國際在線河北消息(記者 王珊珊):為深入貫徹落實河北省司法廳、石家莊市司法局關於優化法治化營商環境的一系列部署要求,石家莊市裕華區司法局切實肩負起“一個統籌、四大職能”職責使命,多管齊下、多點聚焦,為打造一流營商環境提供堅強法治保障,助力全市經濟高品質發展。
聚焦頂層設計 統籌推進法治建設
裕華區司法局研究制定了《2022年優化法治營商環境事項清單》,從全面貫徹落實《行政處罰法》、持續推進證明事項告知承諾制、規範自由裁量基準等11個方面,明確了具體舉措、責任領導和責任股室;進一步完善涉及營商環境的政府決策合法性審核機制,開展涉企規範性文件專項清理,同時通過各類制度性文件,建立全市場主體、全生命週期的法治服務體系,為轄區內各類企業營造法治化制度環境;深化“放管服”改革,通過梳理告知承諾制證明事項目錄19項及整合涉企行政審批、資格辦理、司法服務等服務事項,從源頭降低群眾辦事創業成本。
聚焦涉企服務 落實安商惠企政策
裕華區司法局積極推進公共法律服務體系建設,全面建成以區、街道、社區三級公共法律服務平臺為核心的橫向到邊、縱向到底的公共法律服務體系,實現區域全覆蓋。依託企航民營企業法律服務中心工作站,裕華區司法局為民營企業提供全時空、全覆蓋法律服務,將1306家符合“3+1”産業發展規劃的科技型、創新型小微民營企業全部納入服務範圍,形成“一站多點、輻射全區”的法律服務格局。為幫助企業排憂解難,裕華區司法局還深入民營企業,提供上門式法律服務;幫助區內12家律所與80家中小企業對接,提供持續性定制法律服務。
聚焦行政執法 提升文明利企水準
裕華區司法局推進嚴格規範公正文明執法,定期對裕華區政府門戶網站行政執法公示專欄進行巡查,對涉企行政執法公示內容進行重點檢查,確保執法公正;嚴格實行執法人員亮證執法和資格管理制度,開展執法人員專項清理工作,推進執法隊伍規範化建設;開展“提升行政執法質效”活動和“私搭亂建、違章建築”專項整治規範化執法培訓會,提升執法業務能力和水準,促進依法合規拆除違章建築;參與裕華區拆違指揮部法治工作專班事務,落實“府院聯動”機制,督促各街道(鎮)做好涉訴問題的排查化解工作;常態化開展案卷評查工作,持續加強對行政執法辦案流程的監督。
聚焦復議為民 暢通復議便企渠道
裕華區司法局在法律援助中心和各街道(鎮)公共法律服務工作站設立行政復議聯繫點,打通行政復議“最後一公里”,幫助企業在生産經營活動中運用行政復議渠道解決行政爭議、維護自己的合法權益。截至6月底,裕華區共發放行政復議指南、工作手冊等材料200份,協助當事人申請行政復議10件,化解行政爭議2件,提供法律諮詢30人次。
此外,裕華區司法局全面引入復議調解機制,對涉企案件堅持“應調盡調”,由分管局領導牽頭組織重大涉企行政爭議和解調解工作;落實案件全過程和解調解工作機制,切實維護企業合法權益,為企業提供更加便捷高效的行政復議服務,當好服務企業的“店小二”。
聚焦精準普法 營造良好法治氛圍
裕華區司法局印發《裕華區促進法治化營商環境法治宣傳教育工作實施方案》,通過成立區級“八五”普法講師團、組織各單位修訂普法責任清單、開展“法律進企業”“法律進市場”和“誠信守法示範企業”創建活動等方式,進一步加大對法治化營商環境的宣傳力度;組織各單位認真落實“誰執法誰普法”責任制,利用重要時間節點和重要活動期間開展法治宣傳活動,重點圍繞《民法典》《勞動法》等法律法規,採用新媒體普法、以案釋法等普法模式,切實加強企業職工依法維權意識,提高企業管理者依法經營管理水準。
聚焦糾紛化解 優化多元解紛機制
裕華區司法局召開涉企糾紛排查化解專項行動部署會、推進會,提出“狠抓落實見成效”的要求;建立上、下聯調工作機制,對初次調解不成的涉企糾紛逐級上報,共同研究,聯合調解;組織各街道(鎮)調委會積極與轄區的企業開展工作對接,以民營企業矛盾糾紛為重點,通過拉網式排查、疑難重大糾紛聯合會診、跨區域糾紛聯調聯動,深入排查化解涉企糾紛,建立排查工作臺賬;開展人民調解進企業宣傳活動,積極發揮職能優勢,通過懸挂條幅、滾動播放LED電子顯示屏、設置宣傳臺、發放宣傳冊、現場講解、接受諮詢等形式,為企業員工詳細講解《人民調解法》的相關內容及調解程式。
今後,裕華區司法局將牢固樹立“人人都是營商環境”的理念,立足主責主業,不斷創新舉措,充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,進一步優化穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。
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