7月12日，一列高鐵列車從承德南站駛出，2018年12月29日，承德正式邁向高鐵時代。河北日報記者 田 明攝

　　塞罕壩的“綠色地圖”向全世界詮釋“美麗中國”；世界裝機容量最大抽水蓄能電站開始發電；機場通航、高鐵通行，立體交通網初步形成，步入“首都一小時經濟圈”；貧困人口全部脫貧摘帽，富民産業覆蓋面廣、帶動性強……十年春華秋實，十年成就非凡。

　　黨的十八大以來，承德堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記考察承德重要講話指示精神，大力弘揚塞罕壩精神，堅定不移貫徹新發展理念，緊緊圍繞國家賦予的功能定位，砥礪奮進、篤行不怠，不斷推進高品質發展，堅決走出一條“生態優先、綠色發展”的新路子。

　　生態新名片

　　築起京津生態屏障，森林覆蓋率居華北地區首位

　　7月的壩上，山花爛漫，林海蒼翠。在塞罕壩機械林場第三鄉分場砬子溝攻堅造林地塊，3年前種的樟子松，枝條粗壯，長勢良好。

　　“有專家説，石質陽坡種樹難活，但我們卻將造林成活率保持在98%。”分場副場長范冬冬自豪地説，十年前，林場向土壤貧瘠、岩石裸露的石質陽坡發起攻堅造林，如今林場內石質荒山已全部披綠，森林面積增加到115.1萬畝。

　　將茫茫荒原變成鬱鬱蔥蔥的林海，在塞罕壩，你能看到的地方，都是樹，都是綠色。在2017年12月舉行的第三屆聯合國環境大會上，塞罕壩機械林場建設者被授予聯合國環保最高榮譽——“地球衛士獎”。

　　黨的十八大以來，承德深入貫徹習近平生態文明思想，堅決扛起首都“兩區”建設政治責任，以每年60萬到70萬畝的營造林速度加快國土綠化進程，全市森林覆蓋率由2013年的55.8%提高到60.03%，居華北地區首位；有林地面積由3307萬畝提高到目前的3556萬畝，佔京津冀有林地面積的三分之一；12個縣（市、區）獲得“河北省森林城市”稱號，在河北省率先實現森林城市全覆蓋。

　　以保障京津用水安全為己任，承德深入開展潮河、灤河等主要河流水環境治理，全面清理潘家口水庫網箱養魚4.5萬噸、網箱3.9萬個，確保一泓清水入京津。全市23個地表水國考、省考斷面優質水質比例達100%，水環境品質連續多年穩居全省第一。國務院批復同意承德以“城市群水源涵養功能區可持續發展”為主題創建國家可持續發展議程創新示範區，成為全國6個創新示範區之一。

　　無山不綠，有水皆清，四時天藍，萬壑鳥鳴。生態強市、魅力承德正在書寫新的綠色奇跡。

　　産業新名片

　　限“黑”上“綠”，綠色産業增加值佔GDP過半

　　“遊龍”穿隧道，高峽出平湖。走進世界裝機容量最大豐寧抽水蓄能電站的地下廠房，2021年底投運的1號、10號機組正輸送綠色電能，2號、9號機組已進入調試衝刺階段，投産發電在即。

　　“北京冬奧期間，電站為場館提供了60萬千瓦的電力調節保障。2024年底，12台機組全部投産發電後，每年可發電66億千瓦時，將成為華北地區唯一具有周調節性能的抽水蓄能電站。”國網新源河北豐寧抽水蓄能有限公司副總經理吳培枝説。

　　2013年5月開工，2021年12月首批兩台機組投産發電，豐寧抽水蓄能電站見證了承德堅持“生態優先、綠色發展”的生動實踐。

　　承德礦産資源豐富，“兩黑”（黑色金屬採選和冶煉）産業增加值曾佔GDP的“半壁江山”。為摒棄資源依賴的發展老路，承德限“黑”上“綠”、限“重”上“輕”、限“低”上“高”，向綠色要發展、向生態要效益。找準生態産業化、産業生態化的突破口，構建清潔能源、釩鈦新材料及製品、文化旅遊康養、綠色食品及生物醫藥、大數據、特色智慧製造“3+3”現代産業體系，綠色産業增加值佔GDP比重超過50%，三次産業佔比從2013年的16.8：51.1：32.1，調整為2021年的22：34：44。

　　交通新名片

　　步入“首都一小時經濟圈”，區域交通樞紐形成

　　“各位旅客，承德南站到了！”7月13日7時42分，市民王英峰走出G951次高鐵車廂，轉乘公交車，去單位上班。

　　“原來坐綠皮火車，到北京得走小半天兒。如今，只需52分鐘。”王英峰説，週末回北京與家人團聚，平時在承德工作，雙城生活成了常態。

　　一快一慢，折射出承德交通的巨大變遷。2021年1月22日，京沈客運專線全線貫通，併入京哈高鐵，承德跨入高鐵新時代，也正式步入“首都一小時經濟圈”。

　　經濟社會發展，交通要先行。十年間，承秦高速、承朝高速、張承高速等高速公路相繼開通。

　　如今，承德整體路網已實現市區到首都及周邊城市、市區到縣城、縣城到鄉鎮、縣城到主要旅遊景區運行時間不超過2小時交通圈，以市區為中心，“一環八射”高速公路網絡已基本形成，除興隆外，其餘縣（市、區）均實現高速通達。

　　回家的路程越來越近，遠行的距離越來越長。承德先後與7家航空公司達成合作，累計開通15條航線，通達16個城市——2017年5月31日承德普寧機場正式通航以來，已完成進出港旅客吞吐量170萬人次。

　　“承德已實現了高速公路、高速鐵路、民航三位一體的立體交通格局。”承德市交通運輸局局長于山説，十年間，承德與東南沿海、西南內地的時空距離大幅縮短，京津冀城市之間與東北地區的通勤頻率大大提高，已經成為區域交通樞紐。

　　鄉村新名片

　　啃下脫貧攻堅“硬骨頭”，20多個扶貧模式在全省全國推廣

　　站在二樓窗戶前，望遠山滴翠，聽伊遜水歡，圍場滿族蒙古族自治縣哈裏哈村脫貧戶康有良難掩幸福之情。

　　“2017年，我家從山溝低矮破舊的老屋，搬進了寬敞明亮的‘幸福安居小區’。平時到村裏的鹿場、羊場打打工，零花錢不斷；有空上山採蘑菇、挖野菜，賣給來往遊客，他們最愛這口。”老康用“翻天覆地”形容他家十年來的變遷。

　　幸福是奮鬥出來的。8個縣（市），7個是貧困縣；河北省10個深度貧困縣，承德有3個，全市貧困村936個，貧困人口多達45.6萬人。貧困人口多、程度深、任務重，脫貧攻堅戰伊始，承德面對的都是“硬骨頭”。

　　黨的十八大以來，承德把“脫貧摘帽、全面小康”作為不講條件、不打折扣的硬任務，緊扣扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退等關鍵環節，聚焦重點區域和重點人群，舉全市之力，打好“組合拳”，如期打贏脫貧攻堅戰。“脫貧攻堅黨旗紅”、“三零”産業扶貧、“萬戶陽光扶貧工程”等20多個扶貧模式，為全省乃至全國提供了可借鑒推廣的承德樣本。

　　鄉村要振興，産業必先行。如今，“一號風景大道”休閒農業示範帶、京沈高鐵“平泉香菇”産業示範帶、“塞罕壩”高寒地區馬鈴薯産業示範帶、灤河潮河流域道地中藥材産業示範帶、金山嶺長城沿線優質果品産業示範帶，5條優勢特色産業示範帶串珠成鏈、連線成片，已帶動45萬戶、150萬農民穩定增收，成為承德實現鄉村全面振興的鏈條和紐帶。

　　民生新名片

　　“惠”字當頭，民生投入佔預算支出逾八成

　　家住濱河社區椿林苑小區的88歲獨居老人趙桂芹家，經常會有志願者上門陪她嘮嘮嗑兒，幫她收拾家務。

　　每次志願服務都會以小時為單位存入志願者“時間銀行”個人賬戶。當志願者年長需要照顧時，就可以從個人賬戶中支取“時間”，免費享受相應的服務。

　　時間可存取，愛心能互換，幸福可增值。承德的“時間銀行”志願服務模式受到習近平總書記稱讚。

　　如今，在承德，通過政府購買服務、企業運營、社會參與的方式為老年人提供文化娛樂、健康醫療等“七助”服務，越來越多“沒有圍墻的養老院”，讓更多老年人安享晚年。

　　閒暇時到社區，有圖書閱覽室、書畫室等“七室一校”可滿足“老有所學”的需求；不願意做飯，社區有老年食堂，葷素搭配，還低於市場價……87歲的馬桂富住在承德高新區濱河社區，養老成“享”老，舒心又愜意。

　　民生無小事，枝葉總關情。承德始終心繫民生福祉，緊盯百姓的操心事、煩心事、揪心事，傾力辦好民生實事。從醫療到教育，從就業到養老……“惠”字當頭，一件件民生實事溫暖著千家萬戶，群眾共享改革發展成果，獲得感、幸福感不斷增強。

　　一棒接著一棒跑，一件接著一件辦。2017年以來，承德民生支出力度不斷加大，財政支出更多傾向民生領域，民生投入佔一般公共預算支出逾八成。民生投入只增不減、惠民力度只強不弱、惠民實事只多不少——回望十年，一路疾馳著的“民生”號列車速度不減，改善民生福祉的步履鏗鏘有力。（河北日報記者 陳寶雲 尉遲國利）