佳木斯：為基層減負 為實幹撐腰

　　在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，為整治形式主義、官僚主義，基層負擔重，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻等問題，自今年起，佳木斯市堅決貫徹落實中央“基層減負年”部署要求，堅持源頭治理，聚焦提質增效，切實規範和改進督查檢查考核工作。

　　源頭治理“真減負”

　　“經常不是在開會，就是在開會的路上，或者在迎檢的現場。”前進區保衛中心社區負責人曹輝這樣總結自己曾經的工作狀態。他告訴記者，2018年全年他開了百餘次會議，一多半的精力花在開會上，到群眾身邊的時間很少。

　　2019年年初，佳木斯市制發了《解決形式主義突出問題 為基層減負工作任務責任分工》，將13大項30小項任務落實到牽頭單位和責任單位。隨後，進一步制發了《形式主義官僚主義突出問題專項整治工作清單》，查擺梳理出6個方面重點問題，出臺了17項具體舉措，“對症下藥”細化整改要求，並明確牽頭單位和“交卷”時間。明確提出了“文件要比2018年減少40%以上，會議數量比2018年減少40%左右”等具體要求。

　　制度管理“真減負”

　　為徹底解決基層“文山會海”“過度留痕”“頻繁檢查”等問題，全市各級領導幹部帶頭推進減負工作，從嚴從細審核發文，嚴格控制會議數量。不斷加強督查檢查考核管理，制定了《中共佳木斯市委辦公室關於統籌規範督查檢查考核工作的實施意見》《2019年度全市督查檢查考核計劃》，要求每季度對全市督查檢查考核工作進行統計匯總和分析。加強源頭管理，對未納入計劃的督查檢查事項，一律從嚴控制，並改進督查檢查考核辦法，採取直奔基層、直接深入現場的督查方式，有針對性地開展明察暗訪，提高督查實效。

　　2019年，前進區根據自身實際情況，明確提出壓縮40%以上的市級會議及文件，對街道、社區、企業、學校等的督促檢查考核事項縮減71%；樺南縣確定每月第一週為“無會周”，確定每年5月份、9月份為“無會月”，堅持以深入基層調研代替會議部署工作，全面提升工作實效。

　　強化監督“真減負”

　　“自從我們縣實行了‘無會周’‘無會月’以來，我們村幹部可輕鬆多了，不用三天兩頭往縣裏折返跑了。”樺南縣孟家崗鎮寶豐村黨支部書記薛傳武説，“我來回一趟開會，光在路上就要花幾個小時，費時費力。現在基本上一個月去縣裏開一次會，節省了大把時間，能給村民辦好多實事！”

　　佳木斯市委辦公室主任徐柏峰説，成績的取得關鍵在於長期以來市委堅持聚焦問題抓整改，提出基層減負不能借機“減負”又“減責”，不能“減負”又“減質”，防止從一個極端走向另一個極端，注重效果導向、群眾滿意導向，引導廣大基層幹部重“痕”更重績，留“痕”更留心，真正讓基層幹部卸下包袱、輕裝上陣，真正讓基層更加充滿動力、富有活力，更好地推動全市經濟社會高品質發展。（吳雙）