“以前16公里路，走40多分鐘。現在10多分鐘就到。”

　　“以前走到哪個鄉鎮村屯都是滿眼的土房，現在房子變化太大了，都是新房。”

　　脫貧攻堅給林甸帶來什麼？兩個字，變化。房子變化大，路變化大，屋暖了，路通了，水凈了。林甸縣委常委孟令璽説，路、水、房，這是外在變化。林甸的變化由表及裏。

　　讓林甸縣攢足脫貧底氣的，也是兩個字——産業。

　　林甸縣全縣83個行政村，48個貧困村，其中10個深度貧困村，“貧困”二字加在林甸縣的頭上，可以追溯到1994年。今年2月26日，林甸縣作為黑龍江省最後脫貧的五個國家級貧困縣之一，退出貧困序列。從1994年至2020年，林甸縣的脫貧之路走了很久、很久。

　　如今，林甸縣48個貧困村全部出列，貧困戶脫貧退出3563戶7432人。在貧困縣退出專項評估檢查中群眾認可度達到99.68%。

　　一牛一豬

　　“養”出全覆蓋帶動效益

　　近年來，林甸縣養殖業名聲大噪。立足於奶牛和生豬項目優勢，助力脫貧攻堅，“托牛”、“托豬”在林甸縣早已不是新鮮詞彙。

　　早在2017年，在林甸縣紅旗鎮大金牛奶牛牧場，記者翻看一沓牧場與貧困戶簽訂的“奶牛托養協議書”。以貧困戶韓雲財為例，從2017年7月1日至2020年7月31日，每個月可獲得大金牛奶牛牧場支付的收益款。韓雲財只需自籌資金2000元交付給牧場。孟令璽介紹，“托牛”入場是“3+”産融模式，即“政府+金融部門+奶牛牧場”。貧困戶自籌2000元，在牧場托養奶牛一頭，缺口資金由金融部門貸款支持，政府貼息。貧困戶年獲得收益2000元。“托豬”模式則是“4+”産融模式，即“政府+金融部門+牧原集團+合作社”。政府組建生豬養殖合作社，貧困戶以5萬元扶貧小額貸款入社，合作社利用入社資金，委託牧原集團建設豬舍並租其經營，牧原集團每年按入社資金額的6%給付租金，入社貧困戶年獲收益3000元。通過“托牛”和“托豬”依託金融政策，推動産融結合、戶企“雙贏”。

　　據悉，林甸縣實現奶牛項目帶動貧困戶全覆蓋，戶年均增收2000元；生豬項目帶動貧困戶3437戶，戶年均增收3000元。同時，通過光伏電站、訂單種植、庭院經濟、電子商務等途徑，帶動貧困戶實現增收脫貧。目前，每個貧困戶至少有2個以上扶貧産業幫扶，實現了産業帶動全覆蓋。

　　除生豬和奶牛項目，林甸縣在産業發展上，實施“四個一”産業扶貧工程。讓貧困戶有一塊穩産增收田，發展優質稻米、雜糧雜豆、訂單農業，帶動1721戶實現增收；讓貧困戶有一個養殖增收項目，依託縣域養殖加工項目，帶動貧困戶發展肉兔、獅白鵝等養殖，帶動663戶實現增收；讓貧困戶有一個穩定的就業渠道，通過企業聘用、技能培訓、開發公益崗位等方式，帶動3759名貧困勞動力實現增收；讓貧困戶有一個多种經營增收項目，依託溫泉旅遊、傳統加工、電子商務等産業，帶動1417戶實現增收。

　　辦公桌

　　搬到貧困戶炕頭上

　　“把辦公桌搬到貧困戶的炕頭上。”2017年，林甸縣委書記晉偉在部署脫貧攻堅工作時強調責任意識。林甸縣堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任擺在壓倒一切的位置，舉全縣之力合力推進，確保各項工作得到有效落實。突出表率帶動，傳導責任壓力，調度指揮在鄉村，做到問題在一線發現、工作在一線部署、任務在一線落實。舉全縣之力，在“兩不愁三保障”方面下真功。

　　“幹部壓力很大，泥草房存量大，基層幹部更是經歷了改房拉鋸戰。”孟令璽坦言，為了勸改房，有的戶幹部出出進進不下50次。“他們當時都來勸我，我就説，不改了，這麼大歲數了，還能活幾年。”林甸縣東興鄉勤儉村6屯孫桂芝老人今年81歲，説起改房時的事，老人有些不好意思。“以前那趴趴房快50年了，墻都掉皮，幸虧當初駐村幹部和村幹部反反復復來勸，我後來聽勸了，現在國家給蓋這新房多好，冬天可暖和了。”

　　一組數字話投入，也説明林甸縣危房改造、飲水安全、基礎設施建設等方面取得較大變化。

　　三年來，林甸縣落實危房改造政策，累計投入4.16億元，完成危房改造28789戶，拆除空閒房5464戶。目前，3895戶貧困戶已全部完成危房改造。全縣貧困戶住房安全保障率達到100%。

　　三年來，林甸縣深入推進農村飲水安全鞏固提升工程，累計投入1.59億元，強化水源井、管網、井房及水處理設施建設，加強水源地保護，實現村屯飲水安全工程全覆蓋，有效改善農村飲水安全現狀。全縣農村飲水水質、水量、取水方便程度和供水保證率，全部達到國家規定標準，所有貧困戶均實現飲水安全有保障。

　　三年來，林甸縣投入5.9億元建設農村公路953公里，農村公路硬化率、客運班車通達率達到100%，被評定為省級“四好農村路”建設示範縣；投資575萬元，新建維修村級活動場所49個。

　　83個行政村“三通三有”全部達標。

　　合力攻堅

　　攻克最後的貧困

　　馬寶珍在縣裏家門口找到穩定工作那一年是49歲，她是林甸縣四季青鎮東方紅村六屯建檔立卡貧困戶。2018年7月，經駐村工作隊溝通、推薦，大慶宏福現代高科技農業産業園“破格”錄用了馬寶珍，讓這個超齡員工當上了包裝工。她也從農民變為“上班族”。在林甸縣，落戶當地的企業紛紛加入到扶貧工作中。合力攻堅、攻克貧困堡壘。

　　如何群策群力、迎難而上，讓深度貧困村邁出脫貧第一步？以林甸鎮四個深度貧困村為例，通過因地制宜、因人施策，實施訂單種植、土地流轉、托牛、養殖、光伏、木耳種植等扶貧措施，積極探尋適合村情的扶貧之道。脫貧攻堅以來，林甸縣投入1.21億元，支持10個深度貧困村發展産業項目35個，硬化通村通屯道路99公里，興建水利工程144公里，為深度貧困村經濟發展、貧困戶增收脫貧提供了有力支撐。2019年，10個深度貧困村“三通三有”全部達標，實現脫貧出列。

　　眼下，林甸縣在攻克最後的貧困上做好全盤謀劃。

　　孟令璽説，林甸縣全力聚焦剩餘的696戶1473名貧困人口，堅決啃下最後的“硬骨頭”。為剩餘貧困人口尋求脫貧良方，林甸縣積極落實奶牛項目696戶、生豬項目415戶、發展庭院種植242戶、發展庭院養殖470戶，通過保潔員、護林員等公益崗位安置就業175人，同時落實保障政策，做到了政策措施應落盡落。通過嚴格落實包聯要求，凝聚幫扶合力。目前剩餘貧困人口人均純收入達5000元以上，攻克最後的貧困，林甸縣信心滿懷。（ 楊欣華 記者 董新英 李飛）