黑龍江省法院推進司法改革和現代科技深度融合

　　原標題：推進司法改革和現代科技深度融合 省法院多措並舉提升建設水準紀實

法院“公眾開放日”活動。 趙炳松 記者 蔣國紅攝

　　近日，又一起情節曲折、關係複雜的執行案件擺在了黑龍江省法院院長、二級大法官石時態的案頭。作為省法院院長，日常工作已非常忙碌，但他仍然堅持回歸一線，辦理重大疑難複雜案件，為全省法官做出表率，推動中央、省委重大決策部署和最高人民法院各項工作要求落實落靠。在石時態的帶領下，近年來省法院聚焦主責主業多項工作取得突出成效，走在全國省級法院前列。

　　加強信息化支撐讓打官司不求人

　　年初的全省兩會上，省法院作出了“努力讓老百姓在全省法院打官司不求人”的鄭重承諾，向全省法院發出了公正司法水準、訴訟服務水準、信訪工作水準、法治宣傳水準和法院治理水準再提升的動員令。在全省法院推進現代化訴訟服務體系建設，升級訴訟服務中心環境設施，細化完善訴訟服務標準，暢通立案渠道，推動“一次辦結”。今年10月，經過設置窗口、配備設施、技術測試、試運行等前期準備，黑龍江省法院依託微信小程式“黑龍江移動微法院”全面開通網上立案、跨域立案，在訴訟服務大廳配備了自助立案一體機或電腦、印表機、掃描器等自助立案設備，逐步健全“當場立、自助立、網上立、就近立”的立案服務體系。截至11月14日，全省法院共辦理網上立案8468件，跨域立案431件，群眾立案更加方便，降低了“打官司”的經濟成本與時間成本，做到“足不出戶可立案”“家門口法院能立案”，變“面對面”為“鍵對鍵”“屏對屏”。在暢通立案渠道同時，各級法院還在“黑龍江移動微法院”中設置法規查詢、智慧問答欄目，多途徑為群眾訴訟答疑解惑。在法院官方網站設置“民意直通車”欄目，加強與社會各界溝通聯繫，廣泛聽取意見，不斷改進工作。

　　針對群眾快速解紛的多元司法需求，依託人民法院調解平臺，進行在線音視頻調解、在線司法確認申請，自今年8月在全省法院正式推廣應用以來，各級法院共匯聚1195個調解組織、2777名調解員在線開展訴前調解，已化解糾紛7106件，切實讓老百姓感受到訴調對接的高效便利，讓當事人化解紛爭無需求人、不必求人。

　　黑龍江省法院深入剖析，無論打官司求人的成因多複雜，法院都是最重要的責任主體。為切實提高法院治理水準，全省三級法院推動建立覆蓋法院黨務、政務、審務、財務、警務等各方面一體遵行的制度體系，實現全省法院管理的制度化標準化現代化。充分運用信息化手段，創新審判管理方式，推行了全省法院、法官審判質效大排名，強化對全省法官辦案和對全省法院幹警考勤的統一管理，在規範上抓管理，在從嚴上求實效，校準隊伍方向，激發隊伍活力。

　　全省法院信息化3.0版不斷完善，智慧法院建設全面啟動，法院專網、移動專網貫通全省所有法院和派出法庭，司法辦案、法院管理等核心業務實現網上辦理全覆蓋。“法信—法律應用平臺”“庭審語音識別系統”“合議語音識別系統”等全面投入應用。

　　開展雷霆行動切實解決執行難

　　最高法院從2016年開始提出“用兩到三年時間基本解決執行難問題”，經過三年來的努力，全國法院“基本解決執行難”這一階段性目標已如期實現。黑龍江省法院經過艱苦奮戰完成了預定任務，據2018年末統計，當年執行案件實際執行到位率列全國第3名，高出全國9.2個百分點；實際執結率列全國第4名，高出全國14.8個百分點。這些成績來之不易，省法院原黨組成員、執行局長侯鐵男就犧牲在了“基本解決執行難”的硬仗中。

　　全省三級法院啟動“一把手”工程，堅持領導包案、包片推進，持續強化攻堅戰力度，開展“雷霆行動”，開展涉民生、涉金融、涉特殊主體案件等專項執行行動。打造“智慧執行”，建立統一執行指揮系統，開發執行遠程辦公系統和執行APP,全面開通財産網絡查控和網絡司法拍賣，實現被執行人財産全覆蓋。加強協調聯動，省法院與公安、檢察機關聯合出臺打擊拒執犯罪規定，與省內31個部門聯合採取失信懲戒措施，在全省範圍內為失信被執行人開通失信電話彩鈴，讓被執行人“一處失信，處處受限”。

　　聚焦黨建文化喜迎歷史巨變

　　全省法院“公眾開放日”活動是黑龍江省法院司法公開的知名品牌，至今，全省三級法院已舉辦9284次，接待各界人士238945人。其中，省法院舉辦187次，5528人參與。一次次開放日活動揭開了法院神秘面紗，拉近了法院與社會的距離，也為參觀者上了一堂堂生動的法治課。省法院主樓二樓的黨建大廳是2018年9月28日完成改建並對外開放。大廳分六個篇章詳細展示了黨的偉大精神、偉大理論、偉大成就和省法院黨建相關工作情況。大廳的正中間是高聳的憲法墻，墻中間正面鐫刻的是宣誓誓詞。每年的憲法日，省法院的法官都會在這裡宣誓。新任法官也要在這裡舉行宣誓儀式。

　　省法院圖書館被稱為法官和幹警們的精神家園，在這裡可以深入感受黨建文化與專業知識相融合的熱度。省法院各部門經常在這裡舉辦“讀書月”等活動，英語興趣小組充分利用工作日午休時間閱讀原版英文書籍、賞析英文原聲電影，2016年德國漢堡州法官代表團來省法院交流訪問，小組成員大都可以與德國法官直接用英語對話。一些庭室在這裡開展週五業務學習活動，進而形成案件審理新思路。從一個部門“自主研討”到多個部門“聯合研討”，甚至有全省法院系統業務會議“專題研討”都在這裡舉辦。省法院與哈爾濱工業大學圖書館簽訂館際互借協議，可隨時查閱哈爾濱工業大學圖書館和文獻傳遞網中五百多家高校圖書館的文獻資源。2018年5月，省圖書館高級人民法院法律分館成立，不僅豐富了省法院圖書館的館藏資源，同時建立的數字分館，還使讀者們能夠通過網絡利用在線方式訪問省圖書館海量的數字資源。

　　省法院抓黨建、帶隊建、促審判取得了沉甸甸的成績，2016年，省法院被評為“全省十佳和諧機關”。2017年，省法院機關黨委被評為“省直機關十佳五星級機關黨委”。2018年，首屆全國司法警察技能大比武中，省司法警察代表隊獲得集體總分全國第二名。2018年省法院的訴訟服務中心被評為“四零服務創建標兵單位”。最高法院、省委和省直機關工委對省法院的機關黨建工作給予了充分肯定。連續兩年，省法院的黨建工作在最高法院黨建工作會議上和全省省直機關黨建工作會議上作介紹和交流。（記者 那可）