在中國一重鑄鍛鋼事業部水壓機鍛造廠，副廠長劉伯鳴正在15000噸水壓機旁指揮鍛造大型鑄鍛件。“我從一名普通工人走向管理崗位，得益於公司對産業工人高技能人才隊伍建設的重視。從生産一線走上重要的崗位，更好地實現了自己的人生價值。”中國一重首席技能大師劉伯鳴感慨地説。

　　作為老工業基地，齊齊哈爾市前些年企業經營一度出現困難，致使高技能人才外流。隨著齊齊哈爾市12個重點産業的持續推進，一批大項目紛紛落戶，裝備製造企業再次煥發活力，而招工難、技術工人總量不足、産業工人年齡趨於老化問題日漸突出。經過調研，齊齊哈爾市委市政府審時度勢，全面推進重點産業發展和産業工人隊伍建設，按照“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體思路，以裝備製造和食品加工兩大産業為重點，全力打造新時期産業工人隊伍建設改革的“齊齊哈爾樣本”，為發展兩個千億産業集群培養更多的高技能人才。

　　堅持頂層設計開展企校合作

　　齊齊哈爾市委市政府多次召開深改委會議、專題會議，研究人力資源開發體系建設、職業（技工）院校整合和産教融合集團發展，把改革納入齊齊哈爾市人才發展體制機制改革總體方案，先後制定實施了《新時期産業工人隊伍建設改革實施方案》等一系列政策文件，同時，成立兩級改革專班專題推進，全面推進落實。

　　齊齊哈爾市積極開展企校合作，強化源頭基礎。實施産業工人種子工程，在財力十分緊張的情況下，把市技師學院納入財政供養，並與一重技師學院實現兩校一體化管理。去年以來，由市人才辦、市總工會和市人社局共同召開協助招生調度會，由市專班帶領有關院校赴縣（市）區對接。去年秋季市技師學院、一重技師學院、北鋼技校、二廠技校等招生同比增長81%，其中裝備製造專業增長97.7%。2020年又向縣（市）區下達2000人的協助招生計劃，企業提供崗位，學生填報志願，院校設置專業，企業與招收的員工（學生）簽訂就業協議，真正實現“人教崗”精準對接。

　　鼓勵創新創造搭建成長平臺

　　齊齊哈爾市大力弘揚“工匠精神”，組織勞動和技能競賽，深入挖掘中國一重“百萬一重杯”、中車齊車“三確保兩促進”勞動競賽經驗，總結通過競賽取得成績而暢通晉陞通道、提高薪酬待遇的成功做法，涌現出中國一重劉伯鳴、雄鷹集團崔立新等眾多全國技術能手、龍江大工匠、鶴城大工匠。2019年全市44家裝備製造規上企業組織的近千場“五小”創新活動，提出合理化建議1.5萬餘條，推動了企業降本增效。

　　通過鼓勵創新創造，為産業工人搭建起成長成才平臺。中國一重、建龍北鋼等企業，每年都有一定數量的勞務派遣工轉為正式工人；中國一重更是率先打破工人幹部體制壁壘，有10個工種33人從技能崗位晉陞到工程師和高級工程師，有3名優秀産業工人提拔為副廠長。加強大師和勞模工作室建設，目前全市已建立大師工作室26個，其中國家級4個、省級9個；勞模工作室82個，其中國家級1個、省級23個。注重發揮傑出工匠、勞模代表的示範帶動作用，中國一重劉伯鳴、中車齊車王海、一重技師學院王佔平工作室，激發帶動了更多産業工人向技能人才轉型。

　　保障政策支撐提升社會地位

　　近年來，齊齊哈爾市依託市委組織部成立人才發展與服務中心，依託富拉爾基開發區與燕山大學合作成立市産業發展研究院，依託市工信局企業發展服務中心成立全市政校企聯盟，多方位多角度多形式搭建起“政校企”一體化人才培養模式。

　　為更好地引入人才、留住人才，市委組織部、住建局組織城投公司計劃裝修改造人才公寓200套，目前已完成51套，組織城投公司和各區籌集房源309套，組織商品房團購60套。市就業局對企業接收職校技校生見習和就業給予補貼；市醫保局支持和鼓勵企業在參加職工基本醫療保險基礎上，建立企業補充醫療保險，由企業自行管理，用於本企業職工醫藥補助，減輕産業工人就醫負擔；市人社局將中級以下職稱評審權下放到具備評審條件的規模以上大型裝備製造企業；市總會工聯合市委宣傳部及大型企業多次舉辦單身青年職工聯誼會，牽手成功60余對。

　　舉齊齊哈爾市之力為人才隊伍建設燃薪助力，勞動光榮、創造偉大在鶴城大地蔚然成風。為提升新時期産業工人自豪感、獲得感，全市逐漸增加産業工人“兩代表一委員”佔位比例，黨代表佔比4.7%，人大代表佔比9.5%。2019年新增補市政協委員中産業工人由原來的2人增加到9人，全市表彰勞動模範294人中企業高技能人才佔60.1%。今年推薦全國勞模9人中産業工人佔比55.6%，累計評選表彰鶴城大工匠、工匠和技術能手83人，全部來自一線優秀産業工人和專業技術人員。（田興業建設鄒博寧 記者 姚建平）