政協河北省第十三屆委員會常務委員會工作報告（摘要）

——2026年1月25日在政協河北省第十三屆委員會第四次會議上

張國華

　　一、2025年主要工作

　　2025年是很不平凡的一年。面對外部環境多變和內部困難疊加的複雜局面，在中共中央的堅強領導下，省委團結帶領全省人民以迎難而上的勇氣和擔當作為的精神，牢記囑託、感恩奮進，全省經濟社會發展穩中向好，主要指標增速高於全國平均水準，圓滿完成“十四五”各項目標任務，各項事業發展取得新進展、呈現新氣象，更加堅定了全省人民奮進新征程的決心和信心。

　　2025年是河北省政協成立75週年。省委對政協工作的領導堅強有力，專門召開省委政協工作會議，對全省政協工作作出新的安排和部署。倪岳峰書記在會上發表的講話，高度評價省政協的歷史貢獻，對學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想提出明確要求，極大增強了我們做好新時代人民政協工作的榮譽感、責任感和使命感。

　　一年來，省政協常委會統籌全局，提綱挈領，在全年履職工作中突出了三個重點。

　　一是紮實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。我們把開展學習教育作為黨建工作的重中之重，從作風建設入手推進全面從嚴治黨，著力打造“講政治、守紀律、重服務、善團結、爭一流”的模範機關。認真學習領會習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述，堅持學查改一體推進，對照中央八項規定及其實施細則精神，按照省委專項整治突出問題的要求，逐項梳理盤點，全面查擺問題，堅持靶向施策，加強警示教育，切實做到學有品質、查有力度、改有成效，使嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍在政協得到全面落實，鞏固了風清氣正的良好政治生態。

　　二是聚焦謀劃“十五五”建言獻策。我們立足服務大局，把謀劃“十五五”貫穿于全年履職工作之中，在全省政協組織和全體政協委員中開展了“我為‘十五五’獻一計”活動，召開專題議政性常委會會議專門就“十五五”規劃進行協商議政。中共二十屆四中全會召開後，我們把學習貫徹全會精神作為重大政治任務，通過召開常委會會議、黨組理論學習中心組學習會、委員學習座談會、宣講報告等方式，深刻領會“十五五”時期經濟社會發展的重大意義、指導思想、重大原則、重大戰略任務和根本保證，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，牢牢把握履職盡責的正確政治方向。

　　三是精心組織河北省政協成立75週年紀念活動。河北省政協自1950年11月成立以來，為全省民主政治建設發揮了不可替代的作用。為了搞好紀念活動，我們以更加積極的姿態履行職責，舉辦政協75年光輝歷程展，舉辦政協委員書畫攝影展，舉辦機關公眾開放日活動，編寫河北政協簡史，製作專題紀錄片，引導廣大政協委員和政協幹部不忘初心、牢記使命。省委政協工作會議召開後，圍繞貫徹落實省委的要求，我們又召開專題座談會和理論研討會，回顧歷史，總結經驗，深刻領悟人民政協的鮮明中國特色和顯著政治優勢，把弘揚優良傳統和推進實踐創新結合起來，努力開創人民政協事業發展的新局面。

　　一年來，省政協常委會堅持重點牽引、整體推進，在全面履行職責方面主要做了以下工作。

　　（一）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，思想政治建設得到新加強。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統攬，強化理論武裝，把黨的領導落實到政協工作各方面全過程。統籌安排政協黨組會議、主席會議、機關黨組會議、秘書長會議、專委會分黨組會議和主任會議“第一議題”學習，黨組理論學習中心組集體學習，主席會議和常委集體學習，舉辦委員學習座談會，有重點集中學習了《習近平談治國理政》第五卷、習近平總書記關於黨的建設和黨的自我革命的重要思想、習近平經濟思想、習近平生態文明思想、習近平法治思想、習近平文化思想等，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要指示精神，全年共安排各類學習活動376次，委員參加學習1025人次。建立主席會議成員到委員所在單位學習調研製度，開展以現場學習為主的調研活動41次。緊緊圍繞省委的部署和要求謀劃工作，省政協年度協商計劃和工作要點報經省委批准後實施，對省委常委會決定的重大事項及時傳達貫徹，政協的重要會議、重要事項、重要活動及時向省委請示報告，全年向省委請示報告48次。省政協黨組以開展學習教育為契機，認真履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格執行民主集中制，加強政協機關黨組、專委會分黨組、基層黨組織建設，全面落實黨風廉政建設責任制和意識形態工作責任制，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。

　　（二）圍繞服務全省發展大局，協商議政展現新作為。我們把協商議政和調查研究有機統一起來，找準定位、選準切口，認真組織實施省委批准的年度協商計劃。全年舉辦專題議政性常委會會議、專題協商會、界別協商會、提案辦理協商會、專項民主監督、重點關切問題情況通報會等協商活動48場次，共1441人次參加，181人次發言；辦結提案872件、督辦重點提案35件。通過協商和民主監督，就制定“十五五”規劃、城鄉融合發展、發展體育賽事經濟、推動科技創新和産業創新融合、先進算力賦能AI産業發展、推動陶瓷産業高品質發展、完善石家莊國際陸港建設、加大草原生態保護和修復力度、落實優化營商環境條例、農業冷涼資源開發利用等問題，提出了大量有較高價值的意見建議，得到省委、省政府相關領導批示102人次。與此同時，在“我為‘十五五’獻一計”活動中，共編報書面建言820篇，其中58篇被全國政協採用，85篇得到省領導批轉研辦。按照不調研不協商的要求，每次協商活動之前都組織開展相應的調查研究工作，全年開展調研活動67項，形成報告36篇，其中就打造雄安新區創新高地推進河北空天信息産業發展、加快鋼鐵産業向高端化智慧化綠色化轉型、數字賦能“共享智造”、高品質建設渤海濱海旅遊帶等開展10項專題調研，向省政協常委會作了專題報告，年度調研工作情況報告得到省委主要領導充分肯定。

　　（三）著眼保障和改善民生，履職為民取得新成果。我們始終把助力改善民生作為協商議政的重點，就文化賦能鄉村振興、農村人居環境整治提升、省會城中村改造和城市建設、加快適老化改造、實施醫療衛生強基工程、提升中小學校園餐保障水準等問題進行專題協商和視察考察，一批建言成果得到轉化落實。加強社情民意信息工作，暢通人民群眾訴求反映渠道，全年共向全國政協報送信息1275篇，在全國政協座談會上作了典型發言；向省委、省政府報送信息450篇，省領導批示201人次，為推動殘疾人就業、發展老幼共托、青少年抑鬱症篩查等一大批群眾關切問題的解決發揮了積極作用。深化聯繫界別群眾工作，開展委員聯繫界別群眾活動850余次，舉辦法律宣講830場次，組織科學講堂7場，開展科教文衛下基層等服務為民活動258項，受益群眾6.6萬人次，以實際行動踐行人民政協為人民的理念。

　　（四）充分發揮統一戰線組織功能，團結聯誼工作形成新格局。我們充分發揮政協作為多黨合作平臺重要作用，各民主黨派、工商聯和無黨派人士全年共提交提案160件，在重要協商活動中發言67人次，各專委會同民主黨派、工商聯開展聯合履職58次，組織黨外委員專題視察9次，有效激發了各界人士參政議政的積極性主動性。圍繞促進各民族交往交流交融、加強宗教場所文物保護利用管理等進行專題調研和協商，引導宗教界堅定不移堅持我國宗教中國化方向，助力鞏固民族團結、宗教和順良好局面。發揮工商聯界別聯繫民營經濟人士橋梁紐帶作用，通過“政銀企”委員議事堂活動，積極協助解決民營企業融資問題；組織委員舉辦經濟講堂，宣講形勢，解疑釋惑，提振信心。落實聯繫委員制度，省政協黨組成員同黨外委員開展談心361人次，走訪看望委員572人次。加強同港澳臺同胞和海外僑胞的聯繫，積極反映意見建議，助推解決冀港直飛航班復航等實際問題，籌集慈善資金700余萬元，牽線搭橋促成有關部門與澳門工商聯會等簽訂協議50余項，全年累計接待港澳和海外人士來訪19批100余人次，為講好河北故事、廣泛匯聚力量發揮了應有的作用。

　　（五）持續抓實經常性工作，履職效能有了新提升。我們把自身建設同履職工作緊密結合，抓在經常，融入日常，做到相互促進、運轉高效。總結這幾年的實踐經驗，對協商工作規則、提案工作條例、視察考察工作條例、專委會通則和工作指南等9項制度進行了修訂完善，新制定進一步發揮專委會基礎性作用的意見、發揮界別作用的意見、對口協商工作規則等5項制度性文件，修訂完善機關內部管理制度36項，使政協工作制度化規範化程式化水準進一步提升。加強政協理論研究工作，鼓勵支持政協委員和機關幹部積極承擔重點課題研究，每半年舉辦1次理論研討會，全年完成理論研究課題55項。召開新聞宣傳工作座談會，對改進政協宣傳工作作了安排，運用各級媒體講好政協故事，全年在省級以上媒體刊發稿件600多篇，舉辦《冀在協商》電視議政節目2期，組織文史講堂5期，辦好《鄉音》《文史精華》刊物，管好用好省政協網站、微信公眾號等新媒體，積極傳播正能量。著力提高委員履職能力，加強政治培訓，優化服務管理，組織參與視察考察調研413人次、提交提案438人、反映社情民意信息1018人次，較好發揮了委員的主體作用。加強政協幹部隊伍建設，以模範機關建設為抓手，堅持正確用人導向，大力倡導精益求精、追求極致的工作態度，有效提振了幹事創業的精氣神。

　　各位委員，一年來取得的工作成績，根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是中共河北省委正確領導的結果，是省人大常委會、省政府和社會各方面大力支持的結果，是政協各參加單位和廣大委員共同努力的結果。在此，我代表省政協常委會表示衷心的感謝！

　　同時，我們工作中還存在一些不足之處，主要是深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識機制不夠健全，調查研究的廣度和深度仍需拓展，民主監督作用有待進一步發揮，協商成果採納、落實、反饋機制仍需健全等，這些需要在今後工作中認真研究改進。

　　二、2026年主要任務

　　今年是“十五五”開局之年，倪岳峰書記從全局的高度，對政協工作提出要求、寄予厚望。省政協常委會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，全面貫徹落實中共中央重大決策部署和省委各項工作要求，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，突出團結和民主兩大主題，全面履行政治協商、民主監督、參政議政職能，切實做好凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量工作，助力我省“十五五”實現良好開局。

　　第一，堅持黨對政協工作的全面領導。黨的領導是人民政協事業發展進步的根本保證。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把堅決做到“兩個維護”落實到全過程各方面。要健全黨對政協工作領導的組織體系和制度機制，統籌發揮好政協黨組、機關黨組、專委會分黨組、基層黨組織以及委員履職活動臨時黨組織的政治功能和組織功能，使政協各項履職始終置於黨的領導之下，使各項工作更好體現中共中央精神和省委決策要求，確保政協工作正確政治方向。

　　第二，強化思想政治引領。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家必須長期堅持的指導思想，是人民政協開展思想政治引領的靈魂。要落實第一議題、第一主題、第一主課制度，運用好政協各類學習平臺載體，按照黨內帶動黨外的要求，堅持讀原著、學原文、悟原理，深化黨的創新理論武裝，切實做到學思用貫通、知信行統一，不斷夯實團結奮鬥的共同思想政治基礎。

　　第三，提高議政建言品質。把握住高品質發展這個主題，就從根本上把握住了人民政協履職工作的主線。要完整準確全面貫徹新發展理念，圍繞高標準高品質推進雄安新區建設現代化城市、鞏固提升京津冀高品質發展動力源作用、建設強大國內市場、促進消費擴容升級、投資于物與投資於人緊密結合、優化産業佈局、建設現代化産業體系、因地制宜發展新質生産力、落實民營經濟促進條例、放大文旅品牌效應、持續優化營商環境、加快城鄉融合發展、推進全面綠色轉型、促進就業增收、發展社會事業等重大問題，找準切入點，制定和實施好年度協商計劃。要持續在調查研究上下功夫，力求把問題研究深、研究透，努力營造深度協商互動、意見充分表達的協商氛圍，提出務實管用的意見建議，更好服務科學決策、有效施策。要發揮協商式監督優勢，推動省委、省政府決策部署落地落實。

　　第四，增進大團結大聯合。形勢越複雜、任務越艱巨，越要團結一心、眾志成城。要發揮人民政協的顯著政治優勢，積極為各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協發揮作用創造條件。要以界別為依託，加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士、民族宗教界人士和港澳臺僑代表人士的聯繫，及時聽取他們的意見建議。要把凝聚共識貫穿于各項履職之中，以協商出辦法、出共識、出感情、出團結。要密切同界別群眾的聯繫，協助黨委政府做好宣傳政策、化解矛盾、穩定預期工作，做到心往一處想、勁往一處使。

　　第五，深化專門協商機構建設。專門協商機構建設是一項系統工程，綜合承載著政協的性質定位。要在全面推進制度化規範化程式化建設、充分發揮專委會基礎性作用的同時，積極探索總結界別協商、委員聯繫界別群眾的方式方法，用好各種協商形式，使政協工作更加務實生動、富有特色。要適應這一要求，不斷加強委員隊伍和政協幹部隊伍建設，讓委員在政協工作中當好主角，讓幹部在服務履職中鍛鍊成長，帶動模範機關建設再上新臺階，把整個政協工作提高到一個新水準。