破解流程弊端 讓服務更加切合民意

　　南崗區委書記梁野體驗就業失業登記證明辦理流程。

　　4月10日、11日兩天，哈爾濱市南崗區委書記梁野和南崗區委副書記、代區長李慶分別到海城街、繁榮街社區服務中心、區殘聯、哈醫大四院以及南崗區行政審批服務中心等地，以辦案人身份跟執法，以群眾身份走流程，尋找問題、查缺補漏，提出切實可行的改革措施，推進區域為民為企服務更加優化。

　　申請區級醫院開辦殘疾評定 讓特殊群眾“少跑路”

　　4月11日9時，梁野同南崗區城管執法人員來到海城街一家廣告裝飾商店，對店兩側未經審批非法安裝牌匾的行為提出整改要求。“不僅牌匾設置要合規合法，牌匾燈光也要符合規定，以黃色暖光為主。”梁野還叮囑執法人員，要發揮好政府免費為企業提供牌匾設計服務的作用，做到事先規劃、事後嚴管，讓牌匾風格、尺寸與街區環境更協調統一，成為一道亮麗風景。

　　在繁榮街社區服務中心窗口，梁野以未就業大學生身份體驗了就業失業登記證明辦理流程。當了解到需要本人帶著無業證明以及戶口、畢業證書等材料到窗口辦理時，梁野説：“網上報件的方式更適合大學生群體操作，應儘快把證明材料改為網上提供，減少學生來往窗口次數，節約辦件人時間。”

　　10時許，梁野在南崗區殘聯陪同申請人賈先生辦理了殘疾人證。從填表到材料報送，他一邊詳細詢問辦理流程、時間，一邊了解哪些環節有待改善。當得知所有申請人每月只有一天可以到指定省醫院辦理等級評定，不僅排隊時間長且無法實現最多跑一次的便利時，梁野説，要儘快和南崗區九院溝通，早日申請鑒定機構資格，採取區殘聯和九院網上網下聯合辦公模式，隨時為殘疾人提供鑒定服務，充分發揮網上辦公便捷效能，儘量讓特殊群眾就近辦、少跑路。

　　截至目前，南崗區政務服務類事項已實現100%最多跑一次，年檢、行政許可、公共服務等事項97%以上實現網上辦理。“有些流程還需進一步優化，有些環節還需進一步精簡。”梁野説，南崗區將按照“放管服”改革的要求，堅持法定授權必須為、法無授權不能為、法無禁止皆可為的原則，堅決破除影響經濟發展環境的體制機制弊端，通過一系列改革創新，努力優化營商環境，打造適宜企業創業創新發展的洼地效應，在南崗區真正形成你投資我服務、你發展我鋪路、你有難我幫助的優良營商生態。

　　減少牌匾審批內部環節 縮短群眾辦照時間

　　4月10日10時許，南崗區委副書記、代區長李慶和區衛健局執法人員一起到隨機抽取單位——哈醫大四院，對醫療機構落實傳染病防治工作情況進行檢查。在對關於傳染病防控制度建立、使用的醫療器械是否符合要求等情況進行詳細檢查後，李慶對執法人員提出，一方面要以保障患者正當權益為中心，對不同水準的醫療機構實施分級管理；一方面要加強對基層監督人員的系統培訓，不斷提高業務能力，營造規範健康的執法環境。 

　　4月11時，在南崗區行政審批服務中心，李慶來到區城管局服務窗口，陪同辦理戶外牌匾行政許可，提出應進一步簡化審批流程的建議。李慶向窗口人員詳細了解事項辦理流程及所需材料後説，目前從受理許可到踏查現場再到最終審批，雖然時限已縮減到2個工作日，開通了郵寄服務，但是在逐級審批環節上還有壓縮空間，在法律法規允許的情況下，應將4個環節減少為3個，取消主管局長審批環節，重特大事項可以報主管局長，一般常規事項充分授權至審批辦全權負責，促使辦證效率再提速。

　　“要儘快與上級部門溝通，進一步解決數據庫之間互聯互通問題，實現網上數據的橫向、縱向聯通，最大限度讓數據多跑路，百姓少跑腿。”在區市場監督管理局服務窗口模擬辦理食品經營許可證審批體驗後，李慶對優化“網上辦”服務提出更高要求。“審批環節的精簡、服務效率的提高永遠在路上，要向全國最好看齊，提供更走心、更接地氣的服務，當好企業的投資顧問、改制專家。”（記者 梁可心）