生態築基綠滿川——
承德厚植綠色底蘊繪就林草生態畫卷
春日的塞北承德,山巒疊翠、林海翻浪,從壩上草原到燕山腹地,從塞罕壩的萬頃松濤到潮白河畔的春意盎然,從國有林場到鄉村林間,護林員巡護腳步不停、防火隊員嚴陣以待、造林現場幹勁十足,一幅山清水秀、林茂草豐的生態畫卷徐徐鋪展。這滿眼綠意背後,是全市林草系統五年如一日的堅守與耕耘的生動寫照。

千松壩林場雲海綿延(無人機照片)。新華社發
“十四五”期間,全市林草事業交出了一份亮眼成績單。五年來,全市林草系統大力傳承弘揚塞罕壩精神,以“水源涵養、生態支撐”為核心任務,統籌推進擴綠、興綠、護綠各項工作,在生態修復、資源保護、産業發展、改革創新等方面實現歷史性突破,圓滿完成各項目標任務,森林覆蓋率穩居全省第一,生態安全屏障更加牢固,“華北綠肺”生態功能持續彰顯。

圖為塞罕壩莽莽林海。和合承德網記者 王海琦 攝
五年砥礪奮進,項目資金與爭先創優實現雙突破。全市主動向上對接,積極爭列重大生態工程,“三北”工程實現市域全覆蓋,成功實施中央財政國土綠化試點示範、重大有害生物防治等國家級項目。搶抓特別國債政策機遇,完成總投資8.52億元、總長1656公里的環京環塞防火應急道路建設,省級以上投資突破20億元。試點創建成果豐碩,全國森林可持續經營試點擴至6縣市15家林場,居全國設區市首位;豐寧被列入國家草原有害生物綜合防控示範區,10家國有林場和禦道口國有草場獲評國家級試點。林長制改革成效顯著,連續4年省對市考核全省第一,2023年獲國務院激勵表彰,改革經驗入選全國典型案例。
五年綠化攻堅,生態修復與城鄉增綠同步推進。全面打響“三北”工程攻堅戰,完成建設任務822.2萬畝,沙化土地基本治理,新造林混交林比例超90%。豐寧小壩子沙地治理模式在全省推廣,6個縣市成功創建省級森林城市,率先實現森林城市全覆蓋。五年累計完成營造林869.3萬畝,修復退化草原122.3萬畝,森林覆蓋率穩定在60%以上,草原綜合植被蓋度達73.5%。建成森林鄉村、綠化提升村420個,設立10個“互聯網+義務植樹”基地,數量居全省第一,城鄉生態顏值全面提升。

塞罕壩國家森林公園塞罕塔風光。 和合承德網記者 張雨樵 攝
五年嚴管嚴控,資源監管與生態安全牢守底線。建立常態化督查機制,開展森林督查、圖斑核查等專項行動,累計查處行政案件2307起,結案率100%。嚴格林地、草原用途管制,推動天然商品林與公益林保護並軌,資源流失得到有效遏制。濕地保護與生物多樣性保護持續加強,“護飛行動”常態化開展,生物多樣性水準全省領先。防災減災成效顯著,創新建立“半小時撲救圈”“135火情推送打擊”等工作機制,推廣“以農水滅林火”等經驗做法,2022年以來保持“零火災”。累計防治有害生物1137.8萬畝,實現連續5年“零成災”。
五年綠色惠民,生態産業與“兩山”轉化提質增效。聚焦燕山板栗、冀北山杏、壩上沙棘三大産業集群,新發展乾果經濟林9.5萬畝,提質增效91.5萬畝,培育省級以上龍頭企業18家。壯大林下經濟,新增經營面積14.2萬畝,灤平項目盤活資金12.56億元。碳匯工作走在前列,爭列全省唯一森林固碳試點,出臺系列方法學,累計交易117萬噸、價值6543萬元,全省第一。“十四五”末,林草産業總産值預計達165億元,生態“高顏值”加速轉化為經濟“高價值”。
五年改革突破,體制機制與工作模式創新發展。在全省率先出臺《林長制河湖長制條例》,構建“林長+”多元協作體系,1.3萬名林長巡林178.49萬次,解決問題1.3萬件。深化國有林場“再建功立業”與集體林權制度改革,發放林權證書2404本,培育新型經營主體520戶,國有林場與百餘個村合作經營,助農增收2400余萬元。完成林草濕荒普查與種質資源普查任務,調查物種佔全省80.4%。恢復部分縣林業站設置,新組建專業滅火隊伍44支,基層工作基礎不斷夯實。
五年櫛風沐雨,五年春華秋實。從荒山披綠到林海浩瀚,從風沙肆虐到生態宜居,全市林草人用堅守與汗水,築牢京津冀生態安全屏障,書寫了生態文明建設的精彩篇章。(記者 馬思穩 通訊員 婁超)
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