2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇佈局之年。

　　這一年，省人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，紮實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，圍繞省委中心工作和重點任務，依法高效行使法定職權，在踐行全過程人民民主中彰顯擔當作為，為奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章貢獻人大力量。

　　為京津冀協同發展增添動力

　　創新要素流動是否暢通？創新平臺應用成效如何？産業協同推進是否高效？2025年，省人大常委會圍繞關於推進京津冀協同創新共同體建設的決定貫徹落實情況，到張家口、保定、廊坊、雄安新區和定州等地開展執法檢查。

　　在雄安新區，執法檢查組了解到，第二屆雄安未來之城場景匯吸引了包括京津在內的全國30個省（自治區、直轄市）2700余家企業團隊參賽，帶動一批科技成果在河北落地。

　　“這是推動前沿技術在河北孵化轉化的有力措施。”執法檢查組認為，應不斷提升雄安未來之城場景匯國際化水準，吸引更多國際科技成果、優秀人才和創新團隊參與，推動更多前沿創新成果落地轉化。這些建議被寫入報告並提交省人大常委會會議審議，有關部門高度重視。

　　去年12月24日，第三屆雄安未來之城場景匯暨系列大賽正式啟動，相較于前兩屆，在專業化、市場化、國際化、系統化上全面升級。截至去年，已有51家參賽企業紮根雄安，全省範圍落地企業超110家，催生了30余個投資超千萬元的産業項目。

　　京津冀協同發展是重大國家戰略。胸懷“國之大者”，一年來，省人大常委會自覺將人大工作置於發展大局中謀劃和推進，持續在推進京津冀協同發展和高標準高品質建設雄安新區中彰顯新擔當。

　　聚焦實現“流動的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”目標，協同京津兩地人大常委會共同出臺永定河保護條例，推動永定河流域統一規劃、統一治理、統一調度、統一管理。

　　助推河北加快推進商貿物流産業發展，審議建設全國現代商貿物流重要基地促進條例草案，推動區域現代商貿物流設施共建共用。

　　為首都水源涵養功能區和京津冀生態環境支撐區建設提供法治支撐，修訂濕地保護條例，在健全保護制度、推進科學修復、規範濕地利用等方面作出明確規範。

　　助力高標準高品質推進雄安新區建設現代化城市，組織省人大代表在雄安新區開展專題調研和集中視察，先後提出議案建議44件，持續為疏解項目落地、創新平臺建設、現代化産業體系構建獻良策、出實招。

　　在推動高品質發展中彰顯擔當

　　2025年2月5日，全省優化營商環境企業家座談會在石家莊召開。這是河北連續三年將極具風向標意義的“新春第一會”主題聚焦優化營商環境。

　　以務實舉措推動省委決策部署落地落實，會後不久，全省人大系統深入開展優化營商環境專項監督，聚焦市場、政務、要素、法治、信用五大環境，總結典型經驗、查找短板不足、提出中肯建議，推進市場化、法治化、國際化一流營商環境建設。

　　“這是我們連續第八年聚焦優化營商環境開展監督檢查。”省人大常委會預算工委經濟處處長王全義介紹，與以往不同，此次監督更注重從“小切口”入手，著力推動“高效辦成一件事”改革、招標投標“雙盲”評審改革、電子保函應用、“共享工廠”和“産業大腦”建設等典型經驗做法在全省推廣。

　　改革向前一步，法治就要跟進一步。一年來，省人大常委會緊扣全省經濟社會發展和改革攻堅任務，高效開展各項工作，為全省經濟社會高品質發展貢獻力量。

　　——法治護航更精準。制定民營經濟促進條例，圍繞公平競爭、融資促進、産業引導、科技創新、服務保障、權益保護等有針對性地作出制度安排；出臺企業職工職業技能競賽促進條例，助力培養更多大國工匠、能工巧匠、高技能人才；通過南水北調配套工程管理條例，重點就配套工程設施管理和保護、水量調度和供水管理、水質保障和法律責任作出規範；審議先進製造業發展促進條例草案，培育發展新質生産力，加快構建現代化産業體系。

　　一年來，省人大常委會共審議地方性法規草案14部、出臺9部，審查批准設區的市法規37部、自治縣單行條例1部，備案審查規範性文件68件，打包修改省本級法規5部、廢止11部，以高品質立法服務保障高品質發展。

　　——監督保障更有力。聽取和審議關於太行山旅遊帶建設、鹽鹼地綜合改造利用、貫徹實施鄉村振興促進“一法一條例”等情況報告；採取省市縣鄉四級人大聯動監督的方式，開展防汛避險人員轉移條例和安全生産條例監督檢查；聽取審議預算執行、決算、全省政府債務管理、全省及省級國有資産管理、審計和審計整改等情況報告，就審計查出問題整改情況開展滿意度測評。

　　一年來，省人大常委會共聽取和審議工作報告47個，開展執法檢查5項，配合全國人大開展執法檢查、視察調研8次，以監督實效促進重點工作提質增效。

　　為增進民生福祉提供保障

　　“河北凈菜”一頭連著京津群眾“菜籃子”，一頭連著河北農民“錢袋子”，事關民生福祉。在省十四屆人大三次會議上，不少代表就推動“河北凈菜”擴容提質提出建議。去年，省人大常委會對相關建議進行了重點督辦。

　　“為推動代表建議落到實處，我們對重點督辦的代表建議進行‘一對一’盯辦，加強對接溝通、建立督辦臺賬、定期開展調度、持續跟蹤辦理。”省人大常委會代表工委代表聯絡處處長王豐介紹。

　　在代表建議的推動下，相關部門持續完善育苗、加工、運輸、配送等産業鏈條，保障更多“河北凈菜”新鮮直達。目前，河北省已與北京市共建環京周邊蔬菜生産基地183家，認定100家“河北凈菜示範基地”，授權173家企業使用“河北凈菜”品牌。組織開展“河北凈菜、京津好菜”和相關專題活動累計300場次以上，“河北凈菜”在京津市場持續走俏。

　　民生所繫、履職所至。一年來，省人大常委會緊貼人民群眾對美好生活的期盼，持續在搭平臺、建機制、強保障上下功夫，支持代表依法履職、發揮作用，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　激發代表履職動力。全年邀請24名全國人大代表、71名省人大代表列席省人大常委會會議，指導各地建成網上代表家站4126個，五級代表中有12.6萬人在線履職；組織省人大代表培訓學習530余人次，利用省人大代表履職服務平臺開展常態化網絡學習，督促指導各地開展代表述職評議活動。

　　強化議案建議辦理。完善會前代表提出建議溝通協調機制，持續深化代表建議全過程督辦專項行動，深入推進線下走訪抽查和線上“一網通辦”，省人大代表所提795件建議全部在規定時限內辦結。

　　深入踐行全過程人民民主，持續增進民生福祉。去年，省人大常委會組織開展調查研究90余項，在基層一線察民情、聽民聲、匯民智；修訂食品小作坊小餐飲小攤點管理條例、防汛避險人員轉移條例，守護公眾身體健康和生命財産安全；聽取和審議全省社會保險、醫療保障等情況報告，開展城鄉居民基本醫療保險、新就業群體社會保障專題調研，兜住兜準兜牢民生底線。

　　在“十五五”開局之年，省人大及其常委會將全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，在省委領導下，持續做好立法、監督、代表等各項工作，為加快建設經濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章作出新的貢獻。（文 霍相博）