險和突發嚴重困難的農戶全部納入監測範圍,優化工作流程,精準識別認定監測對象,將認定時間縮短至不超過15天,制定針對性幫扶措施,促進持續穩定增收。

  2021年,河北省未發生返貧致貧問題。河北防止返貧動態監測和幫扶的典型做法被國家鄉村振興局在全國推廣。

  産業就業科技幫扶上檔次,農民增收內生動力更強

  3月3日,在阜平縣王林口鎮寺口村的冷庫旁,一輛輛冷藏車依次排列,車上裝載的10噸香菇將發往廣州、深圳檔口。近兩年,全國各地的香菇採購商紛紛來阜平定點採購。

  阜平縣發展食用菌産業,形成了穩定的産業佈局和發展模式。脫貧摘帽後,在政府主導下,阜平食用菌産業進一步提檔升級,三家大型菌種菌棒生産基地完成了生産自動化升級,食用菌專家組篩選培育出優質新品種,培養技術人員1100人次。

  如今,阜平縣食用菌産業規模與2020年相差無幾,但總産值由4.5億元提升到9億元,群眾年增收由2.5億元提升到3.5億元。

  河北全面推進鄉村振興,把工作對象轉向所有農民,把工作任務轉向推進鄉村“五大振興”,把工作舉措轉向促進發展,加強産業就業科技幫扶和易地搬遷後續扶持,促進脫貧群眾和脫貧地區持續發展增收。

  鄉村産業提檔升級——62個省級鄉村振興重點幫扶縣銜接資金支持産業項目達73.79億元、佔比66.49%。脫貧地區打造特色産業帶21個,建設省級以上農業科技園區58家、建成農業創新驛站108家,組建服務山區專家團隊60個,認定省農業産業化重點龍頭企業298家。河北省330個易地扶貧搬遷安置區配套建設産業園區(項目)586個,其中200個由龍頭企業帶動運營。

  就業規模穩中有增——河北省有針對性地開展技能培訓,用好脫貧勞動力就業網絡服務平臺,有組織開展勞務輸出,全面落實失業保險穩崗返還、培訓補貼等政策,規範發展幫扶車間,開發用好村級公益崗位,多措並舉抓好脫貧勞動力穩崗就業。2021年,河北省脫貧勞動力務工88.62萬人,完成年度任務的106.26%。

  與此同時,河北省鞏固“兩不愁三保障”成果,健全完善“兩不愁三保障”動態監測報告制度,持續開展排查整改,每月梳理匯總情況,第一時間發現和解決問題,“兩不愁三保障”動態新增問題全部清零。

  改善脫貧地區發展條件,鄉村變美鄉風更和諧

  張北縣臺路溝鄉水泉村是一個有800多年曆史的古村,村裏的泉眼不斷流。“就地整治以後,這村莊多漂亮!”水泉村黨支部書記楊明月説,經過“空心村”治理,村莊環境變美了,慕名來玩的遊客也多了。

  水泉村的變化是廣大脫貧地區改善發展條件的一個縮影。為支持脫貧地區加快發展,河北省委、省政府將原45個國定貧困縣、17個省定貧困縣全部確定為省級鄉村振興重點幫扶縣,河北省鄉村振興局等13部門印發《關於支持省鄉村振興重點幫扶縣的實施意見》,細化15項支持政策。

  2021年,河北省財政下達62個省級鄉村振興重點幫扶縣省以上銜接資金102.9億元,佔資金總量的92.9%;下達原45個國定貧困縣納入整合使用範圍的省以上財政涉農資金162億元,縣均3.6億元。

  村莊面貌綻新顏,美麗鄉村更宜居。2021年,河北省農村人居環境整治提升各項重點任務年度目標圓滿完成。

  農村生活垃圾得到進一步治理。河北省推進農村生活垃圾分類,創建農村垃圾分類和資源化利用示範縣。河北省所有行政村均建立了日常保潔機制,配備保潔人員21.69萬名。

  農村生活污水治理率持續提高。河北省新增建設3433個村莊的生活污水治理設施,累計17306個村莊完成農村生活污水治理,治理率達到35%。

  農村廁所革命持續推進。河北省改造農村戶用衛生廁所141萬座、新建農村公共廁所2.17萬個,分別完成年度任務的141%、108%。

  村容村貌得到明顯提升。深入開展村莊清潔行動,5個縣(市、區)入選全國村莊清潔行動先進縣。紮實推動文明村鎮創建擴面提質,河北省縣級及以上文明鄉鎮佔比達78%、文明村佔比達59.1%。創建省級鄉村振興示範區50個,創建美麗庭院109萬戶,創建美麗鄉村2341個。(河北日報 記者潘文靜)

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