完成好這份民生所盼 黑龍江省強力推動“看病不求人”

　　原標題：完成好這份民生所盼 我省強力推動“看病不求人”

黑龍江省醫院開通網絡掛號，方便市民就醫。記者 郭俊峰攝

　　隨著生活方式和健康需求的顯著變化，人民群眾更加重視生活品質和健康權益，不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，也期望到醫院看病更舒心、服務更週到，這是對政府保障人民健康、提供基本衛生與健康服務寄予更高期望。黑龍江省自今年初以來先後實施各種強力有效舉措，竭力完成“看病不求人”這份沉甸甸的民生所盼。

　　打造高質醫療服務全民共享“健康紅利”

　　為強力推動全省“辦事不求人”工作，努力實現省政府工作報告“開展智慧醫療”的工作任務，在省委巡視組的指導下，黑龍江省衛生健康部門帶領十余家相關單位和醫療機構負責人組成學習考察團，赴溫州市、杭州市醫療機構學習醫療健康領域信息化改革的先進經驗。先後參觀學習了通過互聯網技術手段打造“以患者為中心”的信息化就診流程；普惠就醫電子信用卡及居民電子健康卡等産品推廣的必要性及可行性；智慧化檢查預約平臺“智造”互聯網醫院；家庭醫生平臺；醫療商場；第三方診斷和健康管理助力醫療信息化等。黑龍江省衛生健康委相關負責人表示，通過對前沿地區信息化建設的學習與研究，可以有效規避信息化發展中的“彎路”，全力以赴推動黑龍江省“互聯網+醫療健康”發展，黑龍江省也隨即初步制定了相關工作規劃，更好助力“看病不求人”。

　　黑龍江省衛生健康委在廣泛調研和充分徵求意見基礎上，組織制定了《優化醫療衛生環境 做到“看病不求人”的實施意見》，通過優化各項服務流程，強化各項制度建設，更加精準對接和滿足群眾多層次、多樣化、個性化的健康需求。讓病人掛號少排隊、候診少等待、檢查少跑腿、取藥少麻煩、診療更暖心、服務更貼心、付費更放心、住院更省心，推動醫療服務高品質發展，努力做到百姓共享“看病不求人”的健康紅利。

　　全省各級各類醫療機構的院長作為第一責任人，各科室負責人作為具體責任人，與所屬的衛生健康行政部門簽訂《落實“看病不求人”責任書》。全省各級衛生健康行政部門和各級各類醫療機構結合實際，制定本地區、本單位“看病不求人”實施方案，迅速落實“看病不求人”各項工作任務措施。建立監督問責機制，嚴禁部門領導、醫院人員帶熟人插隊加塞，挂“人情號”。同時，向社會發佈《醫護人員落實“看病不求人”承諾書》，接受社會監督。 

哈爾濱醫科大學附屬腫瘤醫院導診志願者為前來就醫的患者指導如何使用智慧醫院系統。記者 郭俊峰攝

　　“三走”流程深挖問題 全心整改暖心落實

　　按照省委第十二巡視組要求，全省衛生健康系統在今年4月22日~25日期間，開展了“看病不求人”體驗行動暨赴醫院走流程查問題專項工作，全省衛健系統積極行動，相關工作人員以個人身份深入各醫院進行就醫體驗，並向巡視組提交了詳盡的體驗報告和問題整改建議。6月20日，省衛健委會同多部門聯合開展醫院走流程再造流程體驗行動。

　　據了解，主題教育期間，省衛健部門始終明確從破解“人民群眾最迫切期盼解決的問題”入手，著力查找群眾看病就醫中的難點、痛點、堵點問題。他們突出問題導向，首先通過走流程發現問題。全省衛生健康系統採取省、市、縣三級同步聯動，開展“看病不求人”到醫院走流程查問題，做到“三個覆蓋”：二級以上綜合醫院全覆蓋、中心鄉鎮衛生院全覆蓋、門診和住院全覆蓋，收到體驗報告1655份，梳理歸類82個問題。在省委巡視組指導下，他們又通過再體驗深挖問題。採取省、市、縣三級分步行動，開展第二次“看病不求人”體驗行動。在省衛健委主要負責人帶領下，省衛健委班子成員、市地衛健委主任和部分三級醫院院長以普通患者身份開始省級體驗行動，驗證前期問題整改情況，再次發現梳理問題27個，然後再通過聯合查剖析問題。省衛健委聯合省教育廳、省醫保局派出4組40人對9家在哈三甲醫院進行明察，從信息公開、預約服務、就診指引、服務態度等10個方面100個條目進行打分評估，進一步明晰群眾看病就醫的問題表現及根源。

　　黑龍江省經過走流程發現問題、再走流程深挖問題、聯合走流程剖析解決問題，百姓已明顯感受到各大醫院在便民惠民方面的顯著變化。

　　下一階段黑龍江省衛生健康系統將把更多精力投入到優化流程方面，要把解決醫療亂象與深化醫療改革相結合，特別是分級診療、績效考核，實現檢驗、檢查數據共享，不斷提升醫務工作者的主動為民服務意識。

黑龍江省醫院就診大廳內志願者為病患服務。記者 郭俊峰攝

　　“3+1”措施保障“不求人”融入“互聯網+”再提速

　　圍繞“看病不求人”這個民生課題，全省衛生健康系統著重在完善制度、搭建平臺、重塑流程三個方面持續發力。黑龍江省還制定了《看病不求人領導包保責任工作制度》作為保障措施，提出的“3+1”工作推進模式，讓黑龍江省實現“看病不求人”目標在制度層面和操作層面，有了合理和可持續的措施保障。

　　在完善制度方面，黑龍江省先後印發《關於發展“互聯網+醫療”，促進“看病不求人”的實施意見》等指導性文件，助推互聯網與醫療深度融合，進一步推動建立全過程、全鏈條、全方位、全週期的優質醫療服務。

　　加快智慧醫院建設是優化營商環境、推進“看病不求人”的重要實現途徑，同時要為全省醫療衛生工作插上“互聯網+”的翅膀。目前，在構建平臺方面，黑龍江省制定了省統籌區域全民健康信息平臺一期建設方案，建設完善了全省統一的健康龍江惠民服務平臺及網站，具備預約掛號、分時候診、報告查詢、移動支付、行風舉報等線上服務功能，已接入醫院291家。黑龍江省還建設了省遠程醫療服務管理中心，在28個貧困縣56家醫院與29家對口幫扶三級醫院實現遠程會診的基礎上，將健康扶貧遠程醫療系統延伸到337家貧困鄉鎮衛生院，實現了對口幫扶三級醫院與貧困縣縣級醫院、鄉鎮衛生院的遠程會診。還建設了省互聯網醫療服務監管平臺，啟動了委直屬5家醫院智慧醫院建設項目，全省第一批3家互聯網醫院和1個遠程會診系統完成對接。

　　黑龍江省在重塑流程方面，以信息化建設為支撐，努力優化各項醫療服務流程。各級醫療機構主動加大信息化建設投入，部分三級醫院率先實現院內信息互聯互通，讓找醫生更方便精準；預約掛號更加便民順暢；住院流程更加優化高效；結果查詢更加便捷快速。全省三級醫院全部開通了24小時問診電話，306家二級以上醫院可在健康龍江平臺查詢醫療服務信息。據調查，比較去年12月份，全省三級醫院預約掛號人數由27.84萬人次提高到83.41萬人次，預約就診率由12.23%提高到36.70%；預約檢查人數由55.08萬人次提高到87.32萬人次；專家號源網上開放比例達到100%。

　　“找熟人”變為“不求人”百姓就醫邁入“健康”軌道

　　今年初，省衛生健康委各處室負責人及各地市、各縣衛健部門負責人以“患者”身份深入基層醫療衛生機構進行就醫體驗，並提交了2038份體驗報告，梳理出看病難共性問題60個，提出了22條具體整改建議，為各大醫院在“看病不求人”方面整改工作明晰了方向。

　　哈醫大二院進行了試運行分時段預約門診、手機預約掛號，得到了患者一致好評。院方介紹，2018年7月1日，哈醫大二院正式上線“微信、支付寶移動智慧醫院平臺”，患者可提前一週在微信或支付寶平臺上利用身份證預約選擇合適的就診時段掛號，自覺按照預約時間前來就診，提高了就診效率，改善了診療環境。據了解，黑龍江省各醫院積極推出發佈手機APP、接入健康龍江平臺、推行網上預約掛號、多種支付方式等一系列措施，都開通了預約掛號渠道，有網絡、電話、微信等6種方式可預約掛號。

　　哈爾濱市第一醫院公開門診、檢查、住院床位、醫保流程等10項醫療服務信息，使信息透明公開，便於監督。醫院設立住院病人管理中心，設置入院準備平臺和出院服務平臺，為患者提供一站式入院辦理、出院結算。通過掃描二維碼方便患者入院前查詢科室床位信息。醫院還對當日不能獲取檢驗檢查結果的，採取信息化手段推送，讓患者只跑一次。

　　哈醫大四院打造的一站式服務中心將多部門的18項業務重新進行整合，使以前需要患者跑多趟才能辦理完的業務，現在一處就可解決；哈醫大三院打造“全時空”門診，醫院在現有住院部的41台自助繳費機上增加門診掛號系統，使當日不在門診坐診的醫生也可在病區為患者掛號看病；哈爾濱市兒童醫院通過模組化機房建設，加快推進信息化建設進程……

　   黑龍江省各大醫院在落實“看病不求人”方面各盡所能，各展智慧，實施了一系列有力舉措，讓百姓從“看病找熟人”真正轉變為“看病不求人”，使百姓就醫邁入健康軌道。（記者 劉劍）