原標題：全市市場主體凈增全省“雙第一”

　　日前，邢臺市市場監管局工作人員到晶澳太陽能有限公司，就導入卓越績效先進管理方法進行幫扶指導。（李雲峰攝）

　　2022年上半年，邢臺市凈增市場主體37322戶，市場主體總量達到79.85萬戶，省定目標完成率78.03%，河北省第一；

　　建立裝備製造和節能環保企業專利快速預審機制，專利審查週期縮短80%以上；

　　邢臺市新增註冊商標1.03萬件，較2021年同期增長21.2%。

　　營商環境是市場經濟的培育之土，也是市場主體的生命之氧。2022年以來，邢臺市市場監管部門聚焦市場主體關切，將優化營商環境作為全局大事要事來抓，在“放、管、服”上下功夫、做文章，全力破解企業生産經營中的堵點痛點，促進更多市場主體生得下、長得大、活得好，讓市場主體活力加速釋放。

　　2022年上半年，邢臺市凈增市場主體37322戶，市場主體總量達到79.85萬戶，省定目標完成率78.03%，河北省第一，其中：企業凈增12174戶，個體工商戶凈增25245戶，省定目標完成率均為河北省第一，為穩住經濟和就業基本盤提供了有力支撐。

　　在“放”字上下功夫為企業“鬆綁減負”

　　“拿著材料過來，不一會就辦完了營業執照，邢臺市市場監管部門還能提供郵寄服務，業務辦理便捷、服務真週到。”河北韓泰緊固件製造有限公司工作人員葛子龍豎起大拇指。

　　圍繞釋放市場活力這一目標，邢臺市市場監管部門立足外資企業對口服務職能，減環節、減流程、減時限，對外資企業註冊登記事項網上預審，符合法定形式的，當場發放營業執照；對重點招商項目開闢綠色通道，實行全程跟辦。2022年以來，全市169件外資行政許可業務均實現當日辦結。

　　聚焦市場主體最真實、最直接、最迫切訴求，邢臺市出臺《關於支持市場主體提速增量、提質增效的十三條措施》，對重點項目、重點企業實行緊急事項即時辦、簡單事項當場辦、複雜事項專人辦、特殊事項跟蹤辦，特別是積極爭取中國（河北）知識産權保護中心支持，建立裝備製造和節能環保企業專利快速預審機制，發明專利審查週期由平均18.5個月縮減至平均54天，實用新型專利審查週期由平均5個月縮減至平均11天，外觀設計專利審查週期由平均3個月縮減至7個工作日以內，專利審查週期縮短80%以上，全市已有180家單位完成備案，數量位居河北省前列；22件專利取得授權，有效破解了以往專利申請週期長這一難題，極大激發市場主體創新創造活力。

　　向改革要動力，以改革激活力。聚焦打造更加公平競爭的市場環境，邢臺市大力推進公平競爭審查，對妨礙統一市場和公平競爭的政策堅決予以清理和廢除，並開展涉企收費、行業協會商會收費、水電氣暖行業收費專項整治，為企業“鬆綁減負”，打造最優市場環境。

　　在“管”字上做文章營造寬鬆包容的發展環境

　　從暢通市場準入、激發市場主體創業活力，到為進入市場的企業營造穩定公平透明可預期的市場競爭環境，該“放”的要放到位，該“管”的更要管住管好。

　　邢臺市全面推進“雙隨機、一公開”監管常態化、規範化，對信用較好、風險較低的市場主體“免打擾”；對信用風險一般的企業“一次進門、全面體檢”，做到“少打擾”；對違法失信、風險較高的市場主體，提高抽查比例和頻次，實現監管效能最大化、市場主體干擾最小化的有機統一。

　　守法無事不擾、首違輕微不罰，邢臺市市場監管部門聚焦市場主體降本減負需求，推行包容審慎監管，切實減輕市場主體特別是中小企業負擔，全力營造寬鬆包容的發展環境。從“無心之過”能免罰，到消除影響後信用能修復……邢臺市正在健全完善市場主體信用修復機制，已對13萬條次數據進行了信用修復，給失信企業重塑信用的機會，進一步提升全社會信用意識。

　　對食品、藥品、特種設備等直接涉及公共安全和人民群眾健康的特殊行業、重點領域，邢臺市市場監管部門實行最嚴監管，持續不間斷開展拉網式隱患排查和專項整治，堅決守住人民生命健康和安全的防線。據悉，2021年邢臺食品、藥品抽檢合格率分別達97.85%、100%，食品藥品安全工作已連續九年河北省考核優秀。

　　在“服”字上出成效激發市場主體創新活力

　　問需于企、靠前服務。邢臺市市場監管部門啟動“百名科長幫百企”活動，遴選100名專家型科級幹部，分包全市13個特色産業100家重點産業鏈企業，在標準制定、認證認可、知識産權、品牌建設、檢驗檢測等方面提供免費服務，激發市場主體創新活力。

　　誰制定標準，誰就擁有話語權；誰掌握標準，誰就佔據制高點。邢臺市明確將標準引領作為切入點和突破點，加大正向激勵力度：對企業主導制修訂國際、國家、行業標準的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵；對企業主導制修訂強制性國家標準的，在上述規定獎勵資金基礎上上浮50%。

　　“真金白銀”的政策，激勵著更多的企業標準領跑：河北匯工起草的國家和行業標準《重載齒輪熱處理技術要求》填補了國內空白；華密橡膠起草的國家標準《液壓缸活塞和活塞桿動密封裝置尺寸系列》在國內處於領先地位；三廈鑄鐵作為國家鑄鐵搪瓷炊具行業標準的擬定者，年産3.5萬噸鑄鐵炊具，是全球最大的鑄鐵琺瑯炊具生産企業。

　　以標準引領品質。圍繞全市13個重點特色産業發展，聚焦“鏈主、龍頭”企業技術幫扶需求，邢臺市大力開展品質提升行動，幫扶平鄉、寧晉兩縣拿到河北省首批7個品質認證試點；主動牽線搭橋，促成了平鄉縣與中國輕工業聯合會、中國品質認證中心建立合作機制，新增3C認證百餘家；制定了“政府品質獎”梯次培育計劃，全市共有46家企業省、市政府品質獎。

　　以品質鑄就品牌。邢臺市率先在河北省成立品牌建設促進會，引進中國國家品牌網高端宣傳推介平臺，並在全市特色産業集群中遴選100家優勢企業，組織專家團隊對企業逐個把脈問診，量身定製品牌培育推廣方案，全程跟進服務。2022年以來，全市新增註冊商標1.03萬件，有效註冊商標達到14.64萬件，較2021年同期增長21.2%；

　　另外，邢臺市市場監管部門用好、用活知識産權質押融資職能，分産業鏈、分批次開展商標專利質押融資銀企對接、校企對接活動80多場，全市商標專利質押融資總額達3.75億元，河北省第三，有效了破解科技創新型企業“輕資産、融資難”等方面難題，激發企業科技創新動力。（邢臺日報 記者謝霄淩 通訊員張健）